Español En la reunión, el viceministro de Finanzas Nguyen Duc Chi dijo: Implementando el programa de elaboración de leyes y ordenanzas en 2024, Resolución No. 148/NQ-CP del 22 de septiembre de 2024 del Gobierno sobre la sesión temática de elaboración de leyes de septiembre de 2024, Resolución No. 126/NQ-CP del 1 de septiembre de 2024 sobre la sesión temática de elaboración de leyes de agosto de 2024, con base en las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales, el Gobierno presenta el proyecto de Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Valores; Ley de Contabilidad; Ley de Auditoría Independiente; Ley de Presupuesto Estatal; Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos; Ley de Administración Tributaria; Ley de Reservas Nacionales (1 ley que enmienda 7 leyes) de acuerdo con el orden y procedimientos simplificados.
Ante los cambios en la situación socioeconómica , los documentos legales en materia financiera también han encontrado dificultades y obstáculos en su implementación, por lo que es necesario revisarlos y estudiarlos para su modificación y complementación. En consecuencia, el Gobierno ha revisado, resumido y evaluado urgentemente la implementación de las leyes en materia de finanzas y presupuesto, y ha identificado siete leyes que requieren modificaciones y complementación.
Además, en los últimos tiempos, la Asamblea Nacional ha emitido muchos documentos legales con disposiciones relacionadas con el sector financiero y presupuestario como la Ley de Tierras de 2024, la Ley de Instituciones de Crédito de 2024, la Ley de Recursos Hídricos de 2023, la Ley de Inversión Pública, etc. Por lo tanto, es necesario revisar e investigar para brindar regulaciones consistentes para evitar superposiciones y contradicciones.
En nombre de la agencia de revisión, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, dijo que la mayoría de las opiniones del Comité Permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto coincidieron en que es necesario estudiar, enmendar y complementar las leyes en el proyecto de ley para enfocarse en eliminar de inmediato las dificultades y los problemas institucionales en el sector de finanzas y presupuesto para mejorar el entorno de inversión y negocios, atraer máximos recursos estatales y no estatales y promover el desarrollo socioeconómico del país.
Sin embargo, el Comité de Finanzas y Presupuesto recomienda que el Gobierno preste atención a la aclaración de la necesidad de modificar y complementar los artículos y cláusulas establecidos en el proyecto de Ley; evalúe el impacto de cada mecanismo y política que se prevé modificar, especialmente los mecanismos y políticas en fase piloto; y proponga únicamente modificaciones y complementos a los contenidos que sean verdaderamente urgentes, apremiantes y cuenten con el consenso de los organismos para eliminar con prontitud las dificultades, obstáculos e impedimentos al desarrollo. El Comité Económico coincide en la necesidad de modificar y complementar varios artículos de la Ley de Valores y la Ley de Auditoría Independiente.
Garantizar la unidad y uniformidad del sistema jurídico
En el marco de la sesión, los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordaron que el proyecto de ley, que modifica y complementa varios artículos de siete leyes, debe institucionalizar plenamente las políticas y orientaciones del Partido y del Estado; perfeccionar el sistema legal en materia de valores, contabilidad, auditoría independiente, presupuesto estatal, gestión de activos públicos, gestión tributaria y reservas nacionales, creando así un marco legal completo y oportuno para cumplir con las exigencias de la nueva situación. Promover el crecimiento, controlar la inflación y estabilizar la macroeconomía; eliminar con prontitud las dificultades para la producción y las actividades comerciales de las personas y las empresas; y mejorar el entorno de inversión y negocios.
Algunas opiniones indican que el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de siete leyes también debe descentralizar y delegar considerablemente las competencias en materia de mecanismos de desarrollo, políticas, leyes, planificación, inspección y supervisión; promover la simplificación de los procedimientos administrativos y el desarrollo de las tecnologías de la información y la transformación digital; eliminar el mecanismo de solicitud y concesión; utilizar de forma clara y eficaz todos los recursos para el desarrollo, y aprovechar la inversión pública y los recursos estatales para impulsar y activar todos los demás recursos legales. Además, es necesario garantizar la coherencia y la sincronización del sistema jurídico y eliminar los obstáculos en la normativa vigente. Adoptar y promover la normativa vigente que ha demostrado tener un impacto positivo en la socioeconomía del país.
En la sesión hubo otras opiniones que indicaron que los contenidos que necesitan ser modificados y complementados deben tener regulaciones claras y transparentes, evaluaciones de impacto específicas, así como regulaciones claras para administrar estrictamente y evitar la pérdida de recursos del presupuesto estatal, activos públicos... Además, el proyecto de ley también debe tener sanciones estrictas contra los actos de manipulación del mercado de valores; solicitar y ofrecer bonos a las personas pero no de acuerdo con las regulaciones, lo que afecta en gran medida al sistema bancario...
Al concluir la sesión, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, enfatizó: «El Comité Permanente de la Asamblea Nacional valoró altamente el proceso de preparación del proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de las siete leyes mencionadas, así como su revisión por parte de la Comisión de Finanzas y Presupuesto y otros organismos de la Asamblea Nacional. Para garantizar la calidad del proyecto de ley, se solicita al Gobierno que tenga en cuenta las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y del organismo de revisión; al mismo tiempo, tenga en cuenta varios principios similares a los que el Comité Permanente expuso en la sesión anterior sobre una ley que modifica cuatro leyes, redactadas por el Ministerio de Planificación e Inversión».
El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, solicitó al Gobierno que instruya urgentemente al organismo redactor y a los organismos pertinentes a estudiar y analizar las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, las opiniones del organismo revisor y los principios para completar el expediente del proyecto de ley, reducir las enmiendas propuestas, garantizar que los asuntos necesarios y urgentes se modifiquen de inmediato y lograr un amplio consenso. Se propone que el resto del contenido se siga revisando y modificando durante la reforma integral de las leyes. El Comité de Finanzas y Presupuesto realizará con urgencia un examen oficial para presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y debate.
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, encargó al Secretario General de la Asamblea Nacional dirigir la síntesis de las opiniones participantes en la Sesión y resumir los comentarios finales del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, enviándolos rápidamente a las agencias pertinentes para su implementación.
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Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/thuong-vu-quoc-hoi-cho-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-7-luat-381435.html
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