(MPI) – De conformidad con la Decisión n.° 622/QD-TTg del Primer Ministro, de 10 de mayo de 2017, sobre la promulgación del Plan de Acción Nacional para la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, el Ministerio de Planificación e Inversión elaboró un Informe sobre la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible para presentarlo al Gobierno y a la Asamblea Nacional. En consecuencia, anteriormente, el Ministerio de Planificación e Inversión coordinó con ministerios, dependencias, localidades y organismos pertinentes la elaboración de un Informe sobre la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en 2023 (Informe ODS 2023).
El informe indicó que, según la clasificación global del Índice ODS, en 2023 Vietnam obtuvo una puntuación de 73,3 y se ubicó en el puesto 55 de 166 países. Si bien la puntuación de Vietnam siguió mejorando en comparación con 2022, su posición se mantuvo estable.
El informe se centra en el análisis de los aspectos destacados y las novedades relacionadas con la implementación de los objetivos en 2023, como las políticas emitidas e implementadas, los resultados de la implementación de algunos indicadores con datos actualizados, y las limitaciones y deficiencias en la implementación de los objetivos. Este contenido se presentará a lo largo de cada objetivo con base en la información sintetizada del Informe sobre la evaluación de la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en 2023 de los ministerios y ramas responsables de la gestión de los objetivos, según la Decisión n.º 622/QD-TTg del Primer Ministro , y se hará referencia a informes relacionados.
En consecuencia, el informe evalúa la implementación de 17 objetivos de desarrollo sostenible para 2030, incluidos: (1) Poner fin a todas las formas de pobreza en todo el mundo; (2) Poner fin al hambre, garantizar la seguridad alimentaria, mejorar la nutrición y promover la agricultura sostenible; (3) Garantizar vidas saludables y promover el bienestar de todos en todas las edades; (4) Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje permanente para todos; (5) Lograr la igualdad de género; empoderar y crear oportunidades para mujeres y niñas; (6) Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible de los recursos hídricos y el saneamiento para todos; (7) Garantizar el acceso a una energía asequible, confiable y sostenible para todos; (8) Garantizar un crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible; crear empleo pleno y productivo y trabajo decente para todos; (9) Construir infraestructura resiliente, promover la industrialización inclusiva y sostenible, mejorar la innovación; (10) Reducir la desigualdad social; (11) Desarrollar áreas urbanas y rurales sostenibles y resilientes; garantizar entornos de vida y trabajo seguros y asignar racionalmente la población y la mano de obra por región; (12) Garantizar la producción y el consumo sostenibles; (13) Responder con prontitud y eficacia al cambio climático y los desastres naturales; (14) Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible; (15) Proteger y desarrollar bosques sostenibles, conservar la biodiversidad, desarrollar los servicios de los ecosistemas, combatir la desertificación, prevenir la degradación y restaurar los recursos de tierras; (16) Promover una sociedad pacífica, democrática, equitativa, igualitaria y civilizada para el desarrollo sostenible, creando acceso a la justicia para todos; Construir instituciones eficaces, responsables y participativas a todos los niveles; (17) Fortalecer las modalidades de implementación y promover alianzas mundiales para el desarrollo sostenible.
En general, los ministerios, las sucursales y las localidades continúan implementando seriamente las tareas asignadas de acuerdo con el Plan de Acción Nacional para implementar la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. La implementación de los ODS en 2023 continúa logrando ciertos resultados, reflejados en algunos indicadores sobresalientes como la reducción de la pobreza. En 2023, los sistemas y medidas de seguridad social, incluidas las políticas de piso de seguridad social, se siguen implementando eficazmente en todo el país. La liquidación y el pago de los regímenes y políticas de seguro social, seguro de desempleo y seguro de salud siempre reciben atención, asegurando el pago completo y oportuno a cada participante y beneficiario, contribuyendo así a apoyar y estabilizar las vidas de los trabajadores. En consecuencia, la tasa de pobreza según el estándar de pobreza multidimensional en 2023 será del 3,2% (una disminución del 1,1% en comparación con finales de 2022); el 100% de los beneficiarios de protección social tienen derecho a prestaciones sociales mensuales; el 100% de las personas afectadas por desastres naturales, inundaciones y hambre reciben asistencia de emergencia oportuna, nadie pasa hambre; más del 90% de las personas con discapacidad en circunstancias difíciles. El ranking mundial sobre la implementación de los ODS se construye y publica anualmente en el Informe de Desarrollo Sostenible con asistencia social, atención y rehabilitación oportunas; más del 90% de las personas mayores en circunstancias difíciles reciben asistencia social, atención y cuidados oportunos, lográndose la meta.
Sin embargo, los resultados en la reducción de la pobreza son altos, pero no sostenibles. Los hogares pobres son propensos a recaer en la pobreza o a caer en ella nuevamente; la tasa de cobertura del seguro social y de salud tiende a crecer lentamente. Por lo tanto, en el futuro próximo, es necesario continuar investigando y perfeccionando el estándar de pobreza multidimensional asociado al objetivo de desarrollo sostenible, garantizando un aumento gradual del nivel mínimo de vida y el acceso de las personas a los servicios sociales básicos hasta 2030.
En cuanto al objetivo de crecimiento económico y empleo sostenible, según el informe, durante el último año, todos los niveles, sectores y localidades han implementado de forma drástica, sincronizada, sustancial y eficaz las tareas y soluciones planteadas para el desarrollo económico. Se continúa la reestructuración de sectores y áreas, impulsando el sector agrícola, fomentando el desarrollo de una agricultura verde, limpia, ecológica, orgánica, circular, de alta tecnología e inteligente, adaptándose al cambio climático. En 2023, la tasa de crecimiento del PIB alcanzará el 5,05%, inferior a la de 2022 (8,02%) y al objetivo establecido, pero a un nivel elevado a nivel mundial y regional. El PIB a precios corrientes continúa aumentando, estimándose en 10.221,8 billones de VND, equivalentes a 430.000 millones de dólares, entrando en el grupo de países de ingresos medios altos. La productividad laboral de toda la economía a precios corrientes se estima en 199,3 millones de VND/trabajador (un aumento de 274 dólares en comparación con 2022).
Se ha mejorado el sistema legal, garantizando la aplicación efectiva de la Ley de Empleo de 2013, implementando la primera bolsa de trabajo en línea a nivel nacional y apoyando con prontitud a las personas y trabajadores que han perdido su empleo o han visto reducida su jornada laboral. En consecuencia, la tasa de desempleo se mantiene en el 2,1 %; el ingreso mensual promedio de los trabajadores es de 7,1 millones de VND, lo que representa un aumento del 6,9 % en comparación con 2022.
En cuanto a la industria, la innovación y la infraestructura: La capacidad del sistema de infraestructura de transporte se ha sincronizado y modernizado gradualmente, creando una estructura de transporte razonable y eficaz, contribuyendo a limitar los accidentes de tránsito a nivel nacional, reducir la congestión vehicular en las principales ciudades, garantizar la conectividad entre las regiones del país y el comercio internacional, impulsar el desarrollo socioeconómico y contribuir a la creación de una nueva imagen del país. En consecuencia, en 2023 se pusieron en funcionamiento 475 km de autopistas, lo que eleva la longitud total de las mismas a casi 1900 km. Si bien se siguen impulsando soluciones para el desarrollo de la industria de procesamiento y manufactura, la proporción del valor agregado de esta industria en el PIB alcanzó el 23,88%, inferior a la meta establecida para el año (25,4-25,8%).
Las regulaciones legales relacionadas con las actividades crediticias se revisan y mejoran periódicamente, y se estima que el número de pequeñas y medianas empresas con crédito vigente en instituciones crediticias asciende a 260.400. Los recursos financieros para actividades de ciencia y tecnología siguen recibiendo atención en todos los niveles de gobierno. Se promueve la inversión en el desarrollo de infraestructura de información y comunicación para zonas remotas, montañosas e insulares, y se apoya a aproximadamente 1,6 millones de hogares pobres o casi pobres para que utilicen servicios de telecomunicaciones móviles terrestres o servicios de acceso a internet de banda ancha fija.
En cuanto a las acciones climáticas, en 2023, el Comité Directivo Nacional para la implementación de los compromisos de Vietnam en la COP26 orientó firmemente la implementación de estrategias, planes y programas de acción para responder al cambio climático, reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y transformar la energía, con el objetivo de alcanzar cero emisiones netas para 2050. En consecuencia, Vietnam anunció el Plan de Movilización de Recursos para la Implementación del JETP (RMP) en la COP28, que se considera la base para atraer el apoyo de socios e instituciones internacionales para la implementación de proyectos de transición energética equitativa. Se sigue impulsando la labor de comunicación para sensibilizar a la población, movilizar recursos e involucrar a toda la sociedad en la respuesta al cambio climático y la mitigación del riesgo de desastres naturales.
Se han abordado e innovado formas de popularizar la legislación ambiental en general y las actividades de respuesta al cambio climático, prevención y mitigación del riesgo de desastres en particular. Se sigue invirtiendo y promoviendo eficazmente infraestructuras de prevención de desastres, como estaciones de monitoreo, diques, embalses, obras de riego, zonas de fondeo, etc. Sin embargo, muchos documentos legales mencionan el cambio climático pero no son específicos; carecen de guías de implementación, especialmente para evaluar el impacto del cambio climático en cada subsector; faltan regulaciones y estándares sobre adaptación al cambio climático en el diseño de proyectos; mecanismos limitados para compartir información y datos sobre el cambio climático; y faltan políticas prioritarias para las actividades de adaptación al cambio climático de los sectores.
En cuanto a las alianzas para el desarrollo sostenible, Vietnam está cumpliendo sus compromisos sobre impuestos preferenciales a las exportaciones e importaciones preferenciales especiales en el marco de 15 TLC. El tipo impositivo preferencial promedio de Vietnam para las importaciones en 2023 se situó en torno al 11,9% (un 5,5% menos que el promedio del 17,4% vigente al momento de su adhesión a la OMC en 2007). Las actividades de importación y exportación de Vietnam en 2023 no cumplieron las expectativas. En 2023, el volumen total de importación y exportación alcanzó los 681.100 millones de dólares, un 6,6% menos que el año anterior, de los cuales las exportaciones disminuyeron un 4,4% y las importaciones un 8,9%. Sin embargo, la balanza comercial mantuvo un superávit por octavo año consecutivo, alcanzando los 28.300 millones de dólares, 2,3 veces más que en 2022.
La diplomacia económica y la integración económica internacional se han implementado de forma proactiva, activa, sistemática e integral, buscando y movilizando activamente recursos externos para el desarrollo nacional. La inversión extranjera directa (IED) total registrada en Vietnam en 2023 alcanzó casi 36.600 millones de dólares, un aumento del 32,1 % en un contexto de contracción del comercio y la inversión mundiales.
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