El Ministerio de Educación y Formación cambió las normas de selección de libros de texto tres veces en cuatro años.

El Ministerio de Educación y Formación acaba de anunciar un proyecto de circular que regula la selección de nuevos libros de texto. Una de las novedades es que cada escuela establecerá un consejo de selección de libros de texto. Una vez publicada, la selección de libros de texto en las instituciones de educación general ya no estará bajo la autoridad de los Comités Populares Provinciales o Municipales, como ocurre actualmente.

El Ministerio de Educación y Formación acaba de anunciar un proyecto de circular que regula la selección de nuevos libros de texto, que otorga a las escuelas el derecho a elegir los libros de texto.

Restablecer el derecho de los docentes a elegir sus libros de texto es algo natural.

El Sr. Nguyen Xuan Khang, director de la Escuela Marie Curie ( Hanói ), afirmó que otorgar a las escuelas el derecho a elegir los libros de texto es correcto y apropiado. El Ministerio de Educación y Formación aprueba los libros de texto para la educación general. En principio, se puede utilizar cualquier libro de texto de la lista aprobada. Por lo tanto, el derecho a elegir qué libro de texto utilizar corresponde a los docentes y a los padres que pagan los libros de texto, lo cual es lógico.

Sin embargo, el Sr. Khang también expresó su preocupación por las regulaciones del borrador relativas a la revisión de solicitudes y la aprobación de los resultados de selección por parte de los departamentos de educación y formación, los Comités Populares distritales, los Departamentos de Educación y Formación provinciales y los Comités Populares provinciales. Argumentó que el proceso de revisión y aprobación es demasiado complejo y engorroso. El Sr. Khang propuso que se otorgue a las instituciones educativas autonomía y responsabilidad en la selección de libros de texto. Argumentó que las instituciones educativas, junto con su personal docente, tienen la capacidad de elegir libros de texto para sus estudiantes y ser responsables de dichas decisiones.

El profesor asociado Tran Xuan Nhi, quien anteriormente se opuso firmemente a otorgar la facultad de seleccionar libros de texto a un consejo provincial o municipal, coincide con la propuesta de devolver dicha facultad a los docentes y a las escuelas. Cree que los docentes, como instructores, comprenderán qué libros de texto son buenos y adecuados, y que esto reducirá la competencia desleal entre editoriales, garantizando un proceso de selección más objetivo y transparente que antes.

Un líder del Departamento de Educación y Formación de Hanói declaró que el Comité Popular de Hanói ha decidido desde hace tiempo seleccionar los libros de texto basándose en el principio de que todos los libros de texto aprobados por el Ministerio de Educación y Formación también lo son por el Comité Popular para satisfacer mejor las necesidades y preferencias de las instituciones educativas. "Sea un número pequeño o grande, sus decisiones deben respetarse, ya que se basan en las condiciones de enseñanza y el alumnado al que atienden. Por lo tanto, que el Ministerio de Educación y Formación devuelva a las escuelas el derecho a elegir libros de texto es totalmente coherente con la realidad", afirmó este líder.

La Sra. Phan Hong Hanh, profesora de la Escuela Secundaria Chu Van An (Hanói), afirmó que respetar las opiniones de los profesores al seleccionar nuevos libros de texto es fundamental. En realidad, los estudiantes de diferentes regiones tienen características diferentes, al igual que las instalaciones y las condiciones económicas de las distintas localidades. Por lo tanto, los profesores son quienes mejor comprenden la psicología y las capacidades individuales de los estudiantes, y además tienen acceso directo a los libros de texto. Los profesores abordarán y seleccionarán proactivamente el contenido apropiado de los libros de texto para enseñar a sus alumnos.

Según el proyecto, serán los profesores quienes elijan los libros de texto para los estudiantes.

" EL VIAJE" DE TRES CAMBIOS EN LA NORMATIVA DE SELECCIÓN DE LIBROS DE TEXTO

Según la Circular n.º 01, emitida por el Ministerio de Educación y Formación el 30 de enero de 2020, la facultad de decidir sobre la selección de libros de texto corresponde a las instituciones de educación general. Cada centro educativo establece un consejo de selección de libros de texto, bajo la dirección del director. El consejo debe estar compuesto al menos por dos tercios de sus miembros, jefes de departamento y docentes que impartan asignaturas y actividades educativas relevantes. Esta circular se aplica únicamente al curso escolar 2020-2021, el primer año de implementación de la política de reemplazo de libros de texto.

El 26 de agosto de 2020, el Ministerio de Educación y Formación emitió la Circular n.º 25, que sustituye a la Circular n.º 01 sobre la selección de libros de texto. El consejo de selección de libros de texto, establecido por el Comité Popular provincial, le asiste en la organización de la selección de libros de texto, en lugar de asignar esta responsabilidad a cada escuela, como en la Circular n.º 01.

Al explicar por qué la normativa sobre el derecho de las instituciones educativas a elegir libros de texto solo se aplica a la selección de libros de texto de primer grado para el curso escolar 2020-2021, un representante del Ministerio de Educación y Formación declaró que, a partir del 1 de julio de 2020, entró en vigor la Ley de Educación modificada, que establece que «el Comité Popular de la provincia decide sobre la selección de libros de texto que se utilizarán sistemáticamente en las instituciones de educación general de la zona» (punto c, cláusula 1, artículo 32). Mientras tanto, la selección de nuevos libros de texto de primer grado para el curso escolar 2020-2021 debe organizarse desde principios de 2020 y los resultados deben anunciarse en mayo de 2020 para que las editoriales con los libros de texto seleccionados puedan organizar la impresión y distribución a tiempo para el inicio del curso escolar en septiembre de 2020.

La delegación supervisora ​​del Comité Permanente de la Asamblea Nacional evaluó: «Las normas sobre la selección de libros de texto de educación general, establecidas en la Circular 25 del Ministerio de Educación y Formación, no son lo suficientemente estrictas, lo que da lugar a métodos de implementación inconsistentes entre localidades. Incluso crea lagunas para la especulación y la competencia desleal». Algunos representantes de la Asamblea Nacional incluso expresaron su preocupación por los «intereses de grupo» o los «tratos ocultos» en el proceso de selección de libros de texto...

Tras las deficiencias del proceso de selección de libros de texto, según la Circular 25, durante los últimos tres años, el Ministerio de Educación y Formación ha elaborado una nueva circular sobre el reglamento de selección de libros de texto. La novedad más destacada es que el derecho a elegir los libros de texto se devuelve a las escuelas, en lugar de a los Comités Populares provinciales, como se estipulaba en la Circular 25. El director, quien preside el consejo, será responsable de las actividades, la planificación y la ejecución del consejo, así como de explicar la selección de libros de texto de la escuela.

Mientras apoyaba la política de devolver a las instituciones educativas el derecho a elegir libros de texto, el director de un instituto de Hanói exclamó: «El hecho de que haya habido tres normativas diferentes sobre la selección de libros de texto en los últimos tres años, cada una increíblemente compleja, demuestra que aún desconfiamos de dicho proceso. Lo más complicado es recopilar, evaluar y aprobar los libros de texto, mientras que un asunto que debería ser muy sencillo —elegir el libro de texto adecuado— solo debería requerir que profesores y alumnos lo consideren apropiado. Este borrador, de casi ocho páginas, complica un asunto sencillo, vinculando responsabilidades a cientos de personas, desde profesores directamente implicados en la enseñanza hasta «funcionarios provinciales»».

Darle poder a los profesores, estudiantes y padres para elegir los libros de texto es la mejor y más apropiada manera de implementar los principios democráticos.

¿PUEDEN LOS ESTUDIANTES ELEGIR SUS PROPIOS LIBROS DE TEXTO?

La delegación supervisora ​​del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la implementación de las reformas al currículo de educación general y a los libros de texto también solicitó al Ministerio de Educación y Capacitación que evaluara si es factible aplicar simultáneamente múltiples conjuntos de libros de texto para cada materia en la misma institución educativa; y la necesidad de modificar las regulaciones para estandarizar la selección de libros de texto y otorgar a las instituciones educativas el derecho a elegir proactivamente los libros de texto, con el objetivo de empoderar a los estudiantes, maestros y padres para elegir los libros de texto.

En declaraciones al periódico Thanh Nien, el Sr. Nguyen Xuan Thanh, director del Departamento de Educación Secundaria (Ministerio de Educación y Formación), la unidad que redactó la propuesta, dijo que dar a los profesores, estudiantes y padres el derecho a elegir los libros de texto es la mejor y más apropiada implementación de los principios democráticos.

El Sr. Thanh también afirmó que los borradores de libros de texto aún cumplen con la Ley de Educación, que exige: "Con base en los resultados presentados por el Departamento de Educación y Capacitación, el Comité Popular Provincial decide aprobar la lista de libros de texto seleccionados por las escuelas de la localidad. Posteriormente, el Comité Popular Provincial publica la lista recién aprobada de libros de texto para uso escolar en los medios de comunicación antes del 30 de abril de cada año".

En respuesta a una pregunta sobre si existen regulaciones que permitan a los estudiantes usar libros de texto diferentes a los elegidos, el Sr. Nguyen Xuan Thanh afirmó que no existe ninguna regulación que obligue a los estudiantes a tener libros de texto específicos para asistir a la escuela o para ser admitidos en un aula. La cuestión es si la capacidad del profesorado es suficiente para impartir una clase donde los estudiantes usan varios libros de texto diferentes.

Ministro de Educación y Formación: "El currículo está unificado, los libros de texto son materiales de aprendizaje".

Anteriormente, en respuesta a una delegación del comité de supervisión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre este tema, el ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, también declaró: «El currículo está unificado, los libros de texto son materiales de aprendizaje y la existencia de varios libros de texto enriquece los recursos de aprendizaje disponibles para docentes y estudiantes. Para cada asignatura, docentes y estudiantes pueden utilizar varios libros de texto simultáneamente. Sin embargo, si bien se adhieren a los mismos objetivos de aprendizaje estipulados en el Programa de Educación General de 2018, los libros de texto tienen diferentes enfoques y utilizan distintos materiales de aprendizaje. Guiar a los estudiantes para que aprendan simultáneamente con contenido de múltiples fuentes de aprendizaje es muy difícil, ya que requiere docentes con altas habilidades pedagógicas, estudiantes con iniciativa y un tamaño de clase reducido. En las circunstancias actuales, muchas instituciones no cumplen estas condiciones».

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/trong-4-nam-bo-gd-dt-3-lan-thay-doi-quy-dinh-chon-sach-giao-khoa-185231023222524311.htm