El presidente Biden y el presidente chino, Xi Jinping, pasean por la finca Filoli en Woodside, California (Foto: New York Times).
La cumbre entre el presidente Joe Biden y el presidente Xi Jinping produjo algunos resultados positivos, pero aún queda por ver cómo se desarrollará realmente su implementación en el futuro.
Después de una reunión que duró más de cuatro horas el 15 de noviembre, Biden y Xi abandonaron la mesa de negociaciones con lo que ambos podrían considerar victorias personales, a pesar de que eran apenas frutos fáciles en la relación entre Estados Unidos y China.
Posteriormente, el presidente estadounidense afirmó que las conversaciones con el Sr. Xi fueron "las más productivas y constructivas que jamás hayamos tenido". El Sr. Biden indicó que el Sr. Xi acordó mantener la comunicación entre ambos países y que ambos líderes podrían "llamarse directamente".
Mientras tanto, Tap afirmó que "la Tierra es lo suficientemente grande" para ambas potencias, al tiempo que enfatizó que tanto EE.UU. como China son muy diferentes pero "pueden superar completamente las diferencias".
"Ambos líderes quieren claramente construir una base sólida para las relaciones entre Estados Unidos y China para evitar la escalada y el conflicto", dijo Daniel Sneider, profesor de Estudios Asiáticos en la Universidad de Stanford (EE. UU.), al periodista Dan Tri .
Dos importantes “victorias” para Biden
El Sr. Sneider dijo que el resultado más importante de la reunión del 15 de noviembre fue que Washington y Pekín acordaron reanudar el diálogo militar de alto nivel, que se había interrumpido después de la visita a Taiwán de la entonces presidenta de la Cámara de Representantes estadounidense, Nancy Pelosi.
Sin esa línea de comunicación, cualquier incidente entre los dos ejércitos podría provocar un mayor conflicto, ya que Estados Unidos enfrenta dos crisis simultáneamente en Ucrania y la Franja de Gaza, mientras que China necesita concentrarse en dirigir su economía interna.
A cambio, Estados Unidos eliminó al Instituto de Ciencias Forenses del Ministerio de Seguridad Pública chino de su lista de sanciones comerciales.
Escena de la reunión entre el Sr. Biden y el Sr. Tap en Woodside, California, el 15 de noviembre (Foto: AFP).
Además de los dos acuerdos mencionados, Estados Unidos y China también alcanzaron otros compromisos pequeños pero generalmente positivos, como acordar discutir el control de riesgos de la inteligencia artificial, aumentar el número de vuelos directos entre los dos países e iniciar discusiones sobre la extensión del acuerdo de cooperación en ciencia y tecnología entre Estados Unidos y China.
"Tenemos que ser honestos en que los resultados anteriores son probablemente menores a lo que se suele ver después de otras cumbres importantes", dijo Zack Cooper, un académico que estudia la competencia entre Estados Unidos y China en el American Enterprise Institute (AEI), al periodista Dan Tri .
China ha acordado reanudar el diálogo militar de alto nivel, pero eso no garantiza que los intercambios posteriores sean productivos, dijo Cooper.
Y si retrocedemos en el tiempo, China ha asumido compromisos similares para controlar el fentanilo, tanto durante la presidencia de Obama como durante la de Trump, pero el problema todavía existe hoy en día.
Aun así, Biden y la Casa Blanca pueden señalar esto como un avance en la compleja relación con China de cara a unas difíciles elecciones en 2024.
Victoria para el Sr. Tap
"El Sr. Xi llegó a San Francisco con dos misiones: estabilizar las relaciones con Estados Unidos para resolver los problemas internos y restaurar la confianza de los inversores internacionales en la economía china", declaró el Sr. Daniel Russel, vicepresidente del Instituto de Políticas de Seguridad Internacional y Diplomacia de la Sociedad Asiática, al periodista Dan Tri .
El presidente chino tuvo la oportunidad de cumplir con ambas prioridades. En su reunión con el Sr. Biden, Xi afirmó que China no tiene intención de superar ni reemplazar a Estados Unidos, y al mismo tiempo le pidió a este que abandonara su intención de contener a China.
Sobre la cuestión de Taiwán, Xi reiteró que Estados Unidos debía dejar de apoyar la independencia de la isla y de proporcionarle armas. Biden tomó entonces la medida que China necesitaba: reafirmar la postura estadounidense sobre la política de "Una sola China".
La "victoria" más importante de Xi Jinping en San Francisco fue probablemente la cálida bienvenida de Estados Unidos. Xi Jinping también logró que Biden reafirmara su compromiso con la cuestión de Taiwán (Foto: AFP/Getty).
En una reunión con la comunidad empresarial estadounidense, el Sr. Tap destacó que China sigue siendo un destino atractivo para las inversiones, en un contexto en el que la inversión extranjera en ese país de mil millones de habitantes disminuyó recientemente por primera vez desde 1998.
"Seguimos comprometidos con el desarrollo, con las puertas siempre abiertas", declaró Xi, según Xinhua . "China se ha convertido en sinónimo del mejor destino de inversión, y la 'próxima China' sigue siendo China".
Queda por ver la eficacia del llamado del Sr. Xi a la inversión. Zhang Lei, empresario chino cuya empresa cotiza en el NASDAQ, afirmó que reuniones de alto nivel como la celebrada entre el Sr. Biden y el Sr. Xi podrían tranquilizar a las empresas que dudan en invertir en China.
“La confrontación no funciona”, declaró a la AP . “Con la confrontación no se gana dinero”.
Quizás la "victoria" más importante de Xi en San Francisco sea el estatus diplomático que le ha otorgado Estados Unidos. Cuando los chinos presencien la reunión, lo más probable es que vean a Biden dando una cálida bienvenida a Xi a la entrada de la finca Filoli.
Xinhua dedicó un artículo al momento en que Biden le mostró a Xi una foto tomada hace 38 años, durante su primera visita a Estados Unidos.
"¿Conoce a este joven?", preguntó el Sr. Biden, y recibió una respuesta confirmatoria del Sr. Xi.
"No pareces haber cambiado nada", bromeó el presidente estadounidense, provocando risas antes de iniciar un almuerzo con el presidente chino.
Un momento personal feliz entre ambos líderes: el presidente estadounidense, Joe Biden, muestra al presidente chino, Xi Jinping, una foto tomada hace 38 años, durante su primera visita a Estados Unidos (Foto: Xinhua).
Grandes desafíos por delante
Incluso antes de la visita, los expertos no esperaban grandes avances de esta cumbre. Los resultados alcanzados después del 15 de noviembre no abordaron los temas más complejos de las relaciones entre Estados Unidos y China, lo que demuestra que ambas partes aún tienen muchas diferencias.
El Sr. Cooper se encuentra entre quienes están preocupados por el hecho de que Estados Unidos y China aún no se entienden y que esta relación enfrentará desafíos antes de las elecciones en la isla de Taiwán y las elecciones presidenciales estadounidenses de 2024, o antes de acontecimientos inesperados como el incidente del globo a principios de este año.
Si bien Xi quiere presentar la relación como una cooperación mutuamente beneficiosa y una coexistencia pacífica, Biden afirma que Estados Unidos seguirá "compitiendo vigorosamente" con China, según Cooper.
“Siento que la parte china se está dando cuenta de que hay pocas posibilidades de una mejora duradera en la relación entre Estados Unidos y China, ya que ambos países tienen visiones muy diferentes”, dijo Cooper. “Por lo tanto, hasta que haya un mayor consenso, ambas partes tendrán que aceptar que lo mejor es probablemente gestionar la relación, no mejorarla”.
El Sr. Russel, de la Asia Society, también dijo que la reunión del 15 de noviembre no cambiaría la forma básica de la relación competitiva entre Estados Unidos y China, pero el tono de las partes había cambiado en una dirección positiva.
"Tras un año de silencio por parte de Washington, es un gran paso adelante que Xi se siente a conversar directamente con Biden sobre cómo ambos países gestionarán la relación el próximo año", afirmó Russel.
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Fuente
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