Pilotaje del mercado de criptoactivos de Vietnam: "Apalancamiento" para un crecimiento económico revolucionario

El 2 de octubre, en el marco del Día Nacional de la Innovación, se celebró el Foro "Mercado de Activos Digitales: De Tendencia a Avance" organizado conjuntamente por el Ministerio de Finanzas , el Ministerio de Ciencia y Tecnología, la Comisión Estatal de Valores y la Asociación Vietnamita de Blockchain y Activos Digitales (VBA).

Los datos de Chainalysis muestran que el valor de las transacciones en cadena en la región Asia -Pacífico aumentó de 81 mil millones de dólares mensuales en julio de 2022 a 244 mil millones de dólares a fines de 2024, triplicándose en solo 30 meses, lo que convierte a la región en el mercado de más rápido crecimiento del mundo.

De los cuales, Vietnam actualmente ocupa el tercer lugar en la región con entradas de capital de TSMH al mercado que superan los 220 mil millones de dólares, un 55% más en comparación con el año anterior, lo que refleja claramente la gran demanda de transferencias de dinero, ahorros y aplicaciones en servicios digitales.

En su discurso de apertura, el Sr. Vu Quoc Huy, Director del Centro Nacional de Innovación, enfatizó que el contexto económico digital global está siendo testigo de un fuerte cambio, en el que los criptoactivos (TSMH) están surgiendo con una tasa de crecimiento sin precedentes.

El Sr. Vu Quoc Huy, Director del Centro Nacional de Innovación, pronunció el discurso inaugural del Foro.

Sin embargo, la mayoría de las actividades todavía se realizan en bolsas internacionales, lo que causa pérdidas fiscales y afecta la lucha contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo (ALD/CFT) y la prevención de delitos de alta tecnología, lo que requiere la construcción de un mercado interno transparente y controlado y la protección de los intereses de las partes interesadas.

"Filtro" elimina modelos potencialmente riesgosos

Al compartir sobre el panorama mundial de TSMH, el Sr. Phan Duc Trung, presidente de VBA, afirmó que RWA se ha convertido en una tendencia inevitable e irreversible.

Nos encontramos en la era de la tokenización. Este es un gran avance en la innovación financiera, comparable al nacimiento de los fondos mutuos en la década de 1970 y los fondos cotizados en bolsa (ETF) en la década de 1990. Sin embargo, con marcos legales adecuados, el impacto de los RWA se generalizará mucho más, ya que permiten digitalizar y negociar cualquier tipo de activo en la cadena de bloques (blockchain)», afirmó el Sr. Phan Duc Trung.

La tokenización de activos del mundo real (RWA) se está convirtiendo en una tendencia irreversible con una escala de hasta 19.000 billones de dólares para 2033, equivalente a más del 10% del PIB mundial, según el informe de BCG.

En Vietnam, el Sr. To Tran Hoa, subdirector del Departamento de Desarrollo del Mercado de Valores de la Comisión Estatal de Valores, destacó que la Resolución 05 es una base legal importante para la formación del mercado nacional de TSMH.

La Resolución 05/2025/NQ-CP sobre el pilotaje del mercado de TSMH, emitida por el Gobierno el 9 de septiembre de 2025, constituye una base fundamental para la formación del mercado nacional de TSMH. La Resolución estipula claramente las condiciones de emisión y exige que la empresa emisora sea una entidad legal en Vietnam y esté basada en activos reales. Asimismo, establece estándares estrictos para las organizaciones que prestan servicios de criptoactivos (VASP) —declaró el Sr. Hoa—.

El Sr. To Tran Hoa, subdirector del Departamento de Desarrollo del Mercado de Valores de la Comisión Estatal de Valores, dijo que la Resolución sobre la puesta a prueba del mercado de criptoactivos es la base para la formación de este mercado en Vietnam.

En consecuencia, los VASP deben tener un capital social mínimo de 10 billones de VND, la proporción de propiedad de inversores extranjeros no debe superar el 49% y la infraestructura tecnológica debe cumplir con los estándares de seguridad de nivel 4 en una escala de 5. Además de prestar servicios de negociación y custodia, las empresas deben divulgar información transparente, separar los activos de los clientes y contar con un mecanismo de resolución de disputas y compensación en caso de incidentes.

Por lo tanto, este mecanismo piloto no solo abre el camino a la innovación, sino que también actúa como un filtro que elimina modelos potencialmente riesgosos. Gracias a ello, el mercado puede operar con transparencia, generando confianza entre los inversores nacionales y extranjeros, y al mismo tiempo ayudando a Vietnam a integrarse con los estándares internacionales en la gestión de TSMH.

Al mismo tiempo, las principales economías están tomando medidas decisivas: EE. UU. promulgó la Ley Genius sobre las monedas estables, la Unión Europea implementó MiCA, mientras que más del 90 % de los bancos centrales mundiales han investigado o puesto a prueba las CBDC. Estas medidas demuestran que los RWA ya no son un concepto emergente, sino que se están convirtiendo en un estándar que está transformando la estructura de los mercados financieros internacionales. Sin embargo, los expertos también advierten que los activos digitales también plantean nuevos riesgos, por lo que se necesitan directrices regulatorias y cooperación público-privada para alcanzar los objetivos comunes de desarrollo.

Impulso de crecimiento económico de dos dígitos

En el Foro, expertos y directivos discutieron de forma franca y directa los desafíos de pilotar el mercado de criptoactivos y las oportunidades para que los criptoactivos se conviertan en una fuerza impulsora para el crecimiento económico de dos dígitos de acuerdo con la Resolución 57-NQ/TW del Politburó.

Según el profesor Dr. Phan Trung Ly, ex presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, las regulaciones legales actuales están solo en el nivel de principios y es necesario emitir pronto instituciones de gestión especializadas para convertir los criptoactivos de un potencial a un motor de crecimiento de "dos dígitos".

Los reguladores deben especificar el marco legal para los activos digitales y la cadena de bloques, aclarando las definiciones relacionadas con los activos digitales, la propiedad, la resolución de disputas, las obligaciones fiscales, la protección del consumidor y las normas de ciberseguridad. «Las políticas deben ser a la vez protectoras y flexibles para facilitar la innovación», enfatizó el Sr. Ly.

Al mismo tiempo, según el Sr. Ly, el desarrollo del mercado de criptoactivos debe garantizar la seguridad, los derechos humanos y los datos, así como desarrollar productos digitales conforme a la legislación sobre datos personales, seguridad de la red y prevención del blanqueo de capitales, requisitos acordes con el espíritu de perfeccionamiento del Estado de derecho (Resolución 27-NQ/TW). En particular, para mejorar la capacidad de gobernanza y los recursos humanos digitales que permitan aprovechar la tecnología blockchain y las plataformas digitales, el Estado debe invertir en capacitación, innovar en los mecanismos administrativos (procesos de digitalización) y, al mismo tiempo, crear un marco de competencia equitativa para el sector privado, en el espíritu de la Resolución 68-NQ/TW.

Sacar a Vietnam de la "zona gris" del GAFI

Actualmente, Vietnam está en la “Lista Gris” del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) desde junio de 2023 y está implementando activamente acciones de acuerdo a las recomendaciones de esta organización.

Específicamente, en el Informe Nacional de Evaluación de Riesgos sobre Blanqueo de Capitales (Resolución n.º 71/NQ-CP), Vietnam ha seleccionado evaluar cuatro aspectos relacionados con los activos virtuales: (i) Proveedores de servicios de billetera y gestión de activos virtuales; (ii) Fondos de inversión en activos virtuales; (iii) Criptoactivos estables; (iv) Activos virtuales en forma de valores, activos virtuales de utilidad y activos virtuales de plataforma. Como resultado, los riesgos de estos cuatro aspectos se clasifican como Medio-Altos/Altos.

La Sra. Nguyen Thi Minh Tho, subdirectora del Departamento de Prevención del Lavado de Dinero del Banco Estatal, enfatizó la importancia de prevenir el lavado de dinero al implementar el mercado de criptoactivos.

Según la Sra. Nguyen Thi Minh Tho, subdirectora del Departamento contra el lavado de dinero del State Bank, esta es también la razón por la que la Ley de la Industria de Tecnología Digital estipula la implementación de regulaciones sobre financiamiento del terrorismo AML/CFT y la Resolución 05/2025/NQ-CP regula estrictamente el financiamiento del terrorismo AML/CFT de los VASP.

"Además de cumplir con los requisitos de una institución financiera en esta labor, las organizaciones que prestan servicios de criptoactivos también deben cumplir con una serie de requisitos específicos, como la creación de un proceso de identificación de clientes, el monitoreo de transacciones a partir de 1000 USD, la conservación de datos durante al menos 10 años y la notificación de transacciones inusuales", señaló la Sra. Tho.

Desde la perspectiva de la prevención de delitos en el campo de los criptoactivos, el teniente coronel superior Nguyen Thanh Chung, subdirector del Departamento 4, Departamento de Seguridad Cibernética y Prevención de Delitos de Alta Tecnología (A05), Ministerio de Seguridad Pública, dijo que la Resolución 05 y la Ley de la Industria de Tecnología Digital serán una base importante para ayudar a aumentar la eficacia de la prevención de delitos tecnológicos.

Fuente: https://vtv.vn/thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-viet-nam-don-bay-cho-kinh-te-tang-truong-but-pha-100251002183013815.htm