Presentar a la Asamblea Nacional apoyo para un presupuesto de 5 billones de VND para aumentar el capital del Banco Cooperativo

El Banco Cooperativo es uno de los bancos más “descapitalizados” del sistema hoy en día.

Creado en 2013 sobre la base de la conversión del Fondo Central de Crédito Popular (CPF), a finales de diciembre de 2024, el saldo crediticio total pendiente del sistema CPF era de aproximadamente 139.000 billones de VND, lo que representa el 13,6% del saldo crediticio pendiente en el sector de agricultura, silvicultura y pesca. Sin embargo, hasta ahora la capacidad financiera del Banco Cooperativo no ha podido satisfacer el ritmo de crecimiento y las necesidades de apoyo de sus entidades crediticias miembros.

Al 31 de diciembre de 2024, el capital estatutario del Banco Cooperativo era solo de VND 3.029 mil millones (el capital de apoyo estatal representaba el 99,34%), aproximadamente igual al capital legal (el capital legal es de VND 3.000 mil millones), el más bajo del sistema bancario, menos de 1/15 del capital estatutario de los bancos comerciales estatales, solo el 38,5% del capital estatutario y el 1,5% de los activos totales del sistema QTDND.

Los bancos cooperativos desempeñan un papel muy importante en la prestación de apoyo financiero, la regulación del capital y la garantía del funcionamiento seguro y estable del sistema del Fondo de Crédito Popular; Al mismo tiempo, también constituye una herramienta importante y eficaz para que el Gobierno implemente políticas crediticias para el sector agrícola, promoviendo el desarrollo de la economía colectiva.

Como unidad focal del sistema (1.200 QTDND), el Banco Cooperativo no solo garantiza índices de seguridad para sí mismo sino que también garantiza la seguridad de todo el sistema QTDND.

Sin embargo, el actual índice mínimo de adecuación de capital (CAR) del Banco Cooperativo todavía es bajo en comparación con el promedio de la industria bancaria, muy inferior a la demanda de capital necesaria para llevar a cabo los objetivos, responsabilidades y tareas asignadas por el Estado. Hasta ahora, el Banco Cooperativo no ha podido implementar el CAR de acuerdo con las disposiciones de la Circular No. 41/2016/TT-NHNN20, pero lo está implementando de acuerdo con las disposiciones de la Circular No. 22/2019/TT-NHNN21 (el CAR mínimo es del 9%). Al 31 de marzo de 2025, el CAR del Banco Cooperativo es del 10,3%, un 1,8% menos que al cierre de 2024.

Para garantizar el objetivo de CAR del 13,5% para 2026, el nivel de capital social al 31 de diciembre de 2026 es de 9,419 mil millones de VND (que corresponde a la escala de activos de riesgo esperada de 69,768 mil millones de VND). El capital social del Banco Cooperativo al 31 de diciembre de 2026 (en caso de que el capital estatutario no se incremente) es de VND 4.416 billones 26. En consecuencia, el Banco Cooperativo determina que el déficit de capital social es de VND 5.000 billones. El Banco Cooperativo propuso recibir apoyo de capital del presupuesto estatal para aumentar el capital social a fin de compensar la escasez de capital social antes mencionada.

De conformidad con las disposiciones de la Ley de Presupuesto del Estado de 2015, la Ley de Instituciones de Crédito de 2024 y la Ley de Cooperativas de 2023, el Banco Cooperativo es elegible para el apoyo de capital estatal para aumentar el capital social, la fuente de capital proviene del gasto de inversión de desarrollo anual del Estado. Sin embargo, las leyes antes mencionadas no contienen normas sobre la autoridad para decidir, los procedimientos y el orden para apoyar el capital estatal para los bancos cooperativos.

Por lo tanto, el Gobierno considera que la propuesta del Banco Cooperativo, el Banco Estatal y los ministerios y sucursales pertinentes del Estado para apoyar el capital del presupuesto estatal (la fuente de inversión y gasto de desarrollo para el presupuesto estatal) para aumentar el capital estatutario del Banco Cooperativo para garantizar la operación segura de este banco es apropiada.

Por lo tanto, el Gobierno solicita respetuosamente a la Asamblea Nacional que considere y decida apoyar 5 billones de VND de capital estatal (del gasto de inversión para el desarrollo del presupuesto central) para aumentar el capital autorizado para mejorar la capacidad financiera del Banco Cooperativo e incluirlo en la Resolución General de la sesión de la Asamblea Nacional. Al mismo tiempo, el Gobierno tiene la tarea de dirigir la provisión de capital estatal para aumentar el capital estatutario de los bancos cooperativos de acuerdo con las reglamentaciones, así como ser responsable ante la Asamblea Nacional de la exactitud de los datos y la escala del apoyo de capital estatal a los bancos cooperativos.

Fuente: https://baodautu.vn/trinh-quoc-hoi-ho-tro-5000-ty-dong-ngan-sach-tang-von-cho-ngan-hang-hop-tac-xa-d269143.html