Necesidad de reevaluar el umbral impositivo
En el Proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (sustitutivo), el Ministerio de Finanzas propuso dos opciones para modificar la escala progresiva del impuesto sobre la renta de las personas físicas, en parte reduciendo el número de niveles y ampliando la brecha entre los umbrales de ingresos imponibles.
En ambas opciones, el tipo impositivo mínimo del 5% corresponde a una renta imponible mensual de 10 millones de VND (después de deducir las circunstancias familiares y otros gastos imponibles). El tipo impositivo máximo es del 35% para rentas imponibles superiores a 80 millones de VND (opción 1) y a 100 millones de VND o más (opción 2).
Al compartir con el reportero de VietNamNet, el experto económico Nguyen Quang Huy, director general de la Facultad de Finanzas - Banca (Universidad Nguyen Trai), evaluó que la reducción de 7 niveles impositivos a 5 niveles en el proyecto de Ley del Impuesto sobre la Renta Personal (reemplazo) es un paso adelante en la reforma del sistema tributario.
Reducir la escala a 5 niveles reduce la complejidad y facilita el acceso y el cálculo. En particular, evita la "ruptura del nivel de ingresos", lo que a menudo lleva a las personas a evitar aumentar sus ingresos por temor a caer en tramos impositivos altos.
Al analizar la opción 1, el Sr. Huy comentó que esta se inclina hacia la regulación y la distribución equitativa cuando la estructura tributaria se divide en niveles más pequeños para los grupos de ingresos medios y altos (30-80 millones de VND). En consonancia con el objetivo de redistribución del ingreso, quienes tienen mayores ingresos reciben una mayor parte.
Sin embargo, esto puede generar la sensación de que, cuando los ingresos aumentan ligeramente, el nivel de participación también aumenta drásticamente, lo que puede afectar fácilmente la psicología de los trabajadores, especialmente de aquellos que han tenido que hacer grandes esfuerzos para alcanzar el nivel de ingresos medio-altos. La clase media, la columna vertebral de la economía, puede sentir que la carga aumenta más rápido que el aumento de los ingresos, afirmó el Sr. Huy.
Mientras tanto, en la opción 2, se amplía la brecha entre los tramos impositivos, especialmente en los umbrales de ingresos de 30 a 100 millones de VND al mes. Esto crea un respiro para que trabajadores, expertos, gerentes y empresarios puedan ascender sin sentirse agobiados por los impuestos demasiado pronto.
Según el experto, un programa tributario razonable y con pocos pasos incentivará a las personas a declarar honestamente. Este es un factor importante para aumentar los ingresos presupuestarios sostenibles sin imponer medidas restrictivas.
Aunque se inclina por la opción 2, el Sr. Huy dijo que es necesario reevaluar el umbral impositivo, porque el nivel actual de 10 millones de VND al mes no puede cubrir el costo de vida en las áreas urbanas.
El umbral inicial puede elevarse a 12-15 millones de VND al mes para reducir la presión fiscal sobre las personas de bajos ingresos. Además, es necesario integrar la política fiscal con las políticas de seguridad social, educación y salud. Las personas con hijos pequeños, quienes solicitan préstamos hipotecarios o cuidan de padres ancianos deben recibir deducciones razonables, que reflejen el espíritu de solidaridad y fomenten la responsabilidad familiar, propuso el Sr. Huy.
Propuesta para reducir el tipo impositivo máximo del 35% al 25%
Mientras tanto, el Dr. Nguyen Ngoc Tu, profesor de la Universidad de Negocios y Tecnología de Hanoi, evaluó que las dos opciones para modificar el programa impositivo progresivo propuesto por el Ministerio de Finanzas no tienen muchos cambios.
Aunque ambas opciones reducen la tasa impositiva del 7 al 5%, según el Sr. Tu, la tasa impositiva máxima sigue siendo del 35%. La opción 2 presenta un ligero ajuste: si los ingresos imponibles superan los 100 millones de VND, estarán sujetos a la tasa impositiva máxima.
Durante los últimos 20 años, el tipo impositivo del impuesto sobre la renta de las personas físicas no ha cambiado. Mientras tanto, el impuesto sobre la renta de sociedades, un impuesto similar, se ha ajustado a la baja cuatro veces, del 28 % al 25 %, luego al 22 %, al 20 % y ahora al 15-17 % para las pequeñas y medianas empresas. El tipo impositivo del impuesto sobre la renta de las personas físicas prácticamente se ha estancado , afirmó el experto.
Tras un análisis más detallado, el Sr. Tu afirmó que, en 2007, un ingreso de 80 millones de VND al mes equivalía a unos 6.000-7.000 dólares estadounidenses al tipo de cambio de aquel momento, una cifra considerada muy elevada, generalmente reservada para expertos extranjeros. Mientras tanto, el salario de un director general vietnamita en aquel entonces rondaba los 50-60 millones de VND al mes.
Sin embargo, actualmente, 80 millones de VND equivalen a solo unos 3000 USD. En este nivel, la gente ni siquiera tiene dinero suficiente para enviar a sus hijos a la escuela en países occidentales, donde el costo de estudiar en el extranjero puede alcanzar los 100 millones de VND al mes.
Por ello, el experto recomienda reducir el tipo impositivo máximo del 35% al 25%, dividido en 5 niveles: 5%, 10%, 15%, 20% y 25%.
Además de eso, según él, es necesario elevar el umbral de ingresos más alto en la tabla impositiva de 80 millones a unos 200 millones de VND/mes, lo que equivale a un aumento de 2,5 veces.
El experto también advirtió que una tasa impositiva demasiado alta podría hacer que Vietnam pierda su ventaja competitiva para atraer talento. En muchos países, la tasa impositiva del 35% solo se aplica a personas con ingresos muy altos, alrededor de 20.000 USD al mes, además de que allí la educación y la atención médica son gratuitas.
Fuente: https://vietnamnet.vn/thue-thu-nhap-ca-nhan-nguong-khoi-diem-can-nang-len-12-15-trieu-thang-2426870.html
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