En la mañana del 26 de abril, al concluir la segunda reunión del Comité Directivo para obras clave y proyectos nacionales importantes en el sector ferroviario, el Primer Ministro Pham Minh Chinh , Jefe del Comité Directivo, afirmó que es necesario "ser más rápidos y audaces" para desarrollar la industria ferroviaria al servicio de los dos objetivos centenarios del país.
En cumplimiento de las resoluciones y conclusiones del Comité Ejecutivo Central, el Politburó y la Asamblea Nacional, todo el país está implementando cuatro importantes proyectos ferroviarios a gran escala, que incluyen: el ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong; los ferrocarriles Hanoi - Lang Son y Hai Phong - Mong Cai; el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur; y proyectos de ferrocarril urbano en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh.
En la primera reunión del Comité Directivo en marzo de 2025, el Primer Ministro, Jefe del Comité Directivo, asignó tareas a ministerios, ramas y localidades, centrándose en eliminar dificultades y obstáculos, acelerar los procedimientos de preparación de inversiones para proyectos, incluyendo 19 tareas programadas y 5 tareas regulares.
En particular, centrándonos en tareas específicas: elaboración de perfiles de proyectos; preparación de informes de estudios de viabilidad; desarrollo de proyectos específicos; diseño técnico general; creación y perfeccionamiento de instituciones, especialmente mecanismos de política específicos para proyectos; ajuste de la normativa sobre el uso de suelo forestal; desarrollo de proyectos para la ciencia y la tecnología ferroviarias; desarrollo de la industria ferroviaria; movilización y asignación de capital para proyectos; formación de recursos humanos para el desarrollo de la industria ferroviaria; preparación de terrenos para proyectos...
Según los ministerios, ramas y localidades, hasta el momento se están implementando activamente las 24 tareas, de las cuales 19 están dentro del plazo previsto, 12 aún no han llegado a la fecha límite, 6 se han completado y 1 está atrasada.
Para concluir la reunión, el Primer Ministro elogió y agradeció enormemente la cuidadosa preparación de documentos e informes por parte del Ministerio de Construcción; dio la bienvenida a varios ministerios, ramas y localidades que implementaron sus tareas de manera proactiva y eficaz, y al espíritu de trabajo urgente y serio de los miembros del Comité Directivo, con opiniones francas, responsables y dedicadas.
Recordando el espíritu de "¡más rápido, más rápido; más audaz, más audaz!" de los históricos días de abril de hace 50 años, que liberaron el Sur y unificaron el país, el Primer Ministro solicitó a los ministerios, ramas y localidades que sean más proactivos y activos, siguiendo de cerca las directrices y políticas del Partido, las políticas y leyes del Estado, las resoluciones, conclusiones y directrices del Comité Central, el Politburó, la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro para organizar e implementar proyectos ferroviarios y desarrollar la industria ferroviaria al servicio de los dos objetivos centenarios del país.
El primer ministro Pham Minh Chinh, haciendo hincapié en que el objetivo inalterable es iniciar el proyecto ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en 2025 y el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur en 2026, solicitó movilizar al máximo y diversificar las fuentes de capital, incluyendo el capital central y local, préstamos, capital de emisión de bonos; a través de formas de asociación público-privada y otras formas de cooperación como BOT, BT... para construir los proyectos.
Convencido de que, para la ejecución de los proyectos, es necesario primero construir y perfeccionar las instituciones, los sistemas jurídicos, los mecanismos y las políticas, el Primer Ministro solicitó al Ministerio de Construcción y al Ministerio de Justicia que finalizaran con urgencia la Resolución sobre la unificación de mecanismos específicos para todos los proyectos ferroviarios, y la presentaran al Gobierno en abril de 2025 para su posterior remisión a la Asamblea Nacional antes del noveno período de sesiones de la XV Asamblea Nacional, a principios de mayo. Asimismo, instó a los ministerios y organismos gubernamentales a elaborar y presentar con urgencia al Gobierno, para su promulgación, cuatro decretos relacionados que constituyan el marco jurídico para la ejecución simultánea de los proyectos.
En concreto, el Ministerio de Construcción supervisará la elaboración del Decreto sobre diseño técnico general y mecanismos específicos y especiales, así como el Decreto sobre criterios de selección de empresas para la contratación de servicios y bienes; el Ministerio de Ciencia y Tecnología supervisará la elaboración del Decreto sobre desarrollo científico y tecnológico ferroviario; y el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente supervisará la elaboración del Decreto sobre uso temporal y recuperación forestal. Los decretos estarán finalizados en mayo de 2025.
Según el Primer Ministro, para desarrollar la industria ferroviaria, es necesario un plan de transferencia de conocimientos científicos y tecnológicos, la movilización de capital de inversión, la capacitación del personal y la implementación de una gestión inteligente. El Primer Ministro encomendó al Ministerio de Construcción la elaboración del Decreto del Primer Ministro sobre la lista de bienes y servicios industriales ferroviarios, que deberá estar finalizado a más tardar en la primera quincena de junio de 2025; al Ministerio de Industria y Comercio la elaboración del Proyecto de desarrollo de la industria ferroviaria; y al Ministerio de Educación y Formación la elaboración del Proyecto de desarrollo de recursos humanos, que deberá estar finalizado en el segundo trimestre de 2025.
Respecto a la negociación del Acuerdo de Préstamo, el Primer Ministro solicitó al Ministerio de Construcción que coordinara de manera proactiva con el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Finanzas para continuar dialogando y trabajando con la parte china con el fin de concluir pronto la negociación del Acuerdo de Préstamo, cumpliendo así con los plazos de ejecución del proyecto.
El Primer Ministro señaló que el ferrocarril Lao Cai - Hanoi - Hai Phong debe construirse por la ruta más directa, con puentes sobre los ríos, terrenos cubiertos de tierra y montañas excavadas. El Primer Ministro encomendó al Ministerio de Construcción la pronta finalización de la ruta como base; las localidades deben despejar el terreno de forma proactiva antes de septiembre de 2025. Las agencias continúan dialogando, trabajando e instando a la parte china a que concluya pronto las negociaciones del acuerdo de préstamo, cumpliendo así con el cronograma de ejecución del proyecto.
En relación con el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur, en la Resolución N° 106/NQ-CP, el Gobierno aprobó el plan general de implementación, garantizando que la construcción comience a más tardar en diciembre de 2026. El Primer Ministro solicitó a los ministerios, ramas y localidades que, basándose en los hitos de progreso generales y las tareas asignadas, desarrollen planes para el sector, el campo y la localidad.
Respecto a los proyectos ferroviarios urbanos en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, el Primer Ministro señaló que el Gobierno Central ha descentralizado hacia las localidades, por lo que ambas ciudades deben seguir de cerca el contenido de la Resolución 188/2015/QH15 de la Asamblea Nacional y los mecanismos y políticas específicos de la ciudad para organizar la implementación; si hay algún problema, deben informarlo y solicitar a los ministerios y dependencias pertinentes que brinden orientación adicional.
“Los Comités Populares de Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh deben elaborar urgentemente planes detallados y cronogramas de trabajo para implementar los mecanismos de política de la Resolución No. 188/2025/QH15 aplicables a las dos ciudades y emitir planes separados para cada ciudad bajo la autoridad local”, señaló el Primer Ministro.
El Primer Ministro, tras instruir al Grupo Eléctrico de Vietnam para que coordinara proactivamente con el Ministerio de Construcción y las autoridades locales la reubicación urgente de las obras de infraestructura técnica, solicitó la movilización de corporaciones, empresas estatales y privadas con capacidad tecnológica y productiva para participar en proyectos y desarrollar la industria ferroviaria. En particular, el Grupo de la Industria Militar - Telecomunicaciones (Viettel) y el Grupo de Correos y Telecomunicaciones de Vietnam (VNPT) liderarán la investigación e implementación proactivas para la adquisición, el desarrollo y el dominio de la tecnología de los sistemas de información, señalización y control de los proyectos ferroviarios.
La Corporación Ferroviaria de Vietnam coordina urgentemente con el Comité Popular de Hanói la implementación de los procedimientos relacionados con el Complejo Industrial Ferroviario que presta servicios a los proyectos ferroviarios, informando a las autoridades competentes para su consideración y decisión. Asimismo, se investiga la asignación de tareas a grandes empresas privadas, siempre que no existan prácticas negativas, corrupción ni despilfarro.
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