1. Proponer soluciones oportunas y nuevas direcciones estratégicas adecuadas para ayudar a la industria turística nacional a adaptarse con prontitud a los cambios en las políticas turísticas internacionales, especialmente las de los grandes países. Asimismo, seguir priorizando la promoción de las políticas exteriores y el fomento del comercio turístico para adaptarse a las condiciones cambiantes, contribuyendo así a garantizar la competitividad y el desarrollo estable y eficaz de la industria turística de Vietnam en el futuro.
2. Recomendar que se sigan implementando medidas para fortalecer la gestión estatal en el ámbito de la información y la comunicación en relación con la publicidad, el suministro de información falsa y la información no oficial que aparece ampliamente en algunas páginas y redes sociales, lo que genera incertidumbre y preocupación por la inestabilidad social, lo que podría generar problemas de seguridad en el ciberespacio, especialmente durante el período de modernización del sistema; así como implementar la corrección y la gestión adecuada de los parqués y sucursales de comercio electrónico (especialmente los parqués espontáneos) en páginas y redes sociales.
El Ministro de Cultura, Deportes y Turismo respondió a los votantes.
El portal electrónico del Ministerio publica el texto completo de la respuesta del Ministro de Cultura, Deportes y Turismo según Despacho Oficial No. 3836/BVHTTDL-VP de fecha 1 de agosto de 2025 sobre la respuesta a las peticiones de los votantes enviadas después de la 9ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional de la siguiente manera:
1. Respecto al contenido propuesto relacionado con soluciones y nuevas y apropiadas direcciones estratégicas para ayudar a la industria turística nacional a adaptarse rápidamente a las fluctuaciones de las políticas turísticas internacionales, especialmente de los principales países.
En el contexto de muchos desafíos nacionales e internacionales y un mercado turístico internacional que fluctúa rápidamente, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha estado implementando una serie de soluciones sincrónicas, específicamente las siguientes:
- Asesorar a las autoridades competentes para que emitan o emitan bajo su autoridad nuevos mecanismos y políticas para mejorar el marco legal, así como crear condiciones favorables para los turistas internacionales a Vietnam y promover el estímulo del turismo interno, específicamente: (1) Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Seguridad Pública y los ministerios y ramas pertinentes para asesorar al Gobierno que emita la Resolución No. 11/NQ-CP sobre 2 exenciones de visa bajo el programa de estímulo turístico en 2025 para ciudadanos de los siguientes países: la República de Polonia, la República Checa y la Confederación Suiza con una estadía temporal de 45 días a partir de la fecha de entrada con fines turísticos de acuerdo con el programa organizado por empresas vietnamitas de servicios de viajes internacionales, independientemente del tipo de pasaporte; Resolución No. 44/NQ-CP del 7 de marzo de 2025 sobre la exención de visa para ciudadanos de los siguientes países: República Federal de Alemania, República Francesa, República Italiana, Reino de España, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, Federación de Rusia, Japón, República de Corea, Reino de Dinamarca, Reino de Suecia, Reino de Noruega, República de Finlandia con una estadía temporal de 45 días a partir de la fecha de entrada, independientemente del tipo de pasaporte o el propósito de la entrada, sobre la base del cumplimiento total de las condiciones de entrada prescritas por la ley vietnamita; (2) Presidir y coordinar con los ministerios y ramas pertinentes para asesorar al Primer Ministro en la promulgación del Plan para implementar la Planificación del Sistema de Turismo para el período 2021-2030, con una visión al 2045 de acuerdo con la Decisión No. 382/QD-TTg del 21 de febrero de 2025; (3) Emitir el Programa de Estímulo al Desarrollo Turístico en 2025 de conformidad con la Decisión No. 444/QD-BVHTTDL de fecha 28 de febrero de 2025 del Ministro de Cultura, Deportes y Turismo; (4) Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Seguridad Pública y los ministerios y ramas pertinentes para asesorar al Gobierno para que considere y emita un mecanismo de exención de visa temporal para extranjeros que tengan una necesidad especial de incentivos para servir al desarrollo socioeconómico; (5) El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo firme acuerdos de cooperación en el campo del turismo con países (tales como: Corea, Tailandia, Rusia...) como base para implementar y promover el desarrollo turístico en el futuro.
- Coordinar proactiva y activamente con el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente en la implementación del Programa de Coordinación en el desarrollo de un turismo agrícola y rural efectivo y sostenible para el período 2024 – 2030.
- Fortalecer el análisis de mercado y ajustar proactivamente la orientación de la promoción de acuerdo con las fluctuaciones reales, priorizando los recursos para mercados de rápida recuperación con alto potencial de gasto como Corea, China, Europa, Australia, etc.
Coordinar con las localidades y empresas para desarrollar y explotar nuevos productos y servicios turísticos únicos y atractivos, promover el potencial y las ventajas de los recursos naturales y culturales, y promover la exportación in situ. Promover la cooperación intersectorial, proponer activamente y coordinarse con ministerios como el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Industria y Comercio, etc., para facilitar los visados, la aviación, los pagos electrónicos y la competitividad de los destinos en la región.
- Enfocarse en promover y promocionar el turismo con enfoque y puntos clave, a través de actividades de ferias internacionales, programas de introducción a Vietnam en mercados grandes y clave, Semana de Cultura y Turismo de Vietnam en el exterior, EXPO 2025, promocionando el turismo a través del cine, organizando famtrips, presstrips, asociados a 3 mensajes y productos turísticos nacionales adecuados a los gustos de cada mercado.
- Fortalecer la aplicación de la tecnología y la transformación digital en la promoción turística, desarrollar una plataforma nacional de datos turísticos (como: desarrollar y actualizar la aplicación nacional de turismo Vietnam Travel - Vietnam Travel e implementar la comunicación de promoción turística a través de la aplicación; construir un sistema de boletos electrónicos "En línea - Conectado - Multimodal"; mantener, actualizar y popularizar el software de informes estadísticos de turismo de acuerdo con las regulaciones del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo; desarrollar un sistema de base de datos de la industria turística; comunicar para servir a la gestión y actividades del Estado, imágenes del turismo de Vietnam en sitios web y redes sociales Zalo, Facebook, Youtube ...)
- Promover la socialización de recursos y la cooperación público-privada en los programas de promoción de destinos para optimizar costos, mejorar la eficiencia de la promoción, garantizar la adaptabilidad flexible y el desarrollo estable de la industria turística de Vietnam.
- Cooperar estrechamente con organizaciones turísticas internacionales como ONU Turismo, PATA para actualizar las nuevas tendencias turísticas, métodos de gestión innovadores, nuevas ideas sobre el contenido de los tipos de turismo; promover la cooperación con corporaciones internacionales como Booking.com, Traveloka, Mastercard, ForwardKeys, ... para aprovechar los resultados del análisis de mercado y las características de los clientes y las tendencias de consumo.
2. En cuanto al contenido de la propuesta relativa a la continuación de las medidas dirigidas a fortalecer la gestión estatal en el ámbito de la información y la comunicación en materia publicitaria
En los últimos tiempos, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo se ha enfocado en implementar múltiples soluciones, fortaleciendo la inspección, supervisión y atendiendo con prontitud los casos de aprovechamiento de las redes sociales para hacer publicidad falsa, en concreto:
(1) Aconsejar al Gobierno que presente a la Asamblea Nacional para su aprobación la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Publicidad de 2025 (vigente a partir del 1 de enero de 2026). En consecuencia, se añade el Artículo 15a después del Artículo 15 de la Ley de Publicidad de 2012 sobre los Derechos y obligaciones de la persona que transmite productos publicitarios, según el cual la persona que transmite productos publicitarios: (1) Cumplir con las disposiciones de la ley de protección de los derechos del consumidor y otras disposiciones legales pertinentes sobre el suministro de información relacionada con las características y la calidad de los productos, bienes y servicios cuando se anuncia; (2) Verificar la credibilidad del anunciante; verificar los documentos relacionados con los productos, bienes y servicios anunciados; en caso de que no hayan usado o no comprendan claramente los bienes, productos y servicios, no se les permite introducir los bienes, productos y servicios; (3) Ser responsable ante la ley en caso de que el contenido publicitario no cumpla con los requisitos; (4) Ser transparente en las actividades publicitarias: anunciar públicamente la implementación de la publicidad, distinguir claramente la información publicitaria de la información publicada y compartida normalmente en las redes sociales. Al mismo tiempo, se modifica y complementa el Artículo 23 de la Ley de Publicidad de 2012 sobre Publicidad en Línea. En consecuencia, se regulan específicamente las actividades publicitarias en el ciberespacio, con regulaciones sobre los signos que identifican las actividades publicitarias en línea; las responsabilidades de las entidades que participan en actividades publicitarias en línea; se exigen soluciones para verificar y monitorear el contenido publicitario; y se estipulan específicamente los derechos y responsabilidades de la persona que transmite el producto publicitario. Se añade el Artículo 01 sobre los requisitos del contenido publicitario: el contenido publicitario debe ser honesto, preciso y claro; no debe generar confusión sobre las características, la calidad, los usos ni los efectos de los productos, bienes y servicios. En caso de que el anuncio requiera notas, recomendaciones o advertencias, estas deben ser claras, completas y fácilmente accesibles.
(2) El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha emitido despachos oficiales a Vietnam Television (VTV), Voice of Vietnam (VOV), estaciones de radio y televisión, periódicos y estaciones de radio y televisión de provincias y ciudades administradas centralmente, unidades de televisión, redes sociales nacionales y extranjeras, sitios de información electrónica general, agencias de publicidad y marcas para implementar la dirección del Primer Ministro en el Despacho Oficial No. 40/CD-TTg de fecha 17 de abril de 2025 y 55/CD-TTg de fecha 2 de mayo de 2025, solicitando el estricto cumplimiento de las regulaciones legales en las actividades publicitarias y fortaleciendo la gestión, supervisión y rectificación de las actividades publicitarias de medicamentos, leche y alimentos de protección de la salud. Al mismo tiempo, en conferencias de prensa semanales, el Ministerio también ha orientado, recordado y difundido de manera regular y proactiva a las agencias de prensa, requiriendo el cumplimiento de las regulaciones legales relacionadas con las actividades publicitarias en general y especialmente la publicidad de alimentos y alimentos funcionales; Exigir a las agencias de prensa que rectifiquen, gestionen y supervisen de cerca las actividades de reporteros, editores, funcionarios, servidores públicos y trabajadores en la publicidad de productos y alimentos relacionados con la salud de las personas y la comunidad. Al mismo tiempo, ordenar a las agencias de prensa que fortalezcan la comunicación para sensibilizar a la población, capacitarlas para autoidentificar la publicidad engañosa y los usos exagerados de los productos, y verificar proactivamente la información sobre el origen, la fuente, los usos y las características de los alimentos antes de su consumo.
(3) Fortalecer la inspección y el manejo de infractores. Los productos publicitarios son diversos, según muchos sectores y campos diferentes. El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo coordina estrechamente con los ministerios y ramas relevantes de acuerdo con el principio de que las infracciones publicitarias relacionadas con qué sector, ese sector es responsable de evaluar, verificar las infracciones y manejarlas proactivamente de acuerdo con la autoridad asignada por el Gobierno en el Decreto No. 181/2013/ND-CP de fecha 14 de noviembre de 2013 que guía la implementación de la Ley de Publicidad. En el pasado, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo ha coordinado activamente con el Ministerio de Salud, el Ministerio de Industria y Comercio y los ministerios y ramas relevantes para implementar un mecanismo de coordinación intersectorial enfocado en revisar y manejar casos de celebridades, artistas e influencers en redes publicitarias, que participan en productos publicitarios que no están de acuerdo con la calidad del producto1, afectando la confianza y la salud de las personas. En el proceso de redacción del Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto No. 38/2021/ND-CP de fecha 29 de marzo de 2021 del Gobierno que regula las sanciones administrativas en el campo de la cultura y la publicidad, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo se coordinará con los ministerios y ramas pertinentes para investigar y complementar las regulaciones y sanciones para manejar las infracciones para garantizar la disuasión y el rigor de la ley para los casos en que las personas que transmiten productos publicitarios violan la ley. Para los anuncios en línea, especialmente en plataformas publicitarias transfronterizas, donde es difícil identificar la identidad del anunciante, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo requiere que las plataformas transfronterizas escaneen proactivamente la IA para evitar la violación del contenido publicitario y las cuentas.
(4) Fortalecer la implementación de la capacitación y difusión de las leyes para artistas y KOL, especialmente las regulaciones legales sobre el suministro de contenido en línea, publicidad y pago de impuestos; conectarse estrechamente con las empresas de publicidad y medios para coordinar la gestión de las actividades publicitarias de los artistas y KOL.
(5) Implementar campañas de propaganda para crear conciencia y capacidad de "autoresistencia" para que las personas estén atentas a identificar anuncios con indicios de infracciones y notificar a las autoridades competentes para su manejo.
El Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo envía respetuosamente esto a la Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Can Tho para responder a los votantes.
Texto completo del documento
Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/tra-loi-kien-nghi-cua-cu-tri-tinh-can-tho-de-nghi-kip-thoi-co-giai-phap-dinh-huong-chien-luoc-moi-va-phu-hop-giup-nganh-du-lich-trong-nuoc-thich-ung-kip-thoi-cac-bien-dong-tu-chinh-sach-du-lich-quoc-te-20250805165813798.htm
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