VNA presenta el texto completo de la Conclusión 127-Kl/TW sobre la implementación de investigaciones y la propuesta de continuar reorganizando el aparato organizativo del sistema político , firmada y emitida por el miembro permanente de la Secretaría, Tran Cam Tu.
En nombre del Politburó , el miembro del Politburó y miembro permanente de la Secretaría, Tran Cam Tu, firmó y emitió la Conclusión 127-Kl/TW de fecha 28 de febrero de 2025 del Politburó y la Secretaría sobre la implementación de investigaciones y la propuesta de continuar reorganizando el aparato del sistema político.
El siguiente es el texto completo de la Conclusión No. 127-KL/TW:
En la reunión del 28 de febrero de 2025, tras escuchar el informe del Comité Central Organizador sobre los contenidos, las tareas y el progreso del plazo de ejecución de la investigación, en el que se propuso continuar organizando el aparato y la estructura del sistema político de acuerdo con las directrices y conclusiones del Comité Central y del Politburó (Despacho Oficial n.º 8011-CV/BTCTW, de 27 de febrero de 2025), el Politburó y la Secretaría emitieron las siguientes opiniones:
Para garantizar la implementación drástica y efectiva de las tareas y soluciones establecidas en la Conclusión N° 121-KL/TW del Comité Central del Partido, de fecha 24 de enero de 2025, que resume la Resolución N° 18-NQ/TW del XII Comité Central del Partido, y en la Conclusión N° 126-KL/TW del Buró Político y la Secretaría, de fecha 14 de febrero de 2025, sobre una serie de contenidos y tareas para continuar organizando y optimizando el aparato del sistema político en 2025, el Buró Político y la Secretaría solicitan a los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles que se centren en la implementación de los siguientes contenidos:
OBJETIVOS, REQUISITOS
1. Garantizar los principios, objetivos y requisitos de acuerdo con las conclusiones del Comité Central del Partido, el Politburó, la Secretaría y el Comité Directivo Central que resumen la Resolución 18.
2. Investigar la orientación de la fusión de algunas unidades a nivel provincial, sin organización a nivel distrital, y la fusión de algunas unidades a nivel comunal; implementar un modelo local de dos niveles (partido, gobierno y organizaciones de masas) para garantizar la racionalización, eficiencia y efectividad. La investigación debe llevarse a cabo de manera objetiva, democrática, científica , específica, profunda, receptiva y en estrecha adaptación a la situación práctica; superando por completo la duplicación de funciones y tareas, la división en áreas y campos, y las engorrosas organizaciones intermedias; asegurando operaciones fluidas, efectivas y eficientes, fortaleciendo el liderazgo y el papel de gobierno del Partido, y cumpliendo con las exigencias de las tareas en el nuevo período.
3. Determinar la máxima determinación política, implementar el lema "correr mientras se hace cola" para completar un volumen de trabajo muy grande, que requiere alta calidad y progreso para presentar al Comité Central del Partido a mediados de abril de 2025.
4. Los comités, organismos y organizaciones del Partido a los que se les asignen tareas deberán coordinarse estrecha y rápidamente para garantizar la calidad, la eficiencia y el progreso de la ejecución. El proceso de reorganización y racionalización del aparato deberá asegurar el funcionamiento regular y continuo de los organismos y organizaciones, sin interrupción y sin afectar las actividades del Partido, el Estado, el pueblo y las empresas.
5. Centrarse en comprender a fondo y crear una alta unidad en la conciencia y la responsabilidad de todo el sistema político desde el nivel central hasta el local, asegurando una estrecha coordinación y una participación proactiva en los contenidos y tareas relacionados, prestando especial atención al trabajo de propaganda, la orientación ideológica y de la opinión pública, y la creación de consenso entre los cuadros, los miembros del partido, los funcionarios públicos, los empleados públicos y las personas de todos los ámbitos de la vida.
PROGRESO DEL CONTENIDO Y LA IMPLEMENTACIÓN
1. Desarrollar un proyecto para fusionar algunas unidades administrativas a nivel provincial, sin organizarlas a nivel distrital, y continuar fusionando las unidades administrativas a nivel comunal.
El Comité del Partido de Gobierno presidirá y coordinará con el Comité Central de Organización, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional, el Comité del Partido del Frente de la Patria, las organizaciones centrales de masas y los organismos pertinentes para dirigir la investigación y el desarrollo de proyectos e informes al Politburó sobre la fusión de varias unidades administrativas a nivel provincial, sin organización a nivel de distrito, y la continuación de la fusión de unidades administrativas a nivel de comuna, incluyendo:
(1) A nivel provincial: Además de la base del tamaño de la población y el área, es necesario estudiar cuidadosamente el plan maestro nacional, la planificación regional, la planificación local, la estrategia de desarrollo socioeconómico, el desarrollo industrial, la expansión del espacio de desarrollo, la promoción de ventajas comparativas, el cumplimiento de los requisitos de desarrollo de cada localidad y los requisitos y orientaciones de desarrollo del nuevo período... como base y fundamento científico para la organización.
(2) A nivel comunal: Es necesario definir claramente los modelos de gobierno local a nivel comunal para áreas urbanas, rurales, montañosas, deltaicas, insulares, tamaño de la población, área, historia, cultura, cuestiones socioeconómicas, defensa nacional, seguridad, etnia, religión... Construir funciones, tareas, poderes, estructura organizativa y personal del gobierno local a nivel comunal.
(3) Aclarar la relación de trabajo entre los niveles de gobierno local (entre los niveles provincial y comunal); la relación de trabajo vertical desde el nivel central hasta el comunal (entre ministerios, ramas centrales, departamentos y unidades especializadas y personas a cargo de cada campo), asegurando operaciones fluidas, sincrónicas, interconectadas, efectivas y eficientes; definir claramente las condiciones para asegurar el funcionamiento efectivo de los gobiernos a nivel comunal antes, durante y después de la reorganización.
- El Comité del Partido de Gobierno implementa con urgencia y garantiza el progreso específico que se detalla a continuación:
Presentar el informe sobre la política al Politburó antes de solicitar opiniones a los comités y organizaciones del Partido a todos los niveles a más tardar el 9 de marzo de 2025.
+ Recibir comentarios del Politburó y del Secretariado, completar el proyecto y enviarlo a los Comités Provinciales del Partido, a los Comités Municipales del Partido, a los Comités del Partido directamente subordinados al Comité Central, a las agencias, organizaciones y a los Comités Centrales del Partido para que formulen comentarios a más tardar el 12 de marzo de 2025.
+ Recibir comentarios y sugerencias de los Comités del Partido provinciales, los Comités del Partido municipales, los Comités del Partido directamente subordinados al Comité Central, las agencias, las organizaciones y los Comités Centrales del Partido, completar el proyecto e informar al Politburó y al Secretariado antes del 27 de marzo de 2025.
+ Recibir opiniones del Politburó, la Secretaría y las agencias, completar el proyecto y su presentación; presentarlo al Comité Central del Partido (a través del Comité Central de Organización) antes del 7 de abril de 2025.
2. Desarrollar un proyecto para organizar y racionalizar las agencias del Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado (niveles central, provincial y comunal) después de fusiones y consolidaciones.
- Asignar al Comité del Partido del Frente de la Patria y a las organizaciones centrales la función de presidir y coordinar con el Comité Central de Organización, el Comité del Partido del Gobierno, el Comité del Partido de la Asamblea Nacional y los organismos pertinentes la investigación de orientaciones, el desarrollo de proyectos y su presentación al Politburó sobre:
(1) Revisión general de las funciones, tareas y estructura organizativa de las agencias y organizaciones afiliadas, especialmente las agencias de prensa, para asegurar una gestión unificada y operaciones eficaces en la dirección de la máxima racionalización, manteniendo solo las unidades verdaderamente necesarias.
(2) Reorganizar las organizaciones sociopolíticas y las asociaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado para que estén directamente bajo el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam (en sincronía con la estructura organizativa actual del Partido).
- El Comité del Partido del Frente de la Patria y las organizaciones centrales implementan con urgencia y garantizan el progreso específico que se detalla a continuación:
+ Presentar un informe al Politburó sobre la política antes de solicitar opiniones a los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles a más tardar el 9 de marzo de 2025.
+ Recibir comentarios del Politburó y del Secretariado, completar el proyecto y enviarlo a los Comités Provinciales del Partido, a los Comités Municipales del Partido, a los Comités del Partido directamente subordinados al Comité Central, a las agencias, organizaciones y a los Comités Centrales del Partido para que formulen comentarios a más tardar el 12 de marzo de 2025.
+ Recibir comentarios y sugerencias de los Comités del Partido provinciales, los Comités del Partido municipales, los Comités del Partido directamente subordinados al Comité Central, las agencias, las organizaciones y los Comités Centrales del Partido, completar el proyecto e informar al Politburó y al Secretariado antes del 27 de marzo de 2025.
+ Recibir opiniones del Politburó, la Secretaría y las agencias, completar el proyecto y su presentación; presentarlo al Comité Central del Partido (a través del Comité Central de Organización) antes del 7 de abril de 2025.
3. Desarrollar un proyecto sobre el sistema de organización del partido a nivel local (niveles provincial y comunal); elaborar informes y presentaciones al Comité Central del Partido.
- Asignar al Comité Central de Organización la función de presidir y coordinar con las agencias de investigación el desarrollo de un proyecto sobre el sistema de organización del partido a nivel local (niveles provincial y comunal, centrándose en la investigación de un modelo de sistema de organización del partido sincrónico, que corresponda a la organización gubernamental; promoviendo la mejora y la delegación de poder a las organizaciones del partido de base), informando al Politburó sobre las políticas de acuerdo con el progreso general (enviándolo a los comités del partido provinciales y municipales, a los comités del partido directamente subordinados al Comité Central, a las agencias, organizaciones y a los comités centrales del partido a más tardar el 12 de marzo de 2025).
- Asignar al Comité Central de Organización la tarea de sintetizar el proyecto y la presentación sobre la organización y racionalización del aparato de los gobiernos locales en todos los niveles de organismos y unidades (Comités del Partido: Gobierno, Frente de la Patria, Organizaciones Centrales, Tribunal Popular Supremo, Fiscalía Popular Suprema) y contenidos relacionados; elaborar un informe exhaustivo; informar al Politburó antes del 7 de abril de 2025; recibir, completar y presentar al Comité Ejecutivo Central del Partido antes del 9 de abril de 2025.
4. Desarrollar un proyecto sobre el sistema judicial y fiscal local en la dirección de no organizarse a nivel distrital.
- Asignar al Comité del Partido del Tribunal Popular Supremo y al Comité del Partido de la Fiscalía Popular Suprema la función de presidir y coordinar con los organismos pertinentes la investigación y el desarrollo de proyectos e informes al Politburó sobre el sistema de tribunales y fiscalías a nivel local, en la dirección de no organizarlo a nivel distrital, e informar al Politburó sobre la política antes de solicitar opiniones de los comités y organizaciones del Partido a todos los niveles a más tardar el 9 de marzo de 2025.
- El Comité del Partido del Tribunal Supremo Popular y el Comité del Partido de la Fiscalía Suprema Popular deben implementar con urgencia y garantizar los siguientes avances específicos:
+ Presentar un informe al Politburó sobre la política antes de solicitar opiniones a los comités y organizaciones del Partido en todos los niveles a más tardar el 9 de marzo de 2025.
+ Recibir comentarios del Politburó y del Secretariado, completar el proyecto y enviarlo a los Comités Provinciales del Partido, a los Comités Municipales del Partido, a los Comités del Partido directamente subordinados al Comité Central, a las agencias, organizaciones y a los Comités Centrales del Partido para que formulen comentarios a más tardar el 12 de marzo de 2025.
+ Recibir comentarios y sugerencias de los Comités del Partido provinciales, los Comités del Partido municipales, los Comités del Partido directamente subordinados al Comité Central, las agencias, las organizaciones y los Comités Centrales del Partido, completar el proyecto e informar al Politburó y al Secretariado antes del 27 de marzo de 2025.
+ Recibir opiniones del Politburó, la Secretaría y las agencias, completar el proyecto y su presentación; presentarlo al Comité Central del Partido (a través del Comité Central de Organización) antes del 7 de abril de 2025.
5. Desarrollar un proyecto para continuar la reestructuración de la organización del Ejército.
La Comisión Militar Central tiene la facultad, con base en la Conclusión N° 126-KL/TW del Politburó y la Secretaría, de presidir y coordinar con los organismos pertinentes la investigación y el desarrollo de un plan para continuar organizando adecuadamente el Ejército (incluida la organización de los organismos militares a nivel de distrito), y proponer de manera proactiva un plazo para informar al Politburó de acuerdo con el progreso de esta Conclusión.
6. Revisar, enmendar y complementar los reglamentos del Partido, la Constitución y las leyes estatales.
- Asignar al Comité Central de Organización; Comité Central de Inspección; Comités del Partido de los organismos centrales del Partido; Comité del Partido del Gobierno; Comité del Partido de la Asamblea Nacional; Comité del Partido del Frente de la Patria, organizaciones centrales de masas y organismos pertinentes en el proceso de preparación de proyectos, revisar de manera proactiva, proponer enmiendas y complementos a la Carta del Partido, Reglamentos sobre la implementación de la Carta del Partido, sobre el trabajo de inspección, supervisión y disciplina del Partido, sobre los congresos del Partido en todos los niveles, sobre el fin de las actividades de los comités del Partido a nivel de distrito y reglamentos e instrucciones del Partido relacionados con el trabajo de construcción del Partido, el sistema de organización local del Partido, informar al Politburó de acuerdo con el progreso general, presentar al Comité Central del Partido antes del 9 de abril de 2025 (de acuerdo con el progreso de la presentación del Comité Central).
- Asignar al Comité del Partido de la Asamblea Nacional la función de presidir y coordinar con el Comité del Partido del Gobierno la instrucción al Comité del Partido del Comité de Ley y Justicia, al Comité del Partido del Ministerio de Justicia y a los organismos pertinentes para que estudien la enmienda y complementación de varios artículos de la Constitución en el ámbito de las cuestiones relativas a la organización del sistema político, que presenten un informe al Politburó a principios de marzo de 2025 para su posterior envío al Comité Central del Partido (a través del Comité Central de Organización) antes del 7 de abril de 2025; el plazo para completar la enmienda y complementación de varios artículos de la Constitución no podrá exceder del 30 de junio de 2025.
- Asignar al Comité del Partido del Gobierno, al Comité del Partido de la Asamblea Nacional (según su ámbito de competencia) la presidencia y dirección del Comité del Partido del Ministerio de Justicia, del Comité del Partido del Comité de Derecho y Justicia y de los organismos pertinentes para que estudien y propongan enmiendas y complementos a la Ley de Organización del Gobierno Local, la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos, la Ley de Inspección, la Ley de Planificación, la Ley de Elección de Diputados de la Asamblea Nacional y de los Consejos Populares, la Ley de Promulgación de Documentos Legales, la Ley de Organización de los Tribunales Populares, la Ley de Organización de las Fiscalías Populares, las leyes, documentos y decretos pertinentes sobre mecanismos y políticas para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos y trabajadores afectados por la reorganización de las unidades administrativas locales y la gestión de los bienes estatales después de la reorganización del aparato local, que informen al Politburó según el progreso general y que completen las enmiendas y complementos a la ley a más tardar el 30 de junio de 2025.
- Asignar al Comité del Partido del Frente de la Patria y a las organizaciones de masas centrales la tarea de presidir y coordinar con los organismos pertinentes el estudio, la modificación y la complementación de las normas e instrucciones relativas a la organización y racionalización de los organismos del Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado (niveles central, provincial y comunal), informar al Politburó y al Secretariado para su consideración según su competencia y completar dicho estudio a más tardar el 30 de junio de 2025.
7. Suspender temporalmente la organización de congresos del partido a nivel comunal y distrital.
Tras la XI Conferencia, el Comité Central del Partido y el Politburó contarán con instrucciones y directrices específicas.
ORGANIZACIÓN IMPLEMENTADORA
1- Asignar al Comité Central de Organización, al Comité Central de Inspección, a la Oficina Central del Partido; a los Comités del Partido: el Gobierno; la Asamblea Nacional; el Frente de la Patria, las organizaciones centrales; el Tribunal Supremo Popular; la Fiscalía Suprema Popular; el Ministerio de Justicia; el Ministerio del Interior y los comités y organizaciones del partido en todos los niveles, que con base en esta Conclusión concreten y organicen la implementación; garanticen tareas generales, sincrónicas e interconectadas, con una estrecha coordinación entre agencias y organizaciones para implementar según lo programado y con la calidad requerida.
El proceso de desarrollo de proyectos requiere una atención meticulosa a la hora de evaluar el impacto del plan de organización, realizar previsiones, identificar las dificultades, los problemas y las deficiencias que surjan, y desarrollar soluciones específicas; garantizando que la nueva organización funcione de manera eficaz, eficiente y sin contratiempos, sin interrumpir el trabajo.
2. Asignar a la Comisión Central de Propaganda y Movilización de Masas la tarea de elaborar un plan y dirigir con prontitud el contenido propagandístico sobre la política de reorganización y racionalización del aparato organizativo del Politburó y del Comité Central del Partido; que los comités del partido en todos los niveles, las organizaciones, agencias y unidades del partido difundan y coordinen de forma proactiva la amplia propagación de la política de reorganización y racionalización del aparato organizativo; realizar un buen trabajo político e ideológico, crear un alto consenso y unidad en la sociedad, especialmente entre los cuadros y miembros del partido; centrarse en el liderazgo y la dirección para garantizar que no afecte a las operaciones de las agencias, organizaciones y unidades.
3. Asignar a las delegaciones de inspección del Politburó y del Secretariado la tarea de difundir, intercambiar y comprender de forma proactiva la situación relativa a la política de reorganización y racionalización del aparato organizativo en las localidades. El Comité Central de Inspección supervisará la síntesis e informará al Politburó.
4. Asignar a los miembros del Politburó y del Secretariado, según sus ámbitos y localidades, la tarea de dirigir y orientar a los comités, organizaciones, agencias, unidades y localidades del Partido para que comprendan a fondo y apliquen estrictamente los contenidos establecidos en esta Conclusión.
5. El Comité Central de Organización y la Oficina Central del Partido supervisarán y coordinarán con los organismos pertinentes el seguimiento e instarán a los comités, organismos, unidades y localidades del Partido a implementar esta Conclusión para garantizar la calidad y el progreso establecidos. Durante el proceso de implementación, los comités, organismos, unidades y localidades del Partido informarán puntualmente al Buró Político, al Secretariado y al Comité Directivo Central (a través del Comité Central de Organización) sobre cualquier problema que surja, resumiendo la Resolución 18.
Fuente: https://kinhtedothi.vn/trinh-bch-trung-uong-dang-de-an-sap-nhap-mot-so-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-truoc-ngay-7-4-2025.html
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