Señales positivas en la implementación de la construcción de vivienda social

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Según un informe del Departamento de Construcción, entre 2014 y 2021, la provincia de Thanh Hoa dirigió y organizó la implementación y finalización de 14 proyectos de vivienda social y viviendas para trabajadores, con una superficie total de 525.821 m², equivalentes a unos 5.478 apartamentos. Esto significa que la provincia ha liderado la implementación del Proyecto del Primer Ministro "Invertir en la construcción de al menos un millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021-2030".

Señales positivas en la implementación de la construcción de vivienda social El inversor está completando el proyecto de vivienda social en el Parque Industrial Hoang Long (ciudad de Thanh Hoa).

Sin embargo, en comparación con el objetivo para 2030 según el proyecto, la provincia debe completar al menos 13.787 unidades de vivienda social, lo cual no es una tarea fácil. Y para concretar este objetivo, el Comité Popular Provincial ha emitido un plan de implementación en fases: Construcción de alrededor de 6.287 apartamentos en el período 2021-2025 y alrededor de 7.500 apartamentos en el período 2026-2030. Desde 2021 hasta ahora, en la provincia, hay 4 proyectos completados con alrededor de 2.200 apartamentos y para 2025, se espera completar alrededor de 4.200 apartamentos. Por lo tanto, en comparación con el objetivo según la fase de inversión del período 2021-2025, Thanh Hoa tiene la base para asegurar el objetivo, cuando hay 10 proyectos con alrededor de 8.748 apartamentos que se dirigen activamente para su implementación.

Sin embargo, en el período 2026-2030, la implementación del objetivo del Proyecto "Invertir en la construcción de al menos un millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021-2023" no será tan conveniente como en la fase anterior. Esto se debe a que la implementación de los procedimientos para la ejecución de 14 proyectos de vivienda social y para trabajadores, según lo previsto, enfrenta numerosas dificultades y obstáculos.

Específicamente, según el Jefe del Departamento de Vivienda y Gestión del Mercado Inmobiliario (Departamento de Construcción), Nguyen Manh Tuan, la implementación de la construcción de viviendas sociales y obreras es una política muy humana. Sin embargo, en términos de procedimientos legales, los pasos procesales desde el momento de la aprobación de la política de inversión hasta la implementación de los proyectos de viviendas sociales y obreras no son diferentes de los proyectos de vivienda comercial y áreas urbanas. Normalmente, el tiempo para llevar a cabo estos pasos procesales tomará de 1 a 2 años. Muchos proyectos están estancados con otras condiciones como la idoneidad de los niveles de planificación, los planes, el tiempo de inversión para completar la infraestructura técnica circundante (para proyectos de vivienda social en proyectos de vivienda comercial), la limpieza del sitio... entonces el proceso y los procedimientos desde el momento de la planificación hasta la selección de un inversionista pueden tomar hasta 5 años.

Desde 2021, la provincia ha completado cuatro proyectos con aproximadamente 2200 apartamentos y, para 2025, se espera completar unos 4200. Por lo tanto, en comparación con el objetivo previsto para la fase de inversión 2021-2025, Thanh Hoa cuenta con las bases para garantizarlo, con diez proyectos con aproximadamente 8748 apartamentos en ejecución.

Mientras tanto, aunque están exentos de las tasas de uso del suelo y de los préstamos preferenciales con una reducción del 1,5% al 2% en las tasas de interés, según la normativa sobre proyectos de vivienda social, las viviendas para trabajadores aún deben realizar trámites y procedimientos de valoración del terreno (según la normativa anterior a la entrada en vigor de la Ley de Vivienda de 2023, actualmente se realiza la valoración del 20% del terreno destinado a la construcción de locales comerciales, de servicios o viviendas en proyectos de vivienda social), lo que alarga el tiempo de los trámites de inversión. En realidad, muchos proyectos enfrentan dificultades para implementar los trámites de inversión porque la ubicación del proyecto aún no ha sido aprobada para los planes de zonificación. Esta es una razón objetiva, ya que el Plan General de Construcción Urbana de Thanh Hoa, provincia de Thanh Hoa, hasta 2040, fue aprobado por el Primer Ministro a principios de este año, por lo que la elaboración y aprobación de los planes de zonificación llevará tiempo. Esto significa que estos proyectos deben esperar la aprobación de la política de inversión.

Según el Sr. Nguyen Manh Tuan, durante el proceso de evaluación, algunos proyectos de vivienda social experimentaron cambios en la normativa legal pertinente. En concreto, las condiciones de densidad de construcción y capacidad de inversión no fueron suficientes para aprobar la política de inversión, organizar la selección de inversores e implementar el proyecto. Además, la recuperación del 20 % del fondo de tierras en proyectos de vivienda comercial y zonas urbanas para la inversión en la construcción de vivienda social seguía presentando dificultades, ya que los inversores no habían completado la infraestructura técnica del proyecto.

En este contexto, se emitió la Directiva No. 34-CT/TW del 24 de mayo de 2024 del Secretariado Central del Partido sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en el desarrollo de vivienda social en la nueva situación (denominada Directiva 34), la cual trajo consigo muchas señales positivas. Posteriormente, el Comité Provincial del Partido emitió un plan para implementar la Directiva 34, con el objetivo de sensibilizar y responsabilizar a los comités del Partido en todos los niveles, las autoridades, el Frente de la Patria , las organizaciones sociopolíticas, los cuadros, los militantes del Partido y las personas de todos los ámbitos de la vida sobre el papel, la trascendencia y la importancia del desarrollo de vivienda social en la nueva situación. Al mismo tiempo, se requiere que la implementación y la organización sean serias, prácticas, eficaces y sincrónicas desde la provincia hasta las bases; movilizando la participación de todos los niveles, las delegaciones locales, las unidades y las personas de todos los ámbitos de la vida; estableciendo un comité directivo provincial sobre el desarrollo de vivienda social e implementando políticas de apoyo a la vivienda para los beneficiarios de las políticas. El Comité Popular Provincial y su vicepresidente, Mai Xuan Liem, han dado instrucciones y soluciones drásticas para implementar de forma sincronizada los contenidos, desde acelerar el progreso del establecimiento y la aprobación del plan de zonificación para la limpieza del terreno, invertir en infraestructura técnica en torno al proyecto como base para aprobar la política de inversión y seleccionar a los inversores para su implementación. Al mismo tiempo, se han asignado tareas específicas a cada departamento, sucursal y localidad para cada proyecto específico, con el fin de eliminar las dificultades y obstáculos y acelerar el progreso de la inversión en los proyectos en ejecución. Esta es una base importante y una señal positiva para acelerar el progreso de la construcción de vivienda social en la provincia.

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