Esta mañana, 21 de noviembre, el Grupo 15, que incluye a la Delegación de la Asamblea Nacional de las provincias de Phu Tho y Dak Lak, discutió el proyecto de Ley sobre Inteligencia Artificial.
Legislación centrada en el ser humano
Al comentar el proyecto de Ley de Inteligencia Artificial, la mayoría de los delegados coincidieron en la necesidad de promulgarla en el contexto actual de integración y desarrollo. El contenido básico es coherente con las directrices del Partido y las políticas jurídicas del Estado en materia de liderazgo y dirección. Sin embargo, al tratarse de un proyecto de ley nuevo, muy complejo y exhaustivo, y con un plazo de preparación urgente, además de que aún se requiere un material de redacción complejo, el delegado de la Asamblea Nacional, Dang Bich Ngoc ( Phu Tho ), sugirió que la comisión de redacción continúe revisando las disposiciones del proyecto de ley para garantizar su coherencia con las leyes previamente promulgadas, creando así unidad y sincronización en su futura implementación.

Además, el uso de la inteligencia artificial en los últimos tiempos ha suscitado numerosos problemas relacionados con la seguridad, la suplantación de identidad y la simulación de voz y rostro para cometer actos ilícitos en el ámbito digital. Por consiguiente, resulta fundamental revisar y promulgar normativas que regulen las actividades de seguridad y garanticen los derechos de los usuarios durante su uso. En particular, cuando se produzcan errores durante el uso que no satisfagan las necesidades de los usuarios, la responsabilidad del proveedor, así como los derechos e intereses de las partes, deben estar específicamente regulados en el proyecto de ley. Esto contribuirá a garantizar la seguridad y a satisfacer las crecientes demandas de los usuarios en el contexto actual.
Según el diputado de la Asamblea Nacional, Tran Van Tien (Phu Tho), el alcance de la regulación del proyecto de ley es actualmente muy amplio y abarca numerosas actividades, si bien existen otras que no contempla, como las actividades de investigación en inteligencia artificial. Asimismo, hay aspectos que no están cubiertos por la regulación, como la ética y la responsabilidad en las actividades de inteligencia artificial, así como la inspección, el examen y el tratamiento de las infracciones en dichas actividades. Por lo tanto, se recomienda que la comisión redactora estudie y complemente estos aspectos para que se ajusten al contenido del proyecto de ley. Además, es necesario estudiar y complementar las disposiciones sobre el contenido de la aplicación de la inteligencia artificial en el Capítulo 4, ya que, si bien este capítulo menciona el tema, su contenido aún no se ha definido con claridad.

Coincidiendo con la opinión de que la Asamblea Nacional solo tiene competencia para elaborar un marco legal y estipular los principios necesarios, y encomendando al Gobierno la emisión de documentos que proporcionen la normativa detallada, garantizando una gestión flexible y armoniosa, el control de riesgos y la promoción del desarrollo, la diputada Dang Bich Ngoc enfatizó: Debemos priorizar a las personas, garantizando el orden y la seguridad social, la privacidad, la seguridad informática y la compatibilidad de esta ley con los tratados internacionales pertinentes. De este modo, al elaborar el proyecto de ley, se atenderán las necesidades de desarrollo e integración y se garantizará la armonía de intereses, con el objetivo final de priorizar a las personas.
El delegado también sugirió que, basándose en la práctica y las necesidades de desarrollo, el Gobierno debería emitir documentos sublegislativos claros y específicos para crear las condiciones necesarias para que el proceso de implementación se lleve a cabo de manera fluida, uniforme y consensuada en la organización de la implementación.
Centrar las regulaciones en el control de los sistemas de IA de alto riesgo
Para impulsar la investigación y el desarrollo de la inteligencia artificial (IA), especialmente las aplicaciones de IA creadas en Vietnam, es necesario contar con un marco para la generación e intercambio de datos de alta calidad. Asimismo, es fundamental garantizar la infraestructura de IA, incluyendo la infraestructura energética, la infraestructura de computación de alto rendimiento y la plataforma de computación en la nube. Estas cuestiones se encuentran contempladas en las leyes pertinentes. Por lo tanto, la diputada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh (Phu Tho), sugirió que el diseño de la ley se centre en los asuntos importantes y urgentes que requieren una solución inmediata, garantizando la coherencia y la sincronización del sistema jurídico, evitando conflictos superpuestos para facilitar al máximo la investigación, el desarrollo y la implementación de aplicaciones de IA, y cumpliendo con los estrictos requisitos de gestión para áreas con factores de alto riesgo.

Además, los delegados solicitaron estudiar y revisar cuidadosamente el contenido del proyecto de ley, asegurando que no vuelva a regular lo estipulado en las leyes promulgadas, especialmente la Ley de la Industria de la Tecnología Digital, la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación y el proyecto de ley de Transformación Digital (que se someterá a la consideración y aprobación de la Asamblea Nacional en su X Sesión). Asimismo, es necesario garantizar que los mecanismos, las políticas preferenciales y los mecanismos de pruebas controladas sean unificados, coherentes y no se superpongan ni entren en conflicto con las disposiciones del ordenamiento jurídico.

Por otro lado, se debe continuar investigando y completando el proyecto de ley orientado a la regulación para el control estricto y efectivo de los sistemas de IA de alto riesgo. Para los sistemas de IA de riesgo medio, bajo o de propósito general, es necesario completar la línea de trabajo que minimice los trámites administrativos, creando condiciones favorables para su implementación; al mismo tiempo, se deben apoyar los costos de cumplimiento, facilitar el acceso a fuentes de capital y datos de alta calidad, y promover el intercambio de resultados de investigación.
En cuanto a las disposiciones sobre responsabilidad por daños, el artículo 30, apartado 4, establece que, cuando varias entidades participen en el desarrollo, suministro, despliegue u operación de sistemas de inteligencia artificial, deberán indemnizar conjuntamente por los daños causados por dichos sistemas. La responsabilidad por indemnización se determina en función del nivel de control efectivo, la previsibilidad y las medidas de gestión de riesgos aplicadas por cada parte. La delegada Nguyen Thuy Anh sugirió que es necesario estudiar y evaluar la viabilidad de determinar la responsabilidad en función del nivel de control efectivo y la previsibilidad de cada parte, dado que estos criterios actualmente no están claros ni se evalúan adecuadamente.
En relación con el reglamento del Fondo Nacional para el Desarrollo de la IA (Artículo 23), es necesario estudiarlo y revisarlo para garantizar su conformidad con la Ley de Presupuesto del Estado. En consecuencia, las partidas presupuestarias del Fondo Financiero Estatal no deben coincidir con las del presupuesto estatal. Asimismo, se debe evaluar cuidadosamente la idoneidad y viabilidad práctica del reglamento que permite al Fondo aplicar un mecanismo financiero específico, asignar capital de forma flexible según el avance de los proyectos que no se incluyan en el ejercicio presupuestario, aplicando el orden y los procedimientos establecidos para la consideración del derecho a decidir y la reducción de plazos para tareas estratégicas, garantizando así el cumplimiento de la legislación vigente. Además, se debe investigar y calcular las necesidades de gasto del Fondo, así como su capacidad de movilización de recursos, para, sobre esa base, establecer políticas adecuadas que permitan gestionar, movilizar y utilizar su capital de la manera más eficaz.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/trach-nhiem-cua-ben-cung-cap-quyen-va-loi-ich-cac-ben-lien-quan-can-duoc-quy-dinh-cu-the-trong-du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-10396537.html






Kommentar (0)