Criterios para la selección del centro administrativo tras la fusión provincial.

La elección del centro administrativo tras la fusión de provincias no es meramente una cuestión administrativa, sino que también afecta al desarrollo socioeconómico de la localidad.

La política de fusión de unidades administrativas provinciales está recibiendo una atención pública considerable. Uno de los temas más relevantes es la selección del nuevo centro administrativo provincial tras la fusión, ya que no se trata solo de una cuestión administrativa, sino que también afecta al desarrollo socioeconómico de la localidad.

Un reportero del periódico Industria y Comercio entrevistó al profesor Tran Ngoc Duong, ex subdirector de la Oficina de la Asamblea Nacional .

Profesor Tran Ngoc Duong - exjefe adjunto de la Oficina de la Asamblea Nacional

Equilibrar la geografía, la economía y la vida de las personas.

- En su opinión, ¿cuáles son los criterios más importantes a la hora de elegir el centro administrativo de una provincia recién fusionada?

Profesor Tran Ngoc Duong: Existen diversas opiniones sobre la selección del centro administrativo. Elegir el centro administrativo tras la fusión de provincias no es simplemente una cuestión geográfica, sino que también involucra los intereses de muchos actores. Por lo tanto, se necesitan criterios específicos; no se puede imponer de forma subjetiva.

En primer lugar, el centro administrativo debería ubicarse en una posición relativamente céntrica dentro de la nueva unidad administrativa para garantizar el equilibrio geográfico y facilitar el acceso a las personas de diferentes áreas.

En segundo lugar, las instalaciones, la infraestructura y las condiciones de trabajo en la ubicación elegida deben garantizar que cumplan adecuadamente con los requisitos de gestión y operación. La ubicación debe contar con un acceso de transporte conveniente, que facilite a los ciudadanos el acceso a los servicios administrativos. El centro administrativo no puede estar ubicado en una zona remota, ya que esto dificultaría a los ciudadanos el desplazamiento y la realización de trámites administrativos.

Sin embargo, en la práctica, considerar diversos criterios puede generar debates y opiniones divergentes. Por lo tanto, además de un análisis exhaustivo de todos los factores, se requiere una orientación centralizada y decisiva desde niveles superiores para garantizar que el proceso de selección del centro administrativo sea rápido, racional y eficaz. Esto implica la combinación del principio de centralismo democrático y los intereses comunes de la localidad.

La migración de población no tiene un impacto muy fuerte.

- El traslado del centro administrativo podría provocar desplazamientos de población y cambios en la estructura urbana. ¿Cómo evalúa usted estos impactos?

Profesor Tran Ngoc Duong: Creo que el traslado del centro administrativo sin duda tendrá un impacto en la estructura demográfica y el desarrollo urbano de la localidad. Sin embargo, en las condiciones actuales de nuestro país, este impacto no será tan fuerte como en los países desarrollados. Debido a las difíciles condiciones socioeconómicas, es posible que se produzca una migración hacia el nuevo centro administrativo, pero no a gran escala.

La política del Partido y del Estado consiste en promover un desarrollo equilibrado en todas las regiones, sin concentrarse únicamente en ciertas áreas. Esto significa que, incluso si una localidad no es elegida como centro administrativo de la provincia, su desarrollo se orientará igualmente en función de sus propias fortalezas socioeconómicas.

De hecho, la gente tiende a emigrar a lugares con potencial de desarrollo económico y buenas oportunidades laborales, en lugar de centrarse únicamente en la ubicación de las sedes administrativas.

Si el nuevo centro administrativo se planifica adecuadamente y recibe la inversión necesaria, con factores de apoyo adicionales como infraestructura sincronizada, zonas industriales y áreas comerciales y de servicios, su capacidad para atraer residentes será mayor. Por el contrario, si esta zona se limita a albergar oficinas gubernamentales sin impulsar el desarrollo económico, su atractivo para los residentes será muy limitado.

El Centro de Administración Pública Provincial de Ba Ria - Vung Tau es una instalación moderna y bien construida. (Imagen ilustrativa)

El nuevo nombre administrativo no borra los valores culturales.

La política de fusión de unidades administrativas provinciales ha recibido apoyo público, pero existen numerosas sugerencias sobre la denominación de estas unidades fusionadas. ¿Cuál es su opinión al respecto?

Profesor Tran Ngoc Duong: Veo que este tema se ha debatido bastante en foros y redes sociales. Es una realidad, una historia que merece la pena considerar.

En mi opinión, la solución óptima sería que el nombre de la nueva provincia abarcara todas las localidades fusionadas, reflejando las características demográficas, las tradiciones y las costumbres de la región. Sin embargo, si no se encuentra un nombre conciso que represente adecuadamente la identidad local, se podría considerar conservar el nombre de una de las provincias fusionadas.

Por ejemplo, si Quang Binh y Quang Tri se fusionaran, se podría considerar la posibilidad de conservar uno de los nombres o de encontrar un nombre nuevo con un significado más general.

Nombrar una provincia requiere una cuidadosa consideración, basada en la tradición, las costumbres y los deseos de los funcionarios y la población local. No hay que temer que, si se elimina el nombre de su provincia del nuevo nombre, su identidad local se vea oscurecida o borrada del mapa. Al fin y al cabo, el nombre administrativo no determina el valor cultural o histórico de una región. La belleza de las tradiciones, la cultura y la historia nacionales se conservará en la vida cotidiana, en la cultura y en los documentos oficiales.

Por lo tanto, usar el nombre de una provincia para nombrar una nueva no significa que el nombre de la antigua provincia se borre o desaparezca. En los libros, la historia, la cultura y la vida de las personas, los topónimos antiguos aún dejan huella y perduran. Más importante aún, tras la fusión, las localidades cuentan con las condiciones para desarrollarse con fuerza y ​​mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

El 28 de febrero, el Politburó y la Secretaría emitieron la Conclusión 127, en la que se encomendaba al Comité del Partido del Gobierno la coordinación con el Comité Central de Organización, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones centrales de masas y los organismos pertinentes para dirigir la investigación y elaborar un plan y presentarlo al Politburó sobre la fusión de algunas unidades administrativas de nivel provincial, la eliminación de organizaciones de nivel distrital y la continuación de la fusión de unidades administrativas de nivel comunal.

El 11 de marzo, el Comité del Partido del Gobierno acordó por unanimidad presentar a las autoridades competentes un plan para fusionar y reducir el número de unidades administrativas de nivel provincial en un 50% y el de unidades de base en un 60-70% en comparación con la situación actual.

¡Gracias, señor!

Fuente: https://congthuong.vn/tieu-chi-chon-trung-tam-hanh-chinh-sau-sap-nhap-tinh-378672.html