En consecuencia, en el período comprendido entre agosto y octubre de 2023 se produjo una fuerte disminución de los nuevos compromisos de ayuda, y el valor de los nuevos paquetes alcanzó solo 2.110 millones de euros, un 87 % menos en comparación con el mismo período de 2022 y el nivel más bajo desde enero de 2022.
Mientras tanto, el 6 de diciembre, el Pentágono anunció un nuevo paquete de ayuda por valor de 175 millones de dólares para Ucrania. El paquete incluye diversas armas, repuestos y equipo de última generación enviado a Kiev.
Lamentablemente, el secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken, enfatizó en un comunicado que este nuevo paquete de ayuda podría ser uno de los últimos paquetes de asistencia en materia de seguridad que Washington envíe a Kiev si el Congreso estadounidense no aprueba el proyecto de ley de presupuesto suplementario. De hecho, el proyecto de ley no puede discutirse en el Senado porque no cuenta con el mínimo de 60 votos a favor.
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| Sistema alemán de defensa aérea Iris-T SLM. (Fuente: Diehl Defence) |
Según un estudio realizado por analistas del Instituto Kiel para la Economía Mundial , «de los 42 donantes analizados, solo 20 han prometido nuevos paquetes de ayuda en los últimos tres meses, la proporción más baja de donantes activos desde el inicio del conflicto entre Rusia y Ucrania. También ha habido muy pocas promesas nuevas de la Unión Europea y Estados Unidos».
Los mayores compromisos “inconclusos” hasta ahora provienen de la UE, que no incluye paquetes no aprobados, mientras que la ayuda estadounidense se está recortando gradualmente.
Nuestros datos confirman con claridad la mayor vacilación de los donantes en los últimos meses. Ucrania depende cada vez más de unos pocos donantes principales, que siguen brindando un apoyo significativo, como Alemania, Estados Unidos o los países nórdicos.
Ante la incertidumbre sobre la posibilidad de una mayor ayuda estadounidense, Ucrania solo puede esperar que la UE finalmente apruebe el paquete de 50 000 millones de euros, anunciado hace tiempo. «Es un asunto muy delicado si se retrasa más», declaró Christoph Trebesch, director del Rastreador de Financiación de Ucrania y director del Centro de Investigación del Instituto de Kiel.
Los principales donantes activos son países europeos individuales, como Croacia, Finlandia, Alemania, Irlanda, Lituania, Luxemburgo, Países Bajos, Noruega, Suecia y Suiza (que no proporcionan asistencia militar), así como países de la OTAN como Canadá y el Reino Unido.
Además, Ucrania puede contar con grandes programas plurianuales comprometidos previamente, que ahora representan la mayor parte de la ayuda real proporcionada.
Por ejemplo, Dinamarca, Alemania y Noruega han proporcionado 1.200 millones de euros, 1.000 millones de euros y 662 millones de euros en ayuda militar respectivamente en los últimos tres meses, siguiendo planes plurianuales anteriores.
En términos de ayuda militar, la UE sigue recuperando terreno e incluso superando a EE. UU. En particular, Alemania y los países escandinavos (Dinamarca, Noruega, Suecia y Finlandia) han asignado una importante cantidad de ayuda nueva en los últimos meses.
Del total de 25 000 millones de euros prometidos para armas pesadas (enero de 2022 - octubre de 2023), Estados Unidos representa el 43 % del valor total, mientras que todos los países e instituciones de la UE juntos representan el 47 % y el resto proviene de varios otros donantes, incluidos el Reino Unido y Canadá.
En los últimos tres meses (agosto, septiembre y octubre), los países de la UE han asignado armas pesadas por valor de 780 millones de euros, en comparación con apenas 500 millones de euros de Estados Unidos.
Los nuevos compromisos de Alemania y los países nórdicos, a partir de agosto de 2023, contribuyen a la tendencia de liderazgo europeo. Esto se logra mediante los nuevos sistemas de defensa aérea Patriot e IRIS-T de Alemania y 19 cazas F-16 de Dinamarca, en el marco de una alianza aérea conjunta con los Países Bajos y el Reino Unido.
Otros ejemplos de cooperación de la UE en materia de asistencia militar a Kiev incluyen nuevos acuerdos de adquisición conjunta entre los Países Bajos, Dinamarca y la República Checa para suministrar a Ucrania 15 tanques de batalla principales T-72EA modernizados, así como una serie de planes de adquisición conjunta por parte de los países nórdicos para comprar municiones de 155 mm.
Entre los 10 principales donantes, la ayuda militar representa ahora el 58% de la ayuda total (al 31 de octubre de 2023).
Estados Unidos sigue siendo el mayor donante militar, con compromisos totales de 44 000 millones de euros. Sin embargo, Alemania se está acercando, con compromisos militares totales que ya superan los 17 000 millones de euros. Países más pequeños, como los países nórdicos y los Países Bajos, también desempeñan un papel cada vez más importante en la ayuda militar a Ucrania en su conflicto con Rusia.
El Rastreador de Financiamiento de Ucrania enumera y cuantifica la ayuda militar, financiera y humanitaria prometida a Kiev hasta el 24 de enero de 2022. El informe actual abarca el período comprendido entre el 24 y el 22 de enero de 2023 y el 31 de octubre de 2023.
Se supervisa el amplio apoyo de 40 países, incluidos la UE, los miembros del G7, así como Australia, Corea del Sur, Turquía, Noruega, Nueva Zelanda, Suiza, China, Taiwán (China) e India.
Además, las instituciones de la UE se contabilizan como donantes independientes.
El rastreador mantiene una lista de las promesas de los gobiernos a Kiev. Las donaciones privadas o de organizaciones internacionales como el FMI no se incluyen en la base de datos principal.
La base de datos combina fuentes oficiales del gobierno con información de medios internacionales. La ayuda en especie, como suministros médicos, alimentos o equipo militar, se cuantifica con base en precios de mercado o información sobre crisis anteriores que implicaron ayuda estatal.
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