El primer ministro Pham Minh Chinh solicitó desarrollar urgentemente normas para autopistas.
Telegramas enviados a los Ministros de: Transporte, Construcción, Ciencia y Tecnología, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Agricultura y Desarrollo Rural; El Presidente del Comité Popular de las provincias y ciudades de administración central declaró:
En los últimos tiempos, con la fuerte dirección del Gobierno y del Primer Ministro, el Ministerio de Transporte ha coordinado activamente con los ministerios, sucursales y localidades para implementar vigorosamente proyectos para construir una importante infraestructura de transporte nacional, logrando inicialmente algunos resultados alentadores, contribuyendo al desarrollo socioeconómico del país, creando impulso, confianza y entusiasmo entre la gente. De los cuales, 8/11 proyectos componentes de la Autopista Norte-Sur Oriental en el período 2017-2020 se han puesto en funcionamiento, aumentando la longitud total de autopistas del país a 1.822 km; inició la construcción de 12 proyectos componentes de la autopista Norte-Sur en la fase Este 2021 - 2025; se inició la construcción de los proyectos de autopistas Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, circunvalación 3 de la ciudad de Ho Chi Minh y circunvalación 4 de la región capital de Hanoi; Ceremonia de inicio de la construcción de la terminal de pasajeros del Aeropuerto Internacional de Long Thanh y de la terminal T3 del Aeropuerto Internacional de Tan Son Nhat; Al mismo tiempo, seguiremos realizando esfuerzos para iniciar y completar una serie de proyectos en el futuro próximo.
Además de los resultados alcanzados, aún existen algunos problemas relacionados con la inversión en la construcción de infraestructura vial como: algunas autopistas no cuentan con carriles de emergencia continuos, la velocidad de operación aún es limitada; Algunas carreteras sólo tienen 02 carriles; La disposición e inversión en la construcción de intersecciones de tráfico, especialmente el ancho y la conexión de las autopistas con la red de tráfico local hacia parques industriales, áreas urbanas, turismo y servicios, todavía son irrazonables; solución de tratamiento de suelo débil; La investigación sobre el uso de arena marina para proyectos de construcción de infraestructura aún no ha alcanzado el progreso de la construcción de proyectos clave de transporte. Para resolver rápidamente estos problemas, el Primer Ministro solicitó:
1. Ministerio de Transporte:
a) Respecto de la construcción y promulgación de normas de diseño de autopistas:
- Cumplir con urgencia las tareas asignadas por el Gobierno en las Resoluciones No. 88/NQ-CP del 8 de junio de 2023, Resolución No. 144/NQ-CP del 10 de septiembre de 2023, desarrollar y promulgar normas de diseño de autopistas de acuerdo con la autoridad como base para la planificación, el diseño, la inversión en la construcción y la gestión del sistema de autopistas y las intersecciones de conexión; como base para determinar las tasas de inversión, movilizar el capital de inversión adecuado para la construcción de carreteras, garantizar la publicidad, la transparencia, la eficiencia, evitar pérdidas, desperdicios e intereses de grupo. Finalización en octubre de 2023.
- El proceso de elaboración de las Normas requiere estudiar la experiencia internacional, resumir la inversión práctica en la construcción de proyectos de autopistas en los últimos tiempos y garantizar que sea adecuada a las condiciones reales de Vietnam; organizarse para recoger opiniones de ministerios, dependencias, localidades, organismos pertinentes y expertos y científicos;
- El contenido de la Norma deberá prestar atención a las normas sobre número de carriles, sección transversal, franja central, velocidad de diseño adecuada, áreas de descanso, etc.; Principios para organizar e instalar intersecciones y vías de servicio de manera razonable y científica, asegurando una explotación y operación sincrónica, conveniente, segura y efectiva, de acuerdo con los requisitos y condiciones del desarrollo socioeconómico de las localidades y regiones, conectando regiones, maximizando la eficiencia de la inversión en autopistas, creando nuevos espacios de desarrollo, creando una fuerza impulsora para promover el desarrollo socioeconómico de las localidades y regiones;
b) Respecto a las soluciones de refuerzo para el manejo de terrenos débiles:
Instruir urgentemente a las localidades de revisión y orientación (que son los órganos de gobierno y las autoridades competentes que implementan los proyectos de autopistas) para que revisen y fortalezcan las soluciones para manejar los terrenos débiles en los proyectos, especialmente los proyectos en el delta del río Rojo y el delta del río Mekong, para garantizar los requisitos técnicos y la calidad de la construcción, especialmente el tiempo de carga debe ser apropiado para controlar el hundimiento; Debe existir una solución de organización de la construcción científica y razonable para garantizar tanto el progreso general del proyecto como los requisitos técnicos y de tiempo para el tratamiento de terrenos débiles. No permita bajo ninguna circunstancia que errores técnicos o procedimientos de tratamiento afecten la calidad del proyecto.
c) Sobre la investigación sobre el uso de arena de mar como material de cimentación para proyectos de infraestructura:
Presidir y coordinar con el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el Ministerio de Construcción, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y el Ministerio de Ciencia y Tecnología para acelerar la investigación sobre el uso de arena de mar para rellenar cimientos de proyectos de infraestructura como carreteras, autopistas nacionales o para nivelar parques industriales y áreas urbanas, etc., para reducir la dependencia de las fuentes de arena de río, obtener materiales de manera proactiva y acelerar el progreso de la construcción de los proyectos en el futuro; Al mismo tiempo, el uso de arena de mar debe garantizar los estándares técnicos y no afectar negativamente al medio ambiente. Finalización en octubre de 2023.
2. El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente coordinará estrechamente con el Ministerio de Transporte para evaluar exhaustivamente los impactos ambientales del uso de arena de mar como material de terraplén para proyectos de autopistas; Calcular, identificar y delimitar áreas arenosas costeras, guiar la secuencia y procedimientos de exploración, explotación y evaluación de impacto ambiental para explotarlas oportunamente para servir a la construcción de proyectos de carreteras y otras obras de construcción de infraestructura inmediatamente después de que se disponga de los resultados de la investigación y la evaluación.
3. Ministerios: de Ciencia y Tecnología, de Construcción, de Recursos Naturales y Medio Ambiente, de Agricultura y Desarrollo Rural: de acuerdo con sus funciones y tareas, coordinar de manera proactiva y activa con el Ministerio de Transporte en el desarrollo y promulgación de normas sobre autopistas; Investigación sobre el uso de arena de mar para proyectos de construcción de infraestructura, completada de acuerdo con los requisitos del cronograma mencionado anteriormente.
4. Los Comités Populares de las provincias y de las ciudades de administración central son las autoridades competentes para ejecutar los proyectos de autopistas.
a) Implementar con urgencia la directiva del Primer Ministro en el Despacho Oficial No. 769/CD-TTg del 26 de agosto de 2023, coordinar con el Ministerio de Transporte para revisar la disposición de las paradas de descanso e intersecciones que conectan las autopistas con las redes de tráfico local y regional, asegurando distancias razonables y apropiadas, explotación segura y efectiva para conectar, conectar y sincronizar las autopistas y las rutas locales para desarrollar nuevos espacios económicos, aprovechando al máximo las ventajas que traen las autopistas.
b) Dirigir la revisión y mejora de las soluciones para el manejo de terrenos débiles en los proyectos de acuerdo a las directrices del Ministerio de Transporte en el Punto b, Cláusula 1 de este Despacho, no permitiendo en ningún caso que errores técnicos y procedimientos de manejo afecten la calidad de las obras y proyectos.
5. La Oficina Gubernamental supervisa e insta periódicamente la implementación del presente Despacho Oficial, e informa periódicamente al Primer Ministro sobre los resultados de su implementación mensualmente.
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