Los resultados alcanzados en los últimos tiempos han reafirmado la firme determinación política del Partido y del Estado de construir un aparato de gobernanza nacional adecuado a las exigencias del desarrollo en el nuevo período.
Se ha racionalizado todo el aparato del sistema político, desde el nivel central hasta el local, con funciones y responsabilidades claras, reduciendo los niveles intermedios, mejorando la eficiencia de la gestión, prestando un mejor servicio a las personas y las empresas, y transformando el sistema político de un estado "engorroso y disperso" a un estado "radiante, interconectado, eficaz y eficiente".
Paralelamente, la mentalidad directiva también ha experimentado un cambio fundamental. Si antes la administración pública funcionaba principalmente según el modelo administrativo, ahora se basa en la gestión por funciones y resultados. La capacidad operativa y de organización de tareas no se mide únicamente por procesos y procedimientos, sino principalmente por la eficiencia, el impacto real y la satisfacción del personal. La optimización de la nómina no se implementa como una medida meramente administrativa, sino que está vinculada a la mejora de la calidad del personal, la innovación en los métodos de trabajo, la aplicación de tecnología y la reforma del régimen de la función pública.
Al analizar la significación, la importancia y el valor práctico del resumen de la Resolución No. 18-NQ/TW, el Comité Ejecutivo Central afirmó que la implementación de las lecciones aprendidas de los modelos de gobierno local interconectados de 2 y 3 niveles será la palanca decisiva para un sistema político simplificado, transparente y eficaz, que lleve al país a un progreso rápido y constante hacia la fortaleza, la prosperidad y un pueblo feliz y próspero.
La implementación práctica del modelo de gobierno de tres niveles (central, provincial y municipal/barrio) en los últimos cuatro meses ha demostrado la eficacia de la política. El aparato gubernamental funciona con mayor fluidez, las competencias se han descentralizado adecuadamente, la administración local es más proactiva en la gestión del trabajo, lo que reduce los tiempos de espera y los costos de los trámites para la ciudadanía y las empresas. La población percibe claramente el cambio, el espíritu de servicio ha mejorado y la actitud laboral es más responsable y transparente. La administración ha pasado de la mera gestión administrativa a la creación de servicios y desarrollo, priorizando los intereses de la ciudadanía.
En la 14ª Conferencia Central, el Secretario General To Lam destacó que el mayor avance en la implementación de la Resolución 18 es la organización del gobierno local de dos niveles y la reorganización de los límites administrativos a nivel provincial y comunal, creando espacio, potencial y oportunidades de desarrollo para el país en la nueva era.
Una prueba fehaciente de ello es la situación en la ciudad de Can Tho. Tras diez meses de implementación, el panorama socioeconómico local continúa mostrando un crecimiento positivo. El índice de producción industrial aumentó un 10%; la producción agrícola se mantiene estable, con una producción de arroz que alcanza los 4,7 millones de toneladas y de productos acuáticos que supera las 780 mil toneladas. Se han expandido numerosas zonas de producción concentrada que cumplen con los estándares VietGAP y GlobalGAP; la agricultura de alta tecnología se ha desarrollado con fuerza; se ha realizado una inversión a gran escala en infraestructura de transporte, urbana y energética, impulsando así la economía del delta del Mekong. Según la evaluación del Sr. Dong Van Thanh, Vicesecretario Permanente del Comité del Partido de la Ciudad y Presidente del Consejo Popular de la Ciudad, tras cuatro meses de funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles, el aparato ha operado con normalidad y ha promovido una alta eficiencia, reduciendo los niveles intermedios en la administración pública.
Junto con la reorganización, también se revisó y modificó el sistema jurídico para garantizar su sincronización con el modelo simplificado del aparato legislativo. En la décima sesión de la XV Asamblea Nacional , se debatieron y modificaron numerosos proyectos de ley importantes para resolver problemas recientes, promover la descentralización y la delegación de poder, así como el control del mismo, garantizar la viabilidad y la eficiencia, mejorar la rendición de cuentas, simplificar procesos y procedimientos, reducir los tiempos y los costos para la sociedad, y mejorar el entorno de inversión y negocios.
El proyecto de Ley de Ejecución de Sentencias Civiles (modificado) suprime el modelo de Subdepartamento de Ejecución de Sentencias Civiles a nivel distrital, sustituyéndolo por un sistema de agencia unificada a nivel provincial. Asimismo, crea una Oficina Regional de Ejecución de Sentencias Civiles, dependiente del Departamento Provincial de Ejecución de Sentencias Civiles, para llevar a cabo tareas a nivel local, fomentando la socialización del trabajo de ejecución de sentencias civiles, lo que contribuye a mejorar la profesionalización y a reducir la carga de trabajo de los organismos estatales. Este ajuste es necesario para mejorar la eficacia de la aplicación de la ley, especialmente ante el creciente número de casos complejos relacionados con disputas patrimoniales, civiles y mercantiles.
Paralelamente, se está implementando la reforma de la Ley de Planificación con el objetivo de construir un sistema nacional de planificación unificado, simplificando procesos, reduciendo trámites, superando las redundancias e insuficiencias de la normativa legal y las duplicaciones entre planes, y promoviendo la descentralización y la delegación de competencias. Esto reviste gran importancia ante el cambio del modelo de organización administrativa, que exige una asignación de recursos para el desarrollo sincrónica, coherente y con una visión a largo plazo, evitando la fragmentación y el despilfarro.
En su discurso de clausura de la XIV Conferencia Central, el Secretario General To Lam solicitó a los comités y autoridades locales del Partido que se centraran en apoyar el modelo de gobierno de tres niveles para que funcionara de manera eficaz y eficiente, alcanzando así los objetivos fijados por el Partido. Estos tres objetivos clave son: mantener un entorno pacífico y estable; desarrollarse de forma rápida y sostenible; y mejorar constantemente la vida material y espiritual del pueblo. El Secretario General hizo hincapié en el principio fundamental de que «la localidad decide, la localidad actúa, la localidad asume la responsabilidad», junto con el lema de «personas claras, trabajo claro, tareas claras, plazos claros, recursos claros». El Gobierno Central lidera y da ejemplo; las localidades responden; todas las decisiones y políticas están orientadas a «servir al pueblo»; y los resultados del trabajo constituyen la máxima medida del nivel, la capacidad y la calidad de los cuadros.
En ese sentido, todo el sistema político debe seguir creando un modelo de gobierno local de dos niveles que funcione con eficacia y eficiencia. Es necesario definir la autoridad interconectada entre los tres niveles para cada ámbito, eliminar la duplicación de funciones y garantizar que no queden tareas sin atender. La descentralización se acompaña de control, con un fuerte énfasis en la inspección posterior y la organización de auditorías internas a nivel provincial/municipal. Asimismo, se debe impulsar una mayor transformación digital, crear una base de datos compartida que conecte a residentes, tierras, seguridad social y empresas, y actualizar la información en tiempo real desde el nivel local hasta el central. Se debe organizar una ventanilla única digital, eliminar el mecanismo de solicitud y concesión, fortalecer la responsabilidad de los líderes y crear un entorno de servicios favorable y transparente.
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/tiep-tuc-doi-moi-sap-xep-bo-may-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-20251109105147327.htm
![Transición de Dong Nai OCOP: [Artículo 3] Vinculación del turismo con el consumo de productos OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
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