Proyecto de Ley sobre Prevención y Control de Drogas (modificado): La facultad de decisión deberá recaer en el Presidente del Comité Popular de la Comuna.

El proyecto de Ley de Prevención y Control de Drogas (enmendado) debe asignar autoridad al Presidente del Comité Popular de la Comuna para que sea responsable de tomar decisiones y organizar la gestión de los consumidores de drogas ilegales a fin de garantizar la coherencia en la autoridad de gestión administrativa.

Se necesita flexibilidad en los plazos de gestión.

Al emitir opiniones sobre el proyecto de Ley de Prevención y Control de Drogas (enmendada) en la tarde del 11 de noviembre, los delegados del Grupo 4 (incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Khanh Hoa , Lai Chau y Lao Cai) coincidieron básicamente en la necesidad de enmendar la Ley.

Al hacer comentarios específicos, el diputado de la Asamblea Nacional Hoang Quoc Khanh ( Lai Chau ) dijo que la cláusula 2 del artículo 23 del proyecto de ley estipula: El período de gestión de los consumidores de drogas ilegales es de 1 año a partir de la fecha de la decisión de gestión.

Delegado de la Asamblea Nacional Hoang Quoc Khanh (Lai Chau)

El delegado, de acuerdo con este plazo, sugirió que debería complementarse con una disposición que permita crear condiciones para que, en los casos en que existan pruebas de que el consumidor de drogas ilegales está siendo tratado y ha realizado progresos y cambios significativos sin necesidad de aplicar medidas de control durante un máximo de un año, se puedan establecer dichas condiciones, como por ejemplo, permitiéndole trabajar lejos de casa.

Esta normativa garantiza condiciones estrictas y, al mismo tiempo, abre oportunidades para que quienes consumen drogas ilegalmente progresen y continúen ganándose la vida.

Al mismo tiempo, es necesario complementar el proyecto de ley en el siguiente sentido: en caso de que un consumidor de drogas ilegales vuelva a consumir durante el período de gestión, el plazo se recalculará desde el principio, a partir de la fecha del resultado positivo de la prueba.

Delegados asistentes a la sesión de debate Grupo 4

La cláusula 3 del artículo 23 del proyecto de ley estipula: El Comité Popular a nivel comunal gestionará a los consumidores de drogas ilegales en la localidad.

Mientras tanto, la cláusula 4 estipula: En un plazo de 24 horas tras recibir un resultado positivo en una prueba de drogas de un residente local, el jefe de policía de la comuna es responsable de tomar una decisión y organizar el tratamiento del consumidor de drogas ilegales...

Según el delegado Hoang Quoc Khanh, es necesario revisar esta normativa y asignar la autoridad para la toma de decisiones al Presidente del Comité Popular a nivel comunal, en lugar de asignársela al Jefe de la Policía Comunal, para garantizar la coherencia con la autoridad de gestión administrativa.

Aclarando el concepto de “familia con dificultades especiales”

El artículo 37 del proyecto de ley estipula el aplazamiento, la exención y la suspensión temporal de la ejecución de las decisiones sobre la aplicación de medidas para enviar a personas mayores de 18 años a centros de rehabilitación de drogas obligatorios, y las decisiones sobre el envío de personas de entre 12 y 18 años a centros de rehabilitación de drogas obligatorios.

En consecuencia, una persona que deba acatar la decisión pero que aún no haya sido enviada a un centro público de rehabilitación de drogas o a una escuela reformatoria podrá solicitar el aplazamiento de la decisión si la familia se enfrenta a dificultades especiales, según lo confirme el Presidente del Comité Popular de la comuna donde reside la persona .

En general, estoy de acuerdo con esta normativa, pero el delegado Hoang Quoc Khanh señaló que si la normativa general presenta dificultades particulares, el presidente del Comité Popular a nivel comunal no se atrevería a ratificarla. Por lo tanto, es necesario especificarla con mayor claridad para evitar su aplicación arbitraria y los abusos.

El delegado de la Asamblea Nacional, Sung A Lenh ( Lao Cai ), interviene. Foto: Ho Long

Compartiendo la opinión anterior, el delegado de la Asamblea Nacional Sung A Lenh (Lao Cai) añadió que la expresión « familia que enfrenta dificultades especiales» sigue siendo muy general, sin criterios específicos ni instrucciones para una aplicación uniforme, lo que fácilmente conduce a diferentes interpretaciones e implementaciones entre localidades.

Por lo tanto, se recomienda que el organismo encargado de la redacción estudie y emita reglamentos específicos o que encargue al Gobierno la emisión de reglamentos específicos para garantizar la transparencia, la viabilidad y la equidad a la hora de considerar el aplazamiento de la decisión de enviar a un centro de rehabilitación de drogas obligatorio.

Respecto al tratamiento de la adicción a las drogas para los detenidos y presos (Artículo 39), la Cláusula 1 estipula: El Estado aplica medidas apropiadas de tratamiento de la adicción para los drogadictos que son detenidos y presos.

El delegado Sung A Lenh propuso añadir una regulación que asigne al Gobierno la tarea de especificar los detalles de esta cláusula, con el fin de identificar claramente las medidas adecuadas de tratamiento de la adicción a las drogas para los drogadictos que se encuentran detenidos y presos, garantizando la viabilidad y la coherencia en su aplicación.

Respecto a los derechos y obligaciones de los centros de rehabilitación de drogadictos (Artículo 44), estos centros tienen la obligación de prevenir y combatir el contrabando de drogas en sus instalaciones.

Delegados asistentes a la sesión de debate Grupo 4

El delegado analizó que, en realidad, además de introducir drogas en algunos centros de rehabilitación, prisiones y reformatorios, también han aparecido otros estimulantes como los cigarrillos electrónicos y los psicotrópicos sintéticos. Estas sustancias tienen efectos similares a los de las drogas, causando repercusiones negativas en la salud, la psicología y el comportamiento de las personas en rehabilitación, pudiendo provocar infracciones de la normativa, alteración del orden e incluso recaídas.

Por lo tanto, el delegado Sung A Lenh propuso complementar y ajustar las disposiciones del punto d, cláusula 2, artículo 44 en la dirección de: Prevenir y combatir el contrabando de drogas y otros estimulantes en los centros de rehabilitación de drogas.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-phong-chong-ma-tuy-sua-doi-nen-giao-tham-quyen-ra-quyet-dinh-cho-chu-cich-ubnd-xa-10395280.html