Señales positivas en la ejecución de la construcción de vivienda social.

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Según un informe del Departamento de Construcción, durante el período 2014-2021, la provincia de Thanh Hoa dirigió y organizó la implementación y finalización de 14 proyectos de vivienda social y vivienda para trabajadores, con una superficie total de 525.821 m², equivalente a aproximadamente 5.478 apartamentos. Esto significa que la provincia ha liderado la implementación del plan del Primer Ministro "Invertir en la construcción de al menos un millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales en el período 2021-2030".

Señales positivas en la ejecución de la construcción de vivienda social. El inversor está terminando actualmente el proyecto de vivienda social en el Parque Industrial Hoang Long (ciudad de Thanh Hoa).

Sin embargo, en comparación con la meta establecida en el plan para 2030, completar al menos 13.787 viviendas sociales no es una tarea fácil para la provincia. Para concretar esta meta, el Comité Popular Provincial ha emitido un plan de implementación por fases: construir aproximadamente 6.287 unidades en el período 2021-2025 y aproximadamente 7.500 unidades en el período 2026-2030. Desde 2021 hasta la fecha, se han completado cuatro proyectos con aproximadamente 2.200 unidades en la provincia, y se estima que se completarán 4.200 unidades para 2025. Por lo tanto, en comparación con la meta de inversión por fases para 2021-2025, Thanh Hoa cuenta con una base sólida para alcanzar la meta, con 10 proyectos que comprenden aproximadamente 8.748 unidades actualmente en ejecución activa.

Sin embargo, para el período 2026-2030, alcanzar el objetivo del proyecto "Inversión en la construcción de al menos un millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de zonas industriales en el período 2021-2023" no será tan sencillo como en la fase anterior. Esto se debe a que los procedimientos para la implementación de los 14 proyectos de vivienda social y vivienda para trabajadores, según lo previsto, enfrentan numerosas dificultades y obstáculos.

En concreto, según Nguyen Manh Tuan, jefe del Departamento de Gestión del Mercado Inmobiliario y de Vivienda (Departamento de Construcción), la construcción de viviendas sociales y para trabajadores es una política muy humana. Sin embargo, en cuanto a los procedimientos legales, los pasos desde la aprobación de la política de inversión hasta la ejecución de la construcción de proyectos de viviendas sociales y para trabajadores no difieren de los de los proyectos de vivienda comercial y las zonas urbanas. Normalmente, estos trámites tardan entre uno y dos años. Muchos proyectos se enfrentan a otros obstáculos, como el cumplimiento de los niveles de planificación, el tiempo necesario para completar la infraestructura técnica circundante (para proyectos de vivienda social dentro de proyectos de vivienda comercial), la limpieza del terreno, etc., por lo que el proceso y los procedimientos desde la planificación hasta la selección de un inversor pueden tardar hasta cinco años.

Desde 2021 hasta la fecha, la provincia ha completado cuatro proyectos con aproximadamente 2200 apartamentos, y para 2025 se prevé completar unos 4200. Por lo tanto, en comparación con los objetivos de inversión para el período 2021-2025, Thanh Hoa cuenta con una base sólida para alcanzarlos, ya que se están implementando activamente diez proyectos con aproximadamente 8748 apartamentos.

Mientras tanto, aunque están exentos del pago de tasas por uso del suelo y se les ofrecen préstamos preferenciales con reducciones de interés del 1,5% al 2%, los proyectos de vivienda social para trabajadores aún deben pasar por los procedimientos y el proceso de valoración del terreno (como se estipulaba antes de la entrada en vigor de la Ley de Vivienda de 2023, y actualmente, la valoración del terreno se aplica al 20% del terreno asignado a instalaciones comerciales, de servicios o de vivienda dentro del proyecto de vivienda social), lo que prolonga aún más los trámites de inversión. En realidad, muchos proyectos enfrentan dificultades para implementar estos procedimientos porque la ubicación del proyecto aún no ha sido aprobada en el plan de zonificación. Esta es una razón objetiva, ya que el Plan General de Desarrollo Urbano de la provincia de Thanh Hoa hasta 2040 fue aprobado por el Primer Ministro a principios de este año, y su desarrollo y aprobación tomará tiempo. Esto significa que estos proyectos tienen que esperar la aprobación de la inversión.

Según el Sr. Nguyen Manh Tuan, el proceso de evaluación ha encontrado dificultades en algunos proyectos de vivienda social debido a cambios en la normativa legal pertinente. En concreto, las condiciones de densidad de construcción y la capacidad de los inversores les han impedido cumplir con los requisitos de aprobación, selección e implementación de la inversión. Además, la recuperación del 20% del fondo de tierras en proyectos de vivienda comercial y zonas urbanas para la construcción de vivienda social sigue presentando dificultades, ya que los inversores aún no han completado la infraestructura técnica del proyecto.

En este contexto, se emitió la Directiva No. 34-CT/TW de fecha 24 de mayo de 2024, del Secretariado Central del Partido sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido sobre el desarrollo de vivienda social en la nueva situación (en adelante, la Directiva 34), que trajo muchas señales positivas. Posteriormente, el Comité Provincial del Partido emitió un plan para organizar la implementación de la Directiva 34, con el objetivo de sensibilizar y responsabilizar a los comités del Partido, las agencias gubernamentales, el Frente de la Patria, las organizaciones políticas y sociales, los cuadros, los militantes del Partido y todos los estratos del pueblo con respecto al papel, la trascendencia y la importancia del desarrollo de vivienda social en la nueva situación. Al mismo tiempo, exigió que la implementación fuera seria, práctica, eficaz y sincronizada desde el nivel provincial hasta las bases; movilizando la participación de todos los niveles, sectores, localidades, unidades y todos los estratos del pueblo; estableciendo un comité directivo provincial sobre el desarrollo de vivienda social; e implementando políticas de apoyo a la vivienda para los beneficiarios de las políticas. El Comité Popular Provincial, y en particular el vicepresidente Mai Xuan Liem, ha emitido directivas decisivas e implementado soluciones integrales, que incluyen acelerar la preparación y aprobación de los planes de zonificación para el desmonte, invertir en la infraestructura técnica circundante como base para la aprobación de las políticas de inversión y seleccionar a los inversores para la ejecución de los proyectos. Simultáneamente, se han asignado tareas específicas a cada departamento, sector y localidad para cada proyecto específico con el fin de abordar las dificultades y obstáculos y acelerar el avance de la inversión en los proyectos en curso. Esto constituye una base importante y una señal positiva para acelerar la construcción de vivienda social en la provincia.

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