Secretario General: Crear el marco jurídico más favorable para impulsar el desarrollo nacional.

El Secretario General To Lam solicitó que el Comité del Partido del Gobierno ordene al Comité del Partido del Ministerio de Finanzas y a las agencias relacionadas que se concentren en implementar eficazmente las direcciones identificadas para movilizar y desbloquear recursos financieros.

El 17 de diciembre por la mañana, en la sede central del Partido, el Comité Directivo Central para el Mejoramiento Institucional y Legal (el Comité Directivo) celebró su segunda reunión para tratar: el proyecto de informe sobre los resultados de la implementación de la Resolución No. 66-NQ/TW del Politburó en 2025 y la dirección y tareas para 2026; el proyecto de programa de trabajo para 2026 del Comité Directivo; el proyecto "Mejorar la estructura del sistema legal vietnamita para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era"; el proyecto de orientación legislativa para el 16.º período de la Asamblea Nacional; el informe sobre los resultados del manejo y la resolución de dificultades, obstáculos y "cuellos de botella" causados ​​por las regulaciones legales; el informe sobre las principales políticas para movilizar y desbloquear recursos financieros para el desarrollo económico; el informe sobre los mecanismos y políticas para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas; y el informe sobre algunas orientaciones principales para mejorar la legislación en el ámbito de la lucha contra la corrupción, el despilfarro y los fenómenos negativos. Informe sobre la mejora del marco jurídico para la implementación de la descentralización, la delegación de poderes y la delimitación de autoridad.

El Secretario General To Lam , jefe del Comité Directivo Central sobre Mejora Institucional y Legal, presidió la reunión.

A la reunión asistieron miembros del Politburó: el Primer Ministro Pham Minh Chinh, jefe adjunto del Comité Directivo; el Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man , jefe adjunto del Comité Directivo; otros miembros del Politburó, miembros del Secretariado, miembros del Comité Central del Partido, dirigentes del Gobierno, de la Asamblea Nacional, del Frente de la Patria, miembros del Comité Directivo y representantes de la dirección de varios ministerios, departamentos y agencias centrales.

Concéntrese en eliminar los cuellos de botella lo más rápidamente posible.

Después de escuchar los informes y debates, al concluir la sesión, el Secretario General To Lam reconoció y valoró altamente las opiniones perspicaces, sustanciales y completas expresadas; y elogió la preparación meticulosa y completa del Comité Permanente y las agencias pertinentes.

En cuanto al grupo de cuestiones relacionadas con la evaluación del trabajo en 2025 y las tareas para 2026 (incluidos 3 contenidos: Informe sobre los resultados de la implementación de la Resolución 66-NQ/TW en 2025, direcciones y tareas para 2026; Informe sobre los resultados de abordar las dificultades, obstáculos y cuellos de botella en las regulaciones legales; y el programa de trabajo de 2026 del Comité Directivo), el Secretario General solicitó al Comité del Partido de la Asamblea Nacional, al Comité del Partido del Gobierno y a los Comités del Partido de los ministerios, departamentos y agencias a nivel central y local que continúen comprendiendo a fondo e implementando plenamente los objetivos, requisitos y tareas establecidos en la Resolución, enfatizando que "lo que se ha hecho bien debe hacerse aún mejor".

Además de las tareas programadas regularmente, se debe concentrar la atención en tres áreas clave: revisar e institucionalizar de inmediato los principales puntos de vista y políticas delineados en los documentos del XIV Congreso Nacional; completar urgentemente las leyes y resoluciones reglamentarias aprobadas recientemente por la X sesión de la XV Asamblea Nacional, asegurando la emisión oportuna de documentos guía y las condiciones necesarias para su implementación; y enfocarse en resolver rápidamente los cuellos de botella, dificultades y obstáculos legales para evitar que obstaculicen el desarrollo.

La Oficina Permanente del Comité Directivo incorporará los comentarios de los delegados asistentes a la reunión para finalizar y firmar oficialmente el Informe y Programa de Trabajo del Comité Directivo para 2026. Durante el proceso de implementación, el Comité Directivo dirigirá y complementará las nuevas tareas que surjan, de acuerdo con las necesidades prácticas.

El Comité Directivo está de acuerdo en general con los objetivos, principios rectores, requisitos, orientaciones, tareas legislativas y principios para determinar el orden de prioridad para la implementación propuestos en el proyecto de Plan de Orientaciones Legislativas para el 16º período de la Asamblea Nacional.

El Secretario General To Lam interviene en la segunda sesión del Comité Directivo Central sobre el perfeccionamiento de instituciones y leyes. (Foto: Thong Nhat/VNA)

El Secretario General señaló que el Comité del Partido de la Asamblea Nacional debe incorporar las opiniones de los miembros del Comité Directivo para finalizar el borrador del plan, presentarlo al Politburó para su consideración y aprobación; y continuar revisándolo a fondo para asegurar la plena institucionalización de los puntos de vista, políticas y directrices del Partido relacionados con la construcción y mejora del sistema legal como se establece en los documentos del XIV Congreso Nacional del Partido, y para asegurar la coherencia con el "Plan para mejorar la estructura del sistema legal vietnamita para satisfacer los requisitos del desarrollo nacional en la nueva era".

El Secretario General señaló que el Politburó acordó recientemente el principio de informar al Comité Central sobre la implementación de dos proyectos de revisión importantes durante el período del XIV Congreso Nacional (Revisión de los 100 años de liderazgo del Partido en la revolución vietnamita; Revisión de algunas cuestiones teóricas y prácticas durante 40 años de implementación de la Plataforma de 1991 para la construcción del país durante el período de transición al socialismo); y solicitó al Comité del Partido de la Asamblea Nacional que estudie y agregue la tarea de revisar la implementación de la Constitución de 2013 para proponer temas relacionados, en línea con las principales revisiones del Partido.

En relación con el proyecto "Mejorar la estructura del sistema jurídico de Vietnam para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era", el Secretario General enfatizó que, en cuanto a los dos puntos de desacuerdo, el Comité Directivo coincidió básicamente con la propuesta del organismo redactor. Por consiguiente, es necesario reducir el número de documentos normativos legales, según el principio de que cada organismo emita solo un tipo de documento normativo legal, contribuyendo así a la construcción de un sistema jurídico ágil, transparente y de fácil acceso.

La consolidación de los documentos legales requiere una reforma significativa, con el objetivo de establecerlos como la base oficial para citar y aplicar las leyes. El documento consolidado debe adoptarse y promulgarse simultáneamente con el documento legal modificado o complementado. Esto facilitará la aplicación de las leyes por parte de los ciudadanos, las empresas y los funcionarios públicos, contribuyendo a la implementación del principio de "ubicar a los ciudadanos y las empresas en el centro del diseño de políticas".

Crear el marco jurídico más favorable para promover el desarrollo nacional.

Respecto del informe sobre las principales políticas destinadas a movilizar y desbloquear recursos financieros para el desarrollo económico, el Secretario General To Lam solicitó que el Comité del Partido del Gobierno ordene al Comité del Partido del Ministerio de Finanzas y a las agencias pertinentes que se concentren en implementar eficazmente las direcciones identificadas para movilizar y desbloquear recursos financieros.

En particular, se debe priorizar el mantenimiento de la estabilidad macroeconómica y el control de la inflación como requisitos previos para maximizar la movilización de recursos internos y externos; fortalecer la estrecha coordinación entre las políticas fiscales y monetarias; desarrollar un mercado sincronizado de bonos gubernamentales, mercado de capitales y mercado monetario; eliminar por completo los obstáculos institucionales; reducir sustancialmente los procedimientos administrativos y las condiciones comerciales; reducir los costos de cumplimiento legal; y crear un entorno de inversión y negocios transparente y favorable para todos los sectores económicos, de acuerdo con las directrices y directrices del Politburó. Además, se debe prestar atención a la identificación de modelos y mecanismos para la gestión y el uso efectivos del capital estatal en las empresas, e implementar con prontitud mecanismos y políticas específicos relacionados con los centros financieros internacionales, las zonas de libre comercio y los criptoactivos.

El Comité Central de Política y Estrategia está estudiando el contenido del informe del Comité del Partido del Ministerio de Finanzas para complementar y perfeccionar el proyecto de Resolución del Comité Central sobre soluciones estratégicas para promover el crecimiento económico de dos dígitos asociado con el establecimiento de un nuevo modelo de crecimiento, y lo presentará a la Conferencia del Comité Central en el plazo previsto.

Respecto a la orientación de los mecanismos y políticas para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas (PYMES) en el próximo período, el Secretario General solicitó que el Comité del Partido del Ministerio de Finanzas lidere y dirija urgentemente la revisión y propuesta de mejoras al marco institucional y legal en este campo, asegurando que las políticas de apoyo al desarrollo de las PYMES sean sustantivas y efectivas, vinculadas a la mejora del entorno de inversión y negocios, y adhiriéndose estrechamente al espíritu de las directivas del Politburó en la Resolución No. 66-NQ/TW y la Resolución No. 68-NQ/TW.

Revisar y proponer reformas integrales a la Ley de Apoyo a las Pequeñas y Medianas Empresas en 2026 para garantizar la plena institucionalización de las directrices y directrices del Politburó sobre el apoyo a las PYME. Esto se centrará en abordar los obstáculos al acceso al crédito, reformar las políticas de apoyo a la formación, la consultoría y los servicios jurídicos; las políticas de apoyo a la ciencia, la tecnología y la innovación; la transformación verde y las prácticas empresariales sostenibles. Una buena gestión de este aspecto también contribuirá significativamente a la creación de empleo y medios de vida para una amplia fuerza laboral, al apoyo a la seguridad social y al fortalecimiento de la confianza de los trabajadores y los propietarios de PYME en las políticas generales del Partido y del Estado en la nueva fase de desarrollo.

Delegados que asisten a la segunda sesión del Comité Directivo Central sobre la mejora de las instituciones y las leyes. (Foto: Thong Nhat/VNA)

En cuanto a algunas direcciones principales para mejorar la legislación en el campo de la prevención y el combate a la corrupción, el despilfarro y los fenómenos negativos, el Secretario General solicitó al Comité del Partido del Gobierno, al Comité del Partido del Tribunal Popular Supremo, al Comité del Partido de la Fiscalía Popular Suprema y a los organismos pertinentes que basen su liderazgo y orientación en el contenido del informe para institucionalizar plenamente los puntos de vista y políticas del Partido en regulaciones legales en el campo de la prevención y el combate a la corrupción, el despilfarro y los fenómenos negativos.

La Comisión Central de Asuntos Internos está estudiando el contenido de este informe para complementar y perfeccionar el resumen de los 20 años de implementación de la Resolución Central 3, del X Congreso, sobre el fortalecimiento de la lucha contra la corrupción, el despilfarro y los fenómenos negativos; y para elaborar una nueva resolución que será presentada al Comité Central para su aprobación.

En relación con el informe sobre el perfeccionamiento del marco legal para la implementación de la descentralización, la delegación de poderes y la delimitación de autoridad, el Secretario General To Lam señaló que el Comité del Partido del Gobierno continúa liderando y dirigiendo la pronta resolución de las propuestas y recomendaciones de las localidades, incluyendo: revisar y considerar la emisión de documentos guía y explicativos para 355 tareas que las localidades han informado que necesitan la emisión de documentos legales o guías; investigar y proponer a las autoridades competentes la emisión o modificación de contenidos relacionados con 10 tareas que requieren un ajuste de autoridad entre los niveles central y local o entre diferentes niveles de gobierno local; continuar monitoreando de cerca la implementación de la descentralización, la delegación de poderes y la delimitación de autoridad en las localidades, guiando y resolviendo con prontitud las dificultades y obstáculos, asegurando la implementación de acuerdo con el espíritu de "las localidades deciden, las localidades hacen, las localidades asumen la responsabilidad".

2026 marca el primer año de implementación de la Resolución del XIV Congreso Nacional del Partido, año que sienta las bases para la implementación de las tareas de los años siguientes. La carga de trabajo es inmensa, y el perfeccionamiento de las instituciones y las leyes desempeña un papel crucial. El Comité Directivo solicita a sus miembros que maximicen su intelecto y dedicación, se adhieran firmemente a las exigencias de desarrollo de la realidad y lideren y dirijan con decisión a los ministerios, departamentos y organismos centrales y locales para que completen con éxito las tareas asignadas, creando así el marco legal más favorable para promover el desarrollo nacional, de acuerdo con los objetivos establecidos en los documentos del XIV Congreso Nacional del Partido.

(VNA/Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-nhat-de-thuc-day-phat-trien-dat-nuoc-post1083571.vnp