Implementación del Programa Nacional de Metas 1719: Priorizar la inversión en recursos humanos

Se debe dar prioridad a la inversión en recursos humanos para implementar eficazmente los proyectos.

En comparación con los Programas Nacionales Objetivo sobre Nuevo Desarrollo Rural y Reducción Sostenible de la Pobreza, el Programa Nacional Objetivo 1719 tiene sus propias características, no sólo promueve el desarrollo socioeconómico, sino que también integra políticas étnicas efectivas y agrega algunas políticas nuevas.

El programa incluye 10 proyectos que integran la mayoría de las políticas étnicas del período anterior, involucrando muchos campos y experiencia de diferentes ministerios y ramas, por lo que la coordinación y colaboración en la gestión e implementación es muy complicada.

Para implementar eficazmente los Proyectos, el Comité Étnico, como organismo permanente del programa, ha asignado la tarea de asesorar en la gestión de proyectos y subproyectos del Programa administrado por el Comité Étnico a los departamentos y unidades afiliadas; Conocer periódicamente la situación y discutir las dificultades y obstáculos en el proceso de implementación a nivel local mediante actividades de inspección, evaluación y supervisión.

Hasta ahora, el Comité para las Minorías Étnicas ha completado la implementación de capacitación para mejorar la capacidad de las comunidades y los funcionarios en todos los niveles en la gestión e implementación del Programa Nacional Objetivo para Minorías Étnicas y Áreas Montañosas en 05 regiones en todo el país. Las localidades han capacitado de manera proactiva y mejorado la capacidad de las comunidades y los funcionarios para implementar el Programa Nacional de Objetivos sobre desarrollo socioeconómico en zonas montañosas y de minorías étnicas en todos los niveles.

Sin embargo, el Programa Nacional Objetivo 1719 es un programa grande que integra muchos programas y políticas. Esta es la primera vez que se implementa el programa. Además de las dificultades en los mecanismos de políticas, la implementación del programa en muchas localidades también es confusa.

En concreto, en lo que respecta al aparato organizativo para gestionar y dirigir la ejecución del Programa Nacional de Metas 1719, el modelo de dirección y operación entre los niveles Central y local aún no está sincronizado. A nivel central, el organismo permanente está asignado al Comité Étnico, a nivel provincial está asignado a la agencia de asuntos étnicos, pero a nivel de distrito, muchas localidades no tienen un Departamento de Asuntos Étnicos, como las provincias de Bac Kan y Lang Son...

Funcionarios de la comuna de Quang Lam, distrito de Bao Lam, provincia de Cao Bang inspeccionan los cultivos apoyados por el Proyecto para apoyar la vinculación y el desarrollo de la producción de acuerdo con la cadena de valor.

Al igual que en Lang Son, implementando la Resolución No. 18-NQ/TW del 25 de octubre de 2017 del 12º Comité Central del Partido sobre continuar innovando y reorganizando todo el sistema político para simplificarlo y operar de manera eficaz y eficiente, el Departamento de Asuntos Étnicos de los distritos se ha fusionado con el Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales desde 2018, ahora el Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales - Asuntos Étnicos. En el cual se encuentran asignados 02 funcionarios para realizar trabajo étnico, entre ellos 01 subdirector de departamento y 01 especialista. A nivel comunal, la mayoría de los funcionarios sociales y culturales están destinados a realizar simultáneamente trabajo étnico.

Según el Sr. Vi Minh Tu, jefe del Comité de Minorías Étnicas de la provincia de Lang Son, la capacidad de los cuadros que realizan el trabajo étnico en algunas comunas particularmente difíciles aún no ha cumplido con los requisitos de la tarea. El número de cuadros y funcionarios públicos asignados para encargarse de desplegar e implementar el trabajo étnico a nivel distrital no es suficiente, lo que afecta el progreso de la organización y la implementación.

A través del trabajo de inspección y supervisión de la Asamblea Nacional, así como del conocimiento práctico de la situación en las localidades, se puede ver que, además de los resultados positivos alcanzados, todavía hay dificultades y obstáculos que necesitan ser resueltos más a fondo.

Además de los problemas con los mecanismos y las políticas, la razón es que la conciencia de algunos cuadros y miembros del partido sobre el contenido, los objetivos, el significado y las responsabilidades todavía es baja. La capacidad de los cuadros, la gestión de programas y las responsabilidades de algunas agencias, ministerios, sucursales y localidades aún no han cumplido con los requisitos. Existe una situación de elusión, evasión y falta de responsabilidad por parte de una serie de cuadros y funcionarios en el ejercicio de sus funciones públicas.

Para resolver las dificultades y obstáculos en la reciente Quinta Sesión Extraordinaria, la Asamblea Nacional emitió la Resolución No. 111/2024/QH15 sobre una serie de mecanismos y políticas específicas para implementar programas nacionales objetivo, con 8 políticas específicas para resolver mecanismos, promover la descentralización y delegación de autoridad para que las localidades puedan ajustar de manera proactiva el capital, las listas de proyectos y políticas que ya no son elegibles o son difíciles de desembolsar a otros proyectos y políticas, contribuyendo a una implementación más efectiva de programas y proyectos.

Según la vicepresidenta del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, Cao Thi Xuan, para superar las deficiencias y limitaciones en este período, es necesario seguir de cerca la dirección del Partido en la Conclusión No. 65-KL/TW del Politburó sobre el trabajo étnico en la nueva situación, y continuar implementando y desplegando completamente los puntos de vista, objetivos y contenidos de la Resolución 88 y la Resolución 120 emitidas por la 14ª Asamblea Nacional.

Según la Sra. Cao Thi Xuan, se necesitan estudios cuidadosos para diseñar políticas apropiadas para evitar situaciones en las que sean difíciles de implementar cuando se emiten. Priorizar recursos y contar con soluciones adecuadas para los grupos de políticas relacionadas con la inversión directa en las personas como: Mejorar la calidad de los recursos humanos, la educación y la formación... Este grupo se caracteriza por ser el más difícil de implementar, pero trae resultados rápidos, afectando directamente la vida económica y social de las personas.

Khanh Hoa: El Proyecto 8 del Programa Nacional Objetivo 1719 ayuda a construir un entorno de vida seguro para mujeres y niños.

Fuente: https://baodantoc.vn/trien-khai-chuong-trinh-mtqg-1719-uu-tien-dau-tu-ve-nguon-luc-con-nguoi-1711448708469.htm