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Falta de base legal para que los funcionarios participen en la aportación de capital, la gestión y la operación de las empresas

Báo An ninh Thủ đôBáo An ninh Thủ đô20/03/2025

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ANTD.VN - La normativa actual no permite a los funcionarios públicos que no sean elegibles establecer, participar en la gestión y operación de empresas, pero el Ministerio de Ciencia y Tecnología ha propuesto este contenido.

Cần làm rõ quy định cho phép viên chức có thể góp vốn thành lập doanh nghiệp

Es necesario aclarar las normas que permiten a los funcionarios públicos aportar capital para establecer empresas.

El Ministerio de Ciencia y Tecnología solicita comentarios sobre un proyecto de Decreto que detalla el establecimiento o la participación en el establecimiento de empresas y la contribución de capital a las empresas para comercializar los resultados de la investigación científica y el desarrollo tecnológico.

El Capítulo IV del Proyecto estipula que los empleados públicos podrán registrarse para aportar capital para establecer empresas y participar en la gestión y operación de las mismas.

Según la Federación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI), esta regulación es consistente con la Cláusula 4, Artículo 23 de la Ley de Capital de 2024, pero no es consistente con la Ley de Empresas de 2020.

En la propuesta de reforma a la Ley de Empresas, también se propuso modificar la figura de los funcionarios públicos que pueden participar en la constitución de empresas. Sin embargo, hasta la aprobación de la Ley de Empresas reformada, los documentos legales que rigen el registro mercantil aún estipulan que los funcionarios públicos no pueden constituir ni participar en la gestión y operación de empresas.

Por lo tanto, cuando este Decreto entre en vigor, faltará base legal para implementar esta disposición.

Por ello, VCCI solicita al Ministerio de Ciencia y Tecnología que estudie el momento en que entrará en vigor esta disposición.

Además, en cuanto al capital aportado y su valoración, según las disposiciones de la Ley de Empresas de 2020, «al constituir una empresa, el capital aportado debe ser valorado por los socios y accionistas fundadores según el principio de consenso o por una entidad de valoración. En caso de valoración por una entidad de valoración, el valor del capital aportado debe ser aprobado por más del 50% de los socios y accionistas fundadores» (Cláusula 2, Artículo 36).

El Capítulo II del Proyecto estipula los activos de aportación de capital y su valoración, con el fin de determinar los tipos de activos de aportación de capital y el método de valoración de los mismos. Según la VCCI, esto es aplicable a los establecimientos públicos que establecen empresas: la valoración de los activos de aportación de capital la determina el propietario o la contrata una entidad de valoración.

En caso de participar en la constitución o aporte de capital a una empresa, la valoración de los activos aportados deberá ser aprobada por más del 50% de los socios y accionistas fundadores.

Así, los resultados de la valoración de los activos aportados en el caso de una institución pública que aporta capital a una empresa deben considerar si los accionistas y demás miembros aprueban o no la valoración.

Por lo tanto, para asegurar la coherencia y conveniencia en el proceso de solicitud, la VCCI recomienda que el comité de redacción estudie para resolver el siguiente caso: Cuando una entidad pública participa aportando capital, estableciendo una empresa y realizando una valoración de acuerdo con las disposiciones de este Decreto, ¿esta valoración se reconoce automáticamente como el valor del capital aportado o requiere el consentimiento de los miembros fundadores y accionistas?

En caso de que los socios fundadores y accionistas no estén de acuerdo con el valor de valoración de los activos de capital aportados, ¿la institución pública debe reevaluar o consensuar con los socios fundadores y accionistas de la empresa?


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Fuente: https://www.anninhthudo.vn/thieu-co-so-phap-ly-de-vien-chuc-tham-gia-gop-von-quan-ly-dieu-hanh-doanh-nghiep-post606586.antd

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