A petición del Primer Ministro , en el período 2022-2025, los ministerios y organismos a nivel ministerial deben modificar y complementar para promulgar y presentar a las autoridades competentes para su promulgación 232 documentos legales que descentralizan 699 procedimientos administrativos (PA); los ministerios, organismos y localidades deben identificar una lista de PA internos bajo su gestión, anunciar, publicitar y revisar para reducir y simplificar al menos el 20% de los PA y reducir al menos el 20% de los costos de cumplimiento de los PA internos.
En cumplimiento de la directiva del Primer Ministro, ministerios, agencias y localidades han realizado numerosos esfuerzos recientemente y han logrado resultados concretos. En cuanto a la descentralización de los procedimientos administrativos, de acuerdo con la Decisión n.º 1015/QD-TTg, 13 de 21 ministerios y agencias ministeriales han emitido y asesorado a las autoridades competentes para que emitan 34 documentos legales para implementar el plan de descentralización de 139 procedimientos administrativos. Sin embargo, solo el 20 % de los procedimientos administrativos han sido aprobados para su descentralización.
En cuanto a la revisión y simplificación de los procedimientos administrativos internos de acuerdo con la Decisión No. 1085/QD-TTg, 21/22 ministerios, agencias de nivel ministerial y 61/63 localidades han anunciado una lista de 4.028 procedimientos administrativos internos implementados entre las agencias administrativas estatales y dentro de cada ministerio y localidad; 05 localidades han revisado un total de 117 procedimientos administrativos internos, de los cuales 32 procedimientos administrativos internos se han reducido y simplificado.
Los resultados anteriores son aún modestos y no cumplen con los requisitos del Primer Ministro. Aún hay ocho ministerios y organismos que no han implementado la descentralización, y muchos planes de descentralización bajo la autoridad del Ministro no han sido implementados proactivamente por los ministerios. Algunos planes de descentralización han superado el plazo, pero no se han completado.
Algunos ministerios, agencias y localidades no han comprendido plenamente la importancia de los procedimientos administrativos internos, lo que ha provocado una identificación incorrecta y la falta de divulgación de los procedimientos administrativos internos bajo su gestión. Muchos ministerios, agencias y localidades no han sido proactivos en la revisión y propuesta de soluciones para simplificar los procedimientos administrativos internos. El progreso en la revisión de los grupos prioritarios de procedimientos administrativos internos sigue siendo lento en comparación con los requisitos (excepto en el caso del Ministerio de Transporte ), los resultados de la revisión no han garantizado la calidad y no han cumplido con los objetivos y requisitos establecidos.
Según la evaluación de algunos diputados de la Asamblea Nacional en la VI Sesión de la XV Asamblea Nacional, los procedimientos administrativos internos en algunas áreas todavía no son adecuados, son barreras y son la causa de la baja eficiencia de los organismos administrativos estatales, aumentan el tiempo y los costos sociales, reducen la eficacia de la gestión y algunos problemas tardan en resolverse.
Implementar el control interno del procedimiento administrativo en el proceso de elaboración de documentos legales.
Para continuar impulsando la implementación de la tarea de descentralizar los procedimientos administrativos y reducir y simplificar los procedimientos administrativos internos, creando conveniencia para las personas y las empresas, mejorando la calidad del desempeño del servicio público, contribuyendo al desbloqueo de recursos y al desarrollo socioeconómico, el Viceprimer Ministro Tran Luu Quang, Jefe del Grupo de Trabajo de Reforma del Procedimiento Administrativo del Primer Ministro, solicitó:
Los ministros, jefes de agencias de nivel ministerial y agencias gubernamentales deben cumplir con sus responsabilidades y proactividad en la implementación de los planes de descentralización aprobados en la Decisión No. 1015/QD-TTg; esforzarse por completar la descentralización de los planes de descentralización bajo la autoridad del Gobierno, el Primer Ministro, los ministros y los jefes de agencias de nivel ministerial que han sido aprobados y aún no se han implementado; informar rápidamente a las autoridades competentes para eliminar las dificultades y obstáculos; descentralizar decididamente la autoridad para manejar los procedimientos administrativos directamente en el proceso de redacción de documentos legales y revisar proactivamente los documentos legales que estipulan los procedimientos administrativos para descentralizar de acuerdo con la autoridad.
Revisar todos los documentos bajo la autoridad de emitir, asesorar sobre la emisión y el trabajo realizado por los ministerios y agencias de acuerdo con las funciones y tareas asignadas, para anunciar y complementar completamente los procedimientos administrativos internos bajo el alcance de la gestión; publicitar el 100% de los procedimientos administrativos internos entre las agencias administrativas estatales bajo la gestión de los ministerios y agencias en la Base de Datos Nacional de Procedimientos Administrativos de acuerdo con las instrucciones de la Oficina del Gobierno; para completarse en diciembre de 2023.
Revisar al menos el 50% del total de trámites administrativos bajo gestión, proponer planes de simplificación para asegurar la meta de reducir y simplificar al menos el 20% de los trámites administrativos y reducir al menos el 20% de los costos de cumplimiento de los trámites administrativos, a completarse en diciembre de 2023; el 50% restante de los trámites administrativos a completarse en 2024.
Los ministerios y organismos deben consultar y obtener opiniones del Grupo de Trabajo que implementa el Plan para revisar y simplificar los procedimientos administrativos internos y de los ministerios, organismos y localidades pertinentes durante el proceso de revisión, a fin de garantizar la calidad del plan para simplificar los procedimientos administrativos internos entre los organismos administrativos estatales.
Realizar el control del procedimiento administrativo interno en el proceso de elaboración de documentos legales; prestar atención a la revisión, modificación y complementación de los procedimientos administrativos internos en el proceso de modificación y complementación de documentos legales de acuerdo con el Programa y Plan de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Primer Ministro y los ministerios y organismos.
Promover la función de coordinación, evaluación y revisión independiente de la unidad de control del procedimiento administrativo en los ministerios y organismos; la función de revisión de los departamentos, oficinas y unidades que asesoran en la emisión de los procedimientos administrativos internos; el papel de los expertos independientes; así como la función de coordinación de los organismos y unidades que son sujetos de la implementación de los procedimientos administrativos internos.
Revisar todos los documentos bajo la autoridad para emitir
Los presidentes de los Comités Populares de las provincias y de las ciudades de administración central revisarán y decidirán de manera proactiva sobre la descentralización de los procedimientos administrativos bajo su autoridad de conformidad con las disposiciones de la ley sobre descentralización y delegación, asegurando una descentralización apropiada y factible para reducir los niveles e intermediarios, crear conveniencia y reducir los costos para las personas y las empresas.
Revisar todos los documentos bajo la autoridad para emitir y el trabajo realizado por la localidad de acuerdo a las funciones y tareas asignadas, para dar a conocer y complementar completamente los procedimientos administrativos internos bajo el alcance de la gestión; a completarse en diciembre de 2023.
Revisar al menos el 50% del total de trámites administrativos bajo gestión, proponer planes de simplificación para asegurar la meta de reducir y simplificar al menos el 20% de los trámites administrativos y reducir al menos el 20% de los costos de cumplimiento de los trámites administrativos, a completarse en diciembre de 2023; el 50% restante de los trámites administrativos a completarse en 2024.
Realizar el control del procedimiento administrativo interno en el proceso de elaboración de documentos legales; prestar atención a la revisión, modificación y complementación de los procedimientos administrativos internos en el proceso de modificación y complementación de documentos legales de acuerdo con el Programa y Plan local.
Promover la función de coordinación, evaluación y revisión independiente de la unidad de control del procedimiento administrativo en las localidades; la función de revisión de los departamentos, dependencias y unidades asesoras en la expedición de los procedimientos administrativos internos; la función de los expertos independientes; así como la función de coordinación de las unidades que son sujetos de la ejecución de los procedimientos administrativos internos.
Investigar y proponer proactivamente planes de simplificación de los procedimientos administrativos internos bajo la autoridad de la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Primer Ministro y los ministerios que gestionan sectores y campos en los que las localidades son objeto de ejecución, y coordinar estrechamente con los ministerios y organismos en el proceso de revisión y simplificación de estos procedimientos administrativos para asegurar planes de reducción y simplificación adecuados y factibles.
Cinco ministerios aceleran la revisión y simplificación de los procedimientos administrativos prioritarios
Los Ministerios de Industria y Comercio, Planificación e Inversión, Asuntos Internos, Finanzas y Recursos Naturales y Medio Ambiente acelerarán la revisión y simplificación de los procedimientos administrativos prioritarios de conformidad con la Decisión No. 1085/QD-TTg y la Decisión No. 933/QD-TTg del 6 de agosto de 2023, presentarán al Primer Ministro para su aprobación el plan de simplificación; garantizar el objetivo de reducir y simplificar al menos el 20% de los procedimientos administrativos y reducir al menos el 20% de los costos de cumplimiento de los procedimientos administrativos, que se completará en diciembre de 2023.
La Oficina del Gobierno ayuda al Primer Ministro a instar, orientar e inspeccionar los ministerios, las sucursales y las localidades para implementar eficazmente las directrices del Gobierno y del Primer Ministro sobre la descentralización de la resolución del procedimiento administrativo y la reducción y simplificación de los procedimientos administrativos internos; sintetiza los resultados de la implementación, propone rápidamente soluciones para eliminar las dificultades y los obstáculos y las integra en el Informe sobre la reforma del procedimiento administrativo presentado al Gobierno.
Los ministros, jefes de organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales, presidentes de comités populares de provincias y ciudades administradas centralmente deben implementar seriamente los requisitos del Jefe del Grupo de Trabajo de Reforma de Procedimiento Administrativo del Primer Ministro establecidos en este documento; resumir periódicamente los resultados de la implementación en el Informe de Trabajo de Reforma de Procedimiento Administrativo que se enviará a la Oficina del Gobierno cada mes.
Fuente
![[Noticias Marítimas] Más del 80% de la capacidad mundial de transporte de contenedores está en manos de MSC y las principales alianzas navieras.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
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