Pilotaje del mercado de criptoactivos: hacia estándares internacionales

La Resolución No. 05/2025/NQ-CP del Gobierno sobre la implementación piloto del mercado de criptoactivos en Vietnam (Resolución) fue emitida el 9 de septiembre de 2025, con vigencia a partir de la fecha de firma, con un período de implementación piloto de 5 años.

Los expertos afirman que la Resolución no solo es una respuesta oportuna a las tendencias tecnológicas y financieras globales, sino que también demuestra la proactividad del Gobierno, su audacia para pensar y actuar.

Esto también reafirma la aspiración de superarse, demostrando el papel pionero de Vietnam en la creación de nuevos estándares de gestión para el sector global de la tecnología financiera.

Cambio en el pensamiento de liderazgo

La Resolución estipula que la implementación piloto del mercado de criptoactivos debe llevarse a cabo según los principios de cautela, control, una hoja de ruta adecuada a la práctica, seguridad, transparencia, eficiencia y protección de los derechos e intereses legítimos de las organizaciones y los individuos.

El coronel Dr. Hoang Van Thuc, director de la Academia de Criptografía y asesor principal de la Asociación Vietnamita de Blockchain y Activos Digitales, destacó que la elección de un método piloto controlado refleja la mentalidad inteligente, prudente e innovadora del gobierno en materia de gestión de riesgos. Esto demuestra claramente el cambio en el enfoque de liderazgo del Partido y el Estado, que ha pasado de la mera gestión a la orientación hacia la creación y el desarrollo.

Según el Dr. Hoang Van Thuc, el cambio en la mentalidad de liderazgo se demuestra a través de que el Estado establece las bases legales para el reconocimiento y la gestión de un tipo de propiedad completamente nuevo.

Esto no solo crea un entorno jurídico transparente y estable, sino que también adopta medidas concretas para proteger los derechos e intereses legítimos de inversores, empresas y particulares, minimiza los riesgos y limita las actividades ilegales.

Un mercado piloto que aspire a tener éxito no puede ser "flotante" ni "inconstante".

La realidad demuestra que en cualquier ámbito, desde las finanzas y la tecnología hasta la educación y la sanidad, la falta de control y de un marco de gestión adecuado puede fácilmente conducir a riesgos, inestabilidad y consecuencias impredecibles.

En el caso de los criptoactivos, el control es aún más necesario porque se trata de un tipo especial de activo, asociado a tecnología compleja y riesgos de seguridad no tradicionales.

Someter el mercado al control estatal no solo garantiza el orden y la seguridad financiera, sino que también afirma la soberanía digital nacional.

Más importante aún, crea una “barrera de seguridad” para impedir el uso de criptoactivos para el blanqueo de dinero, la financiación del terrorismo o la violación de la soberanía financiera nacional.

El Dr. Hoang Van Thuc comentó que el período piloto de 5 años no es un número aleatorio, sino que representa un cálculo científico y cuidadoso, creando un espacio lo suficientemente amplio para probar, evaluar prácticas, extraer lecciones y ajustar las políticas de manera flexible.

Este enfoque posee una visión a largo plazo y garantiza la seguridad del sistema financiero-monetario nacional.

A partir de la formación práctica y las actividades de investigación sobre seguridad de la información de la Academia de Criptografía, el Dr. Hoang Van Thuc evaluó que la seguridad y la transparencia son cuestiones que interesan mucho a la sociedad, a los inversores y, especialmente, a los organismos de gestión a la hora de poner a prueba el mercado de criptoactivos.

El Dr. Hoang Van Thuc afirmó que la confianza es el activo más valioso en el ámbito de los criptoactivos. Los inversores han presenciado ataques a grandes plataformas de intercambio como Binance y KuCoin, con pérdidas de miles de millones de dólares, lo que no solo causó daños económicos, sino también la pérdida de la confianza de la comunidad de inversores y usuarios.

Crear una plataforma de intercambio de criptoactivos no se trata solo de crear una plataforma para operar, sino también de generar confianza, promover la transparencia y la responsabilidad social.

Además, al participar en el mercado con el objetivo de obtener ganancias, los inversores deben asegurarse de que sus activos estén protegidos, gestionados de forma transparente y legal. Este primer paso, si se realiza correctamente, sentará las bases para un desarrollo sano y sostenible del ecosistema de criptoactivos.

Según el Dr. Hoang Van Thuc, para operar el mercado de criptoactivos de manera segura y transparente, Vietnam necesita un equipo de expertos bien capacitados en seguridad de la información, tecnología blockchain y gestión de riesgos financieros digitales.

La Academia de Criptografía ha revisado sus programas de formación para añadir contenido sobre tecnología blockchain en las especializaciones pertinentes.

En la Competencia de Búsqueda de Talento Blockchain de Vietnam - VietChain Talents 2025, el equipo KMASC de la Academia de Ingeniería Criptográfica ganó el primer premio en el tema Blockchain Capa-1 con la solución "Plataforma Nacional de Gestión de Certificados", reafirmando la posición de la Academia en la formación y el desarrollo de recursos humanos de alta calidad para este campo.

Construyendo un marco jurídico que se aproxime a las regulaciones internacionales

Los expertos financieros evalúan que la Resolución 05 no es simplemente un documento administrativo, sino que se considera un "plan maestro" del mercado de criptoactivos en Vietnam durante la fase piloto.

El Sr. Phan Duc Trung, presidente de la Asociación Vietnamita de Blockchain y Activos Digitales, afirmó que la emisión de la Resolución por parte del Gobierno demuestra una firme determinación de sacar los criptoactivos de la "zona gris" legal, creando un espacio experimental lo suficientemente amplio para que las empresas y los inversores tengan una base sólida y oportunidades para desarrollarse.

Esto también constituye una base práctica para que los organismos de gestión observen, investiguen y ajusten las políticas de acuerdo con la realidad vietnamita, construyendo un marco legal que se acerque a las regulaciones internacionales para generar confianza entre los inversores globales.

Con muchos años de experiencia trabajando en el campo de la tecnología financiera, el Sr. Phan Duc Trung comentó que las condiciones de licencia son uno de los puntos destacables de la Resolución.

Para participar en la prestación de servicios para organizar el mercado de comercio de criptoactivos, las empresas deben tener un capital social mínimo de 10.000 billones de VND.

En la estructura de propiedad, al menos el 65% del capital debe pertenecer a organizaciones, de las cuales más del 35% debe provenir de al menos dos instituciones de tecnología financiera, como bancos, sociedades de valores, gestoras de fondos y aseguradoras. Esto supone una diferencia significativa con respecto a la práctica internacional.

En muchos países, no se centran en el capital social, sino en los estándares tecnológicos, los seguros, los recursos humanos y el control del blanqueo de capitales. En la fase piloto, es necesario establecer límites.

Esta normativa no pretende "dificultar las cosas" a las empresas, sino garantizar que las empresas participantes tengan capacidad financiera suficiente para cumplir de inmediato con los requisitos de seguros y seguridad.

Este capital puede utilizarse en caso de incidente, permitiendo a la empresa indemnizar a los clientes.

Sin embargo, esta normativa está generando ciertas inquietudes en el sector de las startups creativas. «Tras la publicación de la Resolución, en los últimos días, algunos grupos de startups creativas han bloqueado las transacciones con usuarios vietnamitas, lo que demuestra que están revisando con seriedad sus actividades de control de cumplimiento», comentó Phan Duc Trung.

De hecho, el Estado siempre ha facilitado el desarrollo de esta área mediante programas para promover empresas emergentes creativas en Da Nang, Ciudad Ho Chi Minh y el Ministerio de Ciencia y Tecnología.

En el futuro próximo, las políticas para promover la economía tradicional y las empresas emergentes creativas necesitarán corredores legales adicionales para equilibrar los beneficios de la promoción y la gestión eficaz.

En el marco de una Resolución, no es posible satisfacer todos los intereses de todas las partes interesadas, pero dependiendo de las prioridades de cada momento, algunas entidades reciben condiciones más favorables.

Dado que la Resolución 05 es un proyecto piloto y se ajustará según su desarrollo real, el Sr. Phan Duc Trung espera que el organismo gestor emita pronto documentos más detallados o instrucciones de implementación para promover el mercado mediante el ajuste de las operaciones de las entidades antes mencionadas.

Como miembro del Equipo de Redacción de Resoluciones, la Asociación Vietnamita de Blockchain y Activos Digitales continúa coordinando con organismos redactores como el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Seguridad Pública, el Banco Estatal... para escuchar opiniones y obtener registros y comentarios directos.

La Asociación espera recibir comentarios y recomendaciones de la comunidad para contribuir a la creación de un marco jurídico completo en el menor tiempo posible.

La Resolución No. 05/2025/NQ-CP del Gobierno sobre la puesta en marcha del mercado de criptoactivos en Vietnam se considera un paso que es a la vez estratégico y experimental.

La puesta en marcha del mercado de criptoactivos no solo aporta beneficios inmediatos, sino que también allana el camino para que la economía digital de Vietnam se acerque a los estándares internacionales.

Lo que queda por hacer es importante el acompañamiento de empresas cualificadas y la supervisión de los organismos de gestión para que no solo el mercado de criptoactivos, sino también la economía digital vietnamita, puedan dar un nuevo paso hacia el desarrollo sostenible.

(TTXVN/Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-huong-toi-cac-chuan-muc-quoc-te-post1062776.vnp