Promover el desarrollo de la economía del periodismo y regular las actividades periodísticas en el ciberespacio

(Chinhphu.vn) - Los diputados de la Asamblea Nacional coincidieron en la necesidad de promulgar la Ley de Prensa (enmendada) para fortalecer la gestión de las actividades de prensa, mejorar la calidad de los periodistas, promover el desarrollo de la economía de la prensa y regular las actividades de prensa en el ciberespacio de acuerdo con la realidad.

La delegada Ta Thi Yen (delegación de Dien Bien ) habló en el debate.

En la tarde del 23 de octubre, continuando el Programa de la X Sesión de la XV Asamblea Nacional , la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Ley de Prensa (modificada).

Reducción de las 'sublicencias' en la emisión de carnets de prensa

Al comentar sobre las regulaciones para otorgar, cambiar y revocar tarjetas de prensa, la delegada Ta Thi Yen (delegación de Dien Bien) dijo que el proyecto de ley estipula que las personas a quienes se les otorga una tarjeta por primera vez deben haber trabajado continuamente durante 2 años o más y "haber completado un curso de capacitación sobre habilidades periodísticas y ética profesional" organizado por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo en coordinación con la Asociación de Periodistas de Vietnam , lo cual no es realmente apropiado.

Según el delegado, el objetivo de la normativa de mejorar la calidad del equipo de prensa es correcto, pero teniendo en cuenta la reforma de los procedimientos administrativos y la política del Gobierno de reducir las "sublicencias y certificados", esta normativa no es realmente necesaria.

Actualmente, el proceso para otorgar una tarjeta de prensa sigue un sistema de criterios bastante estricto. Quienes son considerados deben haber trabajado en periodismo y ser recomendados por la agencia de prensa, poseer las cualificaciones profesionales adecuadas y ser confirmados por el órgano rector. Los requisitos de ingreso para periodistas también se controlan mediante estándares de reclutamiento, títulos y formación especializada. Si a esto le sumamos el requisito de tener que completar un curso de formación profesional y ética antes de ser considerados para obtener una tarjeta de prensa, se creará una nueva capa de procedimientos administrativos, similar a una especie de "sublicencia", lo que implica costos, tiempo y trámites para los periodistas", declaró con franqueza la delegada Ta Thi Yen.

La delegada Ta Thi Yen afirmó que, desde 2021 hasta la fecha, el Primer Ministro ha ordenado al Ministerio del Interior que revise y elimine los certificados innecesarios para reducir la carga administrativa y ahorrar recursos sociales. En ese contexto, añadir un nuevo tipo de certificado, incluso si es para formación, es difícil que la práctica lo apruebe.

Por lo tanto, la delegada Ta Thi Yen sugirió que el Organismo Redactor revise y no haga obligatorio este contenido, sino que actualice el conocimiento y la ética profesional a través de seminarios y actividades temáticas...

Los carnets de prensa deberán reservarse para quienes trabajan directamente.

La delegada Pham Thi Minh Hue (Can Tho) estuvo muy de acuerdo con la necesidad de promulgar la Ley de Prensa (enmendada) para fortalecer la gestión de las actividades de prensa, mejorar la calidad de los periodistas, promover el desarrollo de la economía de la prensa y ajustar las actividades de prensa en el ciberespacio de acuerdo con la realidad.

Sin embargo, la delegada Pham Thi Minh Hue sugirió que la Agencia de Redacción aclarara la explicación de los términos para garantizar una aplicación uniforme y evitar malentendidos entre los diferentes tipos de prensa. La explicación del concepto de "prensa" debería ser general, mientras que los tipos específicos, como la prensa impresa, la radio, la televisión y los periódicos electrónicos, deberían definirse por separado y con claridad para evitar duplicaciones.

Además, es necesario revisar y complementar la lista de actividades de prensa para reflejar de manera integral las actividades prácticas de las agencias de prensa; algunas expresiones deben editarse para que sean apropiadas, como la disposición de que "la prensa tiene deberes y poderes" es semánticamente inexacta y necesita ajustarse para que sea consistente con las regulaciones sobre la posición, funciones y tareas de la prensa.

Al mismo tiempo, es necesario aclarar el concepto de "unidad de servicio público" en el reglamento "agencias de prensa que operan bajo la forma de unidades de servicio público o unidades de servicio público", ya que actualmente no existe ningún documento legal que regule específicamente este tipo.

En cuanto a las regulaciones para el otorgamiento y revocación de licencias de prensa, la delegada Pham Thi Minh Hue indicó que es necesario añadir regulaciones específicas para los casos en que la autoridad competente no emita una resolución para establecer una agencia de prensa después de obtener la licencia. Al mismo tiempo, se debe investigar la posibilidad de incorporar las disposiciones de la Ley de Prensa de 2016 para garantizar su claridad y viabilidad. Asimismo, es necesario considerar cuidadosamente las regulaciones sobre la modificación del contenido de la licencia de prensa para el solicitante, asegurando la opinión de la autoridad competente para evitar conflictos con la normativa vigente.

Compartiendo la misma opinión, la delegada Truong Thi Ngoc Anh (delegación de Can Tho) sugirió que la Agencia de Redacción revise la explicación de los términos, asegurándose de que los nombres de los tipos de prensa sean consistentes, claros y consistentes con la realidad, evitando el uso de "prensa impresa" que es inconsistente con otros conceptos; al mismo tiempo, edite de manera concisa, evitando la duplicación de contenido entre los puntos y las cláusulas sobre actos prohibidos.

En cuanto a los ingresos provenientes de publicidad, patrocinio o personas que necesitan publicar noticias y artículos, la delegada Truong Thi Ngoc Anh propuso asignar la responsabilidad al Gobierno o al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo para que tengan instrucciones específicas para limitar los casos en que la prensa se aprovecha de las regulaciones legales para poner una gran presión sobre las empresas y organizaciones económicas.

En cuanto a las agencias representativas y los periodistas residentes, estamos de acuerdo con las disposiciones del proyecto de ley. Sin embargo, las agencias de prensa tienen la obligación de notificar al Comité Popular de la provincia donde se ubica la oficina representativa o agencia residente con 10 días de antelación a su apertura.

En cuanto a la normativa sobre las obligaciones de los periodistas (Artículo 28), el delegado indicó que debería dividirse en dos grupos: lo que se debe hacer y lo que no. Expresando su preocupación por la normativa sobre la concesión de carnés de prensa a periodistas que se dedican a la gestión, la docencia o a asociaciones, el delegado sugirió que el organismo redactor considere cuidadosamente la posibilidad de hacerla más estricta, de modo que los carnés de prensa se reserven para quienes trabajan directamente; otorgarlos a otros ámbitos podría dar lugar a abusos y no se ajustaría a la normativa sobre actividades de prensa.

Sobre la principal agencia de comunicación multimedia

El Venerable Thich Duc Thien (delegación de Dien Bien) afirmó que, en realidad, todavía aparece mucha información falsa, mala y tóxica en las plataformas digitales transfronterizas, por lo que es necesario tener regulaciones específicas y estrictas sobre los compromisos y responsabilidades para la gestión de las actividades de prensa en el ciberespacio, especialmente para las plataformas digitales nacionales y extranjeras.

Además, el Organismo de Redacción considera cuidadosamente los conceptos de tipos de prensa para evitar duplicaciones u omisiones, asegurando la coherencia con otros documentos legales.

En un contexto de disminución de la publicidad y de dificultades financieras para la prensa tradicional, el Estado debe seguir invirtiendo en agencias de prensa, especialmente en agencias de medios multimedia clave, para garantizar que la prensa desempeñe bien sus funciones de orientación y conducción de la opinión pública y de comunicación de políticas.

Muchos delegados estuvieron básicamente de acuerdo con la incorporación de regulaciones sobre las "agencias clave de medios multimedia". Sin embargo, sugirieron continuar la investigación, aclarar el contenido, los criterios de identificación y los mecanismos financieros específicos de estas agencias.

Se sugiere que además de las 6 agencias de prensa identificadas en la Decisión 362/QD-TTg del 3 de abril de 2019 del Primer Ministro sobre la aprobación del plan nacional de desarrollo y gestión de la prensa hasta 2025, es necesario considerar agregar agencias de prensa multimedia clave en algunas localidades o algunas unidades que hayan desarrollado prestigio y tengan una cierta posición en las actividades de prensa.

Hai Lien

Fuente: https://baochinhphu.vn/thuc-day-phat-trien-kinh-te-bao-chi-va-dieu-chinh-hoat-dong-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023164959324.htm