Presentar a la Asamblea Nacional apoyo para un presupuesto de 5 billones de VND para aumentar el capital del Banco Cooperativo

El Banco Cooperativo es uno de los bancos más “descapitalizados” del sistema hoy en día.

Establecido en 2013 a partir de la conversión de fondos del Fondo Central de Crédito Popular (CPF), a finales de diciembre de 2024, el saldo total de crédito pendiente del sistema CPF ascendía a aproximadamente 139 billones de VND, lo que representa el 13,6 % del saldo de crédito pendiente en el sector agrícola, forestal y pesquero. Sin embargo, hasta la fecha, la capacidad financiera del Banco Cooperativo no ha seguido el ritmo de crecimiento ni las necesidades de apoyo de los CPF miembros.

Al 31 de diciembre de 2024, el capital estatutario del Banco Cooperativo era solo de VND 3.029 mil millones (el capital de apoyo estatal representaba el 99,34%), aproximadamente igual al capital legal (el capital legal es de VND 3.000 mil millones), el más bajo del sistema bancario, menos de 1/15 del capital estatutario de los bancos comerciales estatales, solo el 38,5% del capital estatutario y el 1,5% de los activos totales del sistema QTDND.

Los bancos cooperativos desempeñan un papel muy importante en la prestación de apoyo financiero, la regulación del capital, garantizando el funcionamiento seguro y estable del sistema del Fondo de Crédito Popular; al mismo tiempo, también son una herramienta importante y eficaz para que el Gobierno implemente políticas crediticias para el sector agrícola, promoviendo el desarrollo de la economía colectiva.

Como unidad focal del sistema (1.200 QTDND), el Banco Cooperativo no solo garantiza índices de seguridad para sí mismo sino que también garantiza la seguridad de todo el sistema QTDND.

Sin embargo, el ratio de adecuación de capital (RAC) mínimo actual de los Bancos Cooperativos sigue siendo bajo en comparación con el promedio del sector bancario, muy inferior a la demanda de capital necesaria para cumplir con los objetivos, responsabilidades y tareas asignadas por el Estado. Hasta la fecha, los Bancos Cooperativos no han podido implementar el RAC según lo dispuesto en la Circular n.º 41/2016/TT-NHNN20, pero sí lo están haciendo según lo dispuesto en la Circular n.º 22/2019/TT-NHNN21 (el RAC mínimo es del 9%). Al 31 de marzo de 2025, el RAC de los Bancos Cooperativos se situó en el 10,3 %, un 1,8 % menos que a finales de 2024.

Para asegurar el objetivo de la CAR del 13,5% para 2026, el capital social al 31 de diciembre de 2026 es de 9.419 billones de VND (correspondiente a la escala prevista de activos de riesgo de 69.768 billones de VND). El capital social del Banco Cooperativo al 31 de diciembre de 2026 (en caso de que no se aumente el capital social) es de 4.416 billones de VND. En consecuencia, el Banco Cooperativo determina que el déficit de capital social es de 5 billones de VND. El Banco Cooperativo propone recibir apoyo de capital del presupuesto estatal para aumentar el capital social y compensar así dicho déficit.

De conformidad con las disposiciones de la Ley de Presupuestos del Estado de 2015, la Ley de Entidades de Crédito de 2024 y la Ley de Cooperativas de 2023, el Banco Cooperativo puede optar a apoyo de capital estatal para aumentar su capital social. El capital proviene del gasto anual de inversión en desarrollo del Estado. Sin embargo, las leyes mencionadas no establecen la facultad para decidir, el orden ni los procedimientos para el apoyo de capital estatal al Banco Cooperativo.

Por lo tanto, el Gobierno considera que la propuesta del Banco Cooperativo, el Banco Estatal y los ministerios y sucursales pertinentes del Estado para apoyar el capital del presupuesto estatal (la fuente de inversión y gasto de desarrollo para el presupuesto estatal) para aumentar el capital estatutario del Banco Cooperativo para garantizar la operación segura de este banco es apropiada.

Por lo tanto, el Gobierno solicita respetuosamente a la Asamblea Nacional que considere y decida sobre la asignación de 5 billones de VND de capital estatal (de los gastos de inversión para el desarrollo del presupuesto central) para aumentar el capital social y mejorar la capacidad financiera del Banco Cooperativo, e incluya esta decisión en la Resolución General de la sesión de la Asamblea Nacional. Asimismo, encomiende al Gobierno que dirija el apoyo de capital estatal para aumentar el capital social del Banco Cooperativo, de acuerdo con la normativa vigente, y que sea responsable ante la Asamblea Nacional de la exactitud de los datos y la magnitud del apoyo de capital estatal al Banco Cooperativo.

Fuente: https://baodautu.vn/trinh-quoc-hoi-ho-tro-5000-ty-dong-ngan-sach-tang-von-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-d269143.html