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El problema del cobro excesivo tiene muchos trucos para robarle el bolsillo a los padres y al presupuesto estatal.

Công LuậnCông Luận14/09/2023

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¿Sobrecarga con la dirección?

Al comienzo de cada año escolar, el tema del cobro excesivo se convierte en tema de debate entre los padres de familia en muchos colegios. Anteriormente, el cobro excesivo solo se producía en algunos colegios y con algunas aportaciones de los padres, pero ahora se ha convertido en una "matriz" con todo tipo de artimañas, desde aportaciones hasta compras y la organización de clases fuera del currículo.

Por ejemplo, una escuela secundaria en Hai Duong fue acusada de cobrar numerosas cuotas al margen de la normativa. En consecuencia, esta escuela cobró cuotas de socialización de 300.000 VND, cuotas de estacionamiento de 360.000 VND al año; cuotas de uniforme de 1.464.000 VND, cuotas de seguro personal de 300.000 VND al año; cuotas de matrícula de verano de 920.000 VND; cuotas de clases extra de 2.176.000 VND; y libros de contacto electrónicos de 150.000 VND al año. El monto total de las cuotas recaudadas superó los 8,7 millones de VND por estudiante.

Las víctimas de los cobros excesivos no son solo los padres y estudiantes, sino también el presupuesto estatal. Porque se elaboran todo tipo de planes para desembolsar dinero con el pretexto de invertir en educación . Recientemente, muchos padres de una escuela en el distrito de Ha Dong, Hanoi, tuvieron que acudir al departamento de educación para informar que el sistema de aire acondicionado de la escuela, donado por los padres, funcionaba bien, pero la escuela y el distrito ordenaron retirarlo y organizar una nueva compra íntegramente con el presupuesto estatal. Sin embargo, el año escolar ha comenzado, pero el nuevo aire acondicionado no aparece por ningún lado. Los niños van a la escuela, pero no tienen aire acondicionado para usar, por lo que los padres se apresuran a negociar la posibilidad de contribuir con dinero para comprar aire acondicionado para sus hijos.

La dificultad de vivir de la carga de los padres y del presupuesto estatal, imagen 1

Sobrecarga a principios de año, la pesadilla de los padres al inicio del curso escolar.

Matriz de ingresos y gastos

Actualmente, cada localidad permite diferentes cobros. En Hanoi, las escuelas pueden cobrar 9 tipos de cuotas al comienzo del año escolar 2023-2024, que incluyen: Cuotas de servicio de internado; Cuotas de matrícula de dos sesiones / día; Cuotas de útiles escolares; Cuotas de agua potable para estudiantes; Cuotas de seguro médico para estudiantes; Cuotas de matrícula y enseñanza y aprendizaje adicionales en las escuelas; Ayuda, obsequios, donaciones y donaciones; Cuotas de patrocinio; Uniformes, ropa deportiva e insignias. Mientras tanto, en Ciudad Ho Chi Minh, 26 cuotas están reguladas, pertenecientes a 4 grupos principales, que incluyen: Cuotas por actividades educativas extracurriculares según las regulaciones; Cuotas por actividades educativas implementadas según proyectos aprobados; Cuotas por servicios de internado; Cuotas para estudiantes individuales. Con tales regulaciones de cobro, cada monto es solo de unos pocos cientos de miles, la cantidad que los padres contribuyen es de hasta millones de dong.

Al final del verano, la escuela obligó a las clases a retirar los aires acondicionados que los padres contribuyeron a comprar para pagar el terreno donde se construiría la escuela según el proyecto. Pero hasta ahora, no los han instalado. Los padres tienen que pagar por los aires acondicionados porque las aulas están demasiado llenas y el calor es demasiado intenso para los niños , comentó un padre.

Las historias de las dos escuelas mencionadas son solo un pequeño grano de arena en el contexto actual de cobros excesivos. Debido a la política de permitir la recolección, las escuelas aumentan la recaudación para obtener presupuesto operativo. Si el cobro excesivo es espontáneo, los padres pueden negarse a pagar, pero si es dirigido, no les queda más remedio que aceptar las consecuencias.

El problema de los vínculos de enseñanza en las escuelas

El cobro excesivo al comienzo del año es solo una pequeña manifestación del cobro excesivo durante todo el año escolar. El cobro excesivo ocurre de muchas formas, de las cuales la enseñanza vinculada al inglés se considera la más complicada en la actualidad. Por ejemplo, la Escuela Primaria Tan Dinh (Hoang Mai, Hanoi) ofrece 3 programas de enseñanza en conjunto con unidades privadas (sin incluir clubes extraescolares), que incluyen: BME-KIDs Inglés (cuota 150.000 VND/mes); Inglés Matemáticas (cuota 100.000 VND/mes); Inglés suplementario a través de Ciencias STEM (cuota 150.000 VND/mes). De manera similar, la Escuela Primaria Mai Dong (Hoang Mai, Hanoi) ofrece 3 actividades de enseñanza adicionales: Programa de Inglés - Matemáticas; Programa de Inglés Primario BME-KIDs; Programa de Inglés suplementario a través de Ciencias STEM. Todos los clubes están vinculados por la escuela con unidades privadas externas y cobran una cuota. En la escuela primaria Nghia Do (distrito de Cau Giay), este año, la escuela implementó un programa para familiarizar a los estudiantes con el inglés y el inglés a través del lenguaje de las matemáticas y las ciencias para los estudiantes de 1.º y 2.º grado. 4 períodos por semana, el precio es más de 460.000 VND/alumno/mes y 4.140.000 VND/alumno/año escolar (9 meses).

La situación de las escuelas públicas que compiten por cooperar con las privadas para exigir a los padres la matriculación en clases adicionales con un espíritu de "voluntad" no es nueva. Esto lleva muchos años ocurriendo en muchas escuelas de Hanói y otras provincias. Sin embargo, la calidad de la enseñanza es motivo de preocupación para los padres. Recientemente, un padre se sorprendió al ver la lista de profesores de inglés asignados por el Departamento de Educación y Formación a su localidad. En la lista, no había ningún profesor extranjero nativo (británico, australiano o estadounidense), sino que todos provenían de países africanos remotos como Uganda, Ghana y Camerún.

Enseñar inglés, junto con la participación de profesores nativos (británicos, australianos y estadounidenses), permite a los estudiantes comunicarse y aprender la cultura del inglés con personas que lo hablan como lengua materna. Si aceptamos extranjeros de países donde el inglés no es su lengua materna, no es seguro que su nivel sea mejor que el de los profesores vietnamitas. Los profesores vietnamitas de lenguas extranjeras ahora tienen que cursar tres asignaturas competitivas (Matemáticas, Literatura e Inglés) al ingresar a la universidad. Los profesores no solo son buenos en idiomas extranjeros, sino que también tienen un excelente conocimiento previo. Por otro lado, me pregunto si los profesores que no usan el inglés como lengua materna están lo suficientemente cualificados para enseñar inglés .

En declaraciones a un periodista del periódico Journalist & Public Opinion, una profesora vietnamita en el Reino Unido comentó que actualmente es difícil determinar el nivel de inglés de los profesores no nativos. Sin embargo, según ella, el inglés de personas de países como Uganda, Ghana y Camerún es muy difícil de entender.

Para conocer el nivel de estos profesores, necesitamos evaluarlos según su nivel de IELTS. Para los profesores del Reino Unido, Estados Unidos y Australia, la evaluación IELTS no es difícil, pero para el resto de países, pocos tienen un nivel superior a 7.0, y si se les exige un 8.0, es casi seguro que suspenderán . En cuanto al nivel de idiomas extranjeros de los profesores que no son del Reino Unido, Estados Unidos ni Australia, un experto que trabaja en Australia opinó que, al contratar profesores, deben contratar a profesores nativos. Los profesores que hablan inglés como lengua materna, mientras que los profesores de otros países, deben someterse a una rigurosa evaluación de conocimientos antes de poder impartir clases.

Actualmente, la enseñanza de idiomas extranjeros en las escuelas públicas alcanza decenas de miles de millones de VND. Por lo tanto, las empresas que ofrecen profesores extranjeros para enseñar inglés en las escuelas están proliferando rápidamente, con una gran variedad de tipos y programas. Sin embargo, debido a la alta demanda, no hay suficientes profesores, lo que lleva a la contratación de profesores de baja calidad. Debido a las ganancias y los descuentos que se generan por este problema de enseñanza adicional, se está flexibilizando la gestión.

Necesidad de fortalecer la inspección y el control

El viceministro Hoang Minh Son afirmó que, para el sector de educación general, el Ministerio ha emitido circulares y documentos completos que guían la implementación de la recaudación al inicio del año escolar, como la Carta de la Junta de Representantes de Padres, y las actividades de financiación para la educación y la formación. Las localidades deben fortalecer la inspección y la evaluación para evitar cualquier tipo de cobro excesivo.

Trinh Phuc


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