Primer Ministro: La economía colectiva y las cooperativas deben superar de forma proactiva las barreras para avanzar.

En la mañana del 2 de febrero, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió el Foro Económico y Cooperativo 2024, cuyo tema fue "Mejora de las políticas de apoyo estatal conforme a la Resolución N° 20-/NQ/TW del 16 de junio de 2022: Impulso para el desarrollo de las economías colectivas y cooperativas en el nuevo período". El foro se celebró de forma presencial en la sede del Gobierno y en línea para las 63 provincias y ciudades administradas centralmente.

La economía colectiva y las cooperativas aportan casi el 4% del PIB del país.

El Foro Económico Cooperativo es un evento anual del Gobierno , donde los delegados comparten, intercambian y brindan orientaciones y políticas importantes para eliminar dificultades, superar desafíos, aprovechar oportunidades y desarrollar el sector económico colectivo y las cooperativas.

En el foro, los delegados intercambiaron ideas, debatieron y compartieron con franqueza y responsabilidad, centrándose en el análisis del estado de desarrollo del sector económico colectivo y las cooperativas; su existencia, limitaciones, causas y lecciones aprendidas; y analizando las oportunidades, los retos y las necesidades de apoyo en el sector económico colectivo y las cooperativas de cara al futuro...

Los delegados propusieron soluciones para superar las dificultades y los obstáculos, especialmente en la captación de recursos sociales; fortalecer los vínculos entre los miembros y mejorar la coordinación entre ministerios, sectores, localidades, y entre los sectores público y privado, entre otros; y proponer políticas de apoyo al sector económico colectivo y a las cooperativas para su desarrollo, de acuerdo con las exigencias del nuevo contexto. En particular, sugirieron revisar las leyes y armonizar las normativas en materia de tierras, impuestos, ciencia y tecnología, protección ambiental, transformación digital, información, trabajo, empleo, etc.

El primer ministro Pham Minh Chinh preside el Foro Económico Cooperativo 2024. Foto: Duong Giang/VNA

Reconociendo y estando básicamente de acuerdo con las opiniones entusiastas, profundas y prácticas de los delegados, el Primer Ministro Pham Minh Chinh encomendó al Ministerio de Planificación e Inversión la tarea de presidir y coordinar con la Oficina del Gobierno la asimilación de las opiniones válidas; completar con prontitud el proceso de emisión de los documentos apropiados para su implementación, generando un cambio tanto en la conciencia como en la acción de manera práctica y efectiva, contribuyendo así a promover con firmeza el desarrollo del sector económico colectivo y las cooperativas en Vietnam.

Al concluir el foro, tras revisar el contenido de las resoluciones y conclusiones del Partido, las leyes, estrategias, programas, resoluciones, decretos y decisiones del Gobierno relacionados con el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que la economía colectiva y las cooperativas han avanzado considerablemente y han obtenido resultados muy alentadores. En particular, se ha alcanzado un consenso general en las directrices y políticas del Partido, así como en las políticas y leyes del Estado sobre el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas; las instituciones, mecanismos y políticas para fomentar y facilitar dicho desarrollo se han revisado, modificado y complementado en cada período; la economía colectiva y las cooperativas han recibido apoyo en diversos aspectos, como la capacitación y el desarrollo de los trabajadores, la promoción del comercio, la expansión de mercados, la transferencia de tecnología, el acceso al capital y la inversión en infraestructura.

Según el Primer Ministro, el sector económico colectivo ha superado parcialmente su debilidad histórica, ha innovado gradualmente en asociación con el mecanismo de mercado y se ha consolidado inicialmente como un factor importante que contribuye a garantizar la seguridad social, la estabilidad política a nivel local y el desarrollo económico de sus miembros.

El sector económico colectivo y las cooperativas contribuyen directamente al crecimiento económico e indirectamente a través de su impacto en los hogares de sus miembros. Según la Oficina General de Estadística, este sector y las cooperativas aportan cerca del 4% del PIB. En numerosas localidades, como Thai Nguyen, Lam Dong, Dak Lak, Dong Thap, An Giang y Ca Mau, las cooperativas desempeñan un papel fundamental en el desarrollo de zonas de producción agrícola a gran escala destinadas a la transformación y exportación de productos básicos.

El Primer Ministro valoró y elogió los esfuerzos realizados y felicitó por los notables resultados obtenidos en el último tiempo; reconoció el esfuerzo y la creciente proactividad del sector económico colectivo y las cooperativas. Asimismo, señaló que el desarrollo del sector económico colectivo y las cooperativas no ha estado a la altura de su potencial, necesidades y exigencias; especialmente, no ha estado a la altura de la atención, las directrices, las políticas y las expectativas del Partido y el Estado para este sector económico.

Al analizar el contexto de la situación futura, el Primer Ministro enfatizó que la economía colectiva y las cooperativas deben percibir claramente y superar de manera proactiva las barreras y obstáculos inherentes para avanzar; cambiar radicalmente tanto el pensamiento como la acción hacia una sólida aplicación de la ciencia y la tecnología modernas, la transformación verde y la transformación digital; desarrollar tanto la cantidad como la calidad de los miembros y la fuerza laboral participante; y concentrarse en mejorar la eficiencia del uso del capital, aumentar la productividad laboral y fortalecer los vínculos a lo largo de la cadena de valor.

La economía colectiva y las cooperativas contribuyen a la construcción de una economía independiente y autosuficiente, asociada a la integración internacional.

El Primer Ministro Pham Minh Chinh inaugura el Foro Económico Cooperativo 2024. Foto: Duong Giang/VNA

Según el Primer Ministro, la Resolución N° 20-NQ/TW establece la meta de que para 2030 el país cuente con 45.000 cooperativas y 8 millones de miembros, así como 340 uniones cooperativas con 1.700 cooperativas asociadas. Se busca garantizar que más del 60% de las organizaciones económicas colectivas sean de buena o buena reputación, de las cuales al menos el 50% participen en la cadena de valor. Para 2045, se pretende asegurar que más del 90% de las organizaciones económicas colectivas operen eficazmente, y que al menos el 75% participen en la cadena de valor.

“Desarrollar la economía colectiva tanto en cantidad como en calidad…; establecer políticas prioritarias para las organizaciones económicas colectivas en el sector agrícola, vinculando la producción y las actividades comerciales con las cadenas de valor de los productos, aplicando la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital; desarrollar organizaciones económicas colectivas asociadas con el desarrollo de la economía verde, la economía circular y la economía del conocimiento”, enfatizó el Primer Ministro.

Para desarrollar la economía cooperativa y las cooperativas, el Primer Ministro exige interiorizar los siguientes principios rectores: comprender a fondo y seguir rigurosamente las políticas y directrices del Partido, en especial los puntos de vista, objetivos, tareas y soluciones de la Resolución N° 20-NQ/TW de la V Conferencia Central del XIII mandato; el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas es un requisito práctico y objetivo para el desarrollo. Por lo tanto, es necesario renovar el pensamiento y la conciencia, y tener una visión integral y a largo plazo; el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas en el nuevo período es un proceso continuo, sin puntos de parada, que requiere gran determinación, grandes esfuerzos, acciones drásticas y efectivas, evitando el formalismo y la contraposición entre palabras y hechos; la acción debe tener un enfoque preciso, puntos clave, comenzando por lo más sencillo y avanzando hacia lo más complejo, de lo simple a lo complejo, para lograr resultados prácticos.

El Primer Ministro señaló que la transformación del modelo económico colectivo y de las cooperativas, de manera flexible y adecuada para lograr una alta eficiencia, reducir costos y optimizar recursos, requiere la participación y el esfuerzo conjunto de todo el sistema político, las cooperativas y la ciudadanía; siguiendo de cerca la realidad, partiendo de ella y tomándola como referencia; en aquellos asuntos que sean claros y estén demostrados por la realidad, que se hayan implementado eficazmente y que cuenten con el consenso de la mayoría, continuaremos implementándolos y promoviéndolos. En aquellos asuntos que no estén claros, que generen opiniones divergentes, que carezcan de regulación o que la excedan, innovaremos con audacia, realizaremos proyectos piloto, aprenderemos de la experiencia y expandiremos gradualmente, sin perfeccionismo ni prisas.

Desde esa perspectiva, el Primer Ministro Pham Minh Chinh solicitó que, en el futuro próximo, se elaboren y promulguen con prontitud los documentos rectores de la Ley de Cooperativas de 2023, de forma simultánea y unificada en cuanto a su aplicación. Los ministerios y organismos pertinentes deberán presentar al Gobierno, para su promulgación, dos decretos y una circular que guíen la aplicación de la Ley de Cooperativas; y completar activamente el Programa Maestro de desarrollo económico colectivo para el período 2026-2030.

Asimismo, se investigará y se completará la reglamentación sobre las actividades de crédito interno en las cooperativas y uniones cooperativas en el Decreto que guía la aplicación de la Ley de Cooperativas (modificada) para apoyar a los trabajadores y miembros de las cooperativas, contribuyendo a eliminar el "crédito negro" en las zonas rurales; se investigará y se informará al Primer Ministro sobre paquetes de crédito específicos para el sector económico colectivo; próximamente se contará con una guía adecuada sobre los regímenes contables para las cooperativas y uniones cooperativas; y se completará la reglamentación sobre impuestos y tasas, en la que se dará prioridad al apoyo adecuado a las cooperativas.

Los ministerios y sus dependencias completan las políticas de apoyo a las cooperativas agrícolas de conformidad con las disposiciones de la Ley de Cooperativas (modificada) y la orientación del Gobierno en la Resolución N° 106/NQ-CP sobre el desarrollo de las cooperativas agrícolas en la reestructuración del sector agrícola asociada a la nueva construcción rural; elaboran documentos que guían la implementación de la Ley de Tierras de 2024, en los que es necesario especificar las políticas de apoyo a la tierra para las cooperativas en el espíritu de la Resolución N° 20-NQ/TW y la Ley de Cooperativas (modificada).

Foro Económico Cooperativo 2024. Foto: Duong Giang/VNA

El Primer Ministro ordenó que el desarrollo de políticas de apoyo a las economías colectivas y cooperativas se innove integralmente para garantizar los requisitos de simplicidad, apertura, publicidad, transparencia, practicidad, eficiencia, herencia y transición; evitando interrupciones y dificultades; el apoyo debe orientarse a la adopción de principios de mercado, garantizando la equidad y la igualdad entre las cooperativas y creando oportunidades y motivación para que las cooperativas logren la autosuficiencia; investigar y desarrollar mecanismos específicos para movilizar y utilizar el presupuesto en apoyo a las cooperativas y garantizar los recursos para la implementación de las políticas.

En consecuencia, los ministerios y dependencias pertinentes estudiarán el mecanismo para asignar capital de inversión para el desarrollo con el fin de implementar proyectos de apoyo a la infraestructura cooperativa, con el objetivo de asignarlos en partidas separadas para crear condiciones favorables para que los ministerios, dependencias y localidades asignen y concentren recursos para el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas; equilibrar los recursos para implementar políticas de apoyo a las cooperativas en el espíritu de la Resolución No. 20-NQ/TW, especialmente las políticas que son responsabilidad del presupuesto central.

El Jefe de Gobierno solicitó a los ministerios, ramas y unidades que fortalezcan aún más el papel del Foro Económico Cooperativo en la promoción de la conexión y la cooperación entre cooperativas, entre cooperativas y otros sectores económicos y con organizaciones, expertos y científicos; que mejoren el papel de las organizaciones representativas, cuyo núcleo es la Alianza Cooperativa de Vietnam, en todos los niveles, especialmente en la difusión y crítica de políticas; que actúen como puente para implementar y aumentar el acceso a las políticas; y que asesoren y apoyen a las cooperativas.

“La Alianza Cooperativa de Vietnam necesita coordinarse estrechamente con los ministerios, las ramas y los organismos centrales y locales para desempeñar su papel y misión en el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas”, señaló el Primer Ministro.

El Primer Ministro solicitó que se construyeran y desarrollaran cooperativas con espíritu de solidaridad, unanimidad y actividades productivas y comerciales para los objetivos comunes de los miembros y de la cooperativa; y que se formara un equipo de personal directivo de cooperativas bien capacitado, con conocimientos de economía, finanzas, negocios y otras habilidades básicas.

“Estamos construyendo una economía independiente y autosuficiente, asociada a una integración internacional profunda, sustancial y efectiva. Por lo tanto, el sector económico colectivo y las cooperativas deben desarrollarse en una dirección autosuficiente y autosuficiente, asociada al fortalecimiento de los vínculos entre los miembros, entre el sector económico colectivo y otros sectores económicos, y a la ampliación de la cooperación internacional”, recordó el Primer Ministro.

El Primer Ministro afirmó que el Gobierno siempre fomenta y crea todas las condiciones favorables, de acuerdo con la ley, para que el sector económico colectivo y las cooperativas se desarrollen de forma rápida, sostenible, inclusiva, integral y contribuyan cada vez más positivamente a los logros generales del desarrollo socioeconómico del país.

Según el periódico VNA/Tin Tuc

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