¿Sobrecarga con la dirección?
Al inicio de cada curso escolar, el tema del cobro excesivo se convierte en tema de debate entre los padres de familia en muchos colegios. Anteriormente, el cobro excesivo solo se producía en algunos colegios y con algunas aportaciones de los padres, pero ahora se ha convertido en una "matriz" con todo tipo de artimañas, desde aportaciones hasta compras y la organización de clases fuera del currículo.
Por ejemplo, una escuela secundaria en Hai Duong fue acusada de cobrar muchas cuotas al margen de la normativa. En consecuencia, esta escuela recaudó 300.000 VND en cuotas sociales, 360.000 VND en cuotas de estacionamiento al año; 1.464.000 VND en uniformes, 300.000 VND en cuotas de seguro personal al año; 920.000 VND en clases extraescolares de verano; 2.176.000 VND en clases extraescolares; 150.000 VND en agendas electrónicas de contacto al año... El total de cuotas recaudadas superó los 8,7 millones de VND por estudiante.
Las víctimas de los cobros excesivos no son solo los padres y estudiantes, sino también el presupuesto estatal. Esto se debe a que se elaboran todo tipo de planes para desembolsar fondos bajo el pretexto de invertir en educación . Recientemente, muchos padres de una escuela del distrito de Ha Dong, Hanói, tuvieron que acudir al departamento de educación para informar que el sistema de aire acondicionado de la escuela, donado por ellos, funcionaba correctamente, pero la escuela y el distrito ordenaron retirarlo y organizar una nueva compra íntegramente con cargo al presupuesto estatal. Sin embargo, el año escolar ha comenzado, pero el nuevo aire acondicionado no aparece por ningún lado. Los niños van a la escuela, pero no tienen aire acondicionado, por lo que los padres se apresuran a negociar la posibilidad de contribuir con dinero para comprar aires acondicionados para sus hijos.
Sobrefacturación a principios de año, la pesadilla de los padres al inicio del curso escolar.
Matriz de ingresos y gastos Actualmente, cada localidad permite diferentes cobros. En Hanoi, las escuelas pueden cobrar 9 tipos de cuotas al comienzo del año escolar 2023-2024, que incluyen: Cuotas y gastos por servicios de internado; Cuotas y gastos por estudiar 2 sesiones/día; Cuotas y gastos por útiles escolares; Cuotas y gastos por agua potable para estudiantes; Cuotas y gastos por seguro médico estudiantil; Cuotas y gastos por enseñanza y aprendizaje extra en las escuelas; Cuotas y gastos por ayuda, regalos, donaciones y donaciones; Cuotas y gastos por patrocinio; Cuotas y gastos por uniformes, ropa deportiva e insignias. Mientras tanto, en Ciudad Ho Chi Minh, se prescriben 26 cuotas, pertenecientes a 4 grupos principales, que incluyen: Cuotas y gastos por actividades educativas fuera del horario escolar regular según lo prescrito; Cuotas y gastos por actividades educativas implementadas de acuerdo con proyectos aprobados; Cuotas y gastos por servicios de internado; Cuotas y gastos por apoyo a estudiantes individuales. Con tales normas de recaudación, cada cantidad es sólo de unos pocos cientos de miles, pero la cantidad que los padres aportan llega a millones de dongs. |
Al final del verano, la escuela obligó a las clases a retirar los aires acondicionados que los padres habían contribuido a comprar para devolver el terreno donde se instalaría la escuela según el proyecto. Pero hasta ahora, todavía no los han instalado. Los padres tienen que pagar por los aires acondicionados porque las aulas están demasiado llenas y el calor es demasiado intenso para los niños, comentó un padre.
Las historias de las dos escuelas mencionadas son solo pequeñas partículas de arena en el contexto actual de cobros excesivos. Dado que la política permite la recaudación, las escuelas la aumentan para obtener un presupuesto operativo. Si se cobra de más espontáneamente, los padres pueden negarse a pagar, pero si el cobro es dirigido, no les queda más remedio que aceptar las consecuencias.
El problema de los vínculos de enseñanza en las escuelas
El cobro excesivo al comienzo del año es solo una pequeña manifestación del cobro excesivo durante todo el año escolar. El cobro excesivo ocurre de muchas formas, de las cuales la enseñanza vinculada al inglés se considera la más complicada en la actualidad. Por ejemplo, la Escuela Primaria Tan Dinh (Hoang Mai, Hanoi) ofrece 3 programas de enseñanza en conjunto con unidades privadas (sin incluir los clubes extraescolares), que incluyen: BME-KIDs Inglés (cuota de 150.000 VND/mes); Inglés Matemáticas (cuota de 100.000 VND/mes); Inglés suplementario a través de Ciencias STEM (cuota de 150.000 VND/mes). De manera similar, la Escuela Primaria Mai Dong (Hoang Mai, Hanoi) ofrece 3 actividades de enseñanza adicionales: Programa de Inglés - Matemáticas; Programa de Inglés Primario BME-KIDs; Programa de Inglés suplementario a través de Ciencias STEM. Todos los clubes están vinculados por la escuela con unidades privadas externas y cobran cuotas. En la escuela primaria Nghia Do (distrito de Cau Giay), este año, la escuela implementó un programa para familiarizar a los estudiantes con el inglés, el inglés a través de las matemáticas y la ciencia para los estudiantes de 1.º y 2.º grado. 4 períodos por semana, el precio es más de 460.000 VND/alumno/mes y 4.140.000 VND/alumno/año escolar (9 meses).
La situación de las escuelas públicas que compiten por cooperar con las privadas para exigir a los padres la inscripción voluntaria en clases adicionales no es nueva. Esto lleva muchos años ocurriendo en muchas escuelas de Hanói y otras provincias. Sin embargo, la calidad de la enseñanza preocupa a los padres. Recientemente, un padre se sorprendió al ver la lista de profesores de inglés asignados por el Departamento de Educación y Formación a su localidad. En la lista, no había ningún profesor extranjero nativo (británico, australiano o estadounidense), sino que todos provenían de países africanos lejanos como Uganda, Ghana y Camerún.
Enseñar inglés, junto con la participación de profesores nativos (británicos, australianos y estadounidenses), permite a los estudiantes comunicarse y aprender la cultura del inglés con personas que lo hablan como lengua materna. Si se incorporan extranjeros de países donde el inglés no es su lengua materna, no es seguro que su nivel sea mejor que el de los profesores vietnamitas. Actualmente, los profesores vietnamitas de lenguas extranjeras, al ingresar a la universidad, deben cursar tres asignaturas competitivas (Matemáticas, Literatura e Inglés). Los profesores no solo son buenos en idiomas extranjeros, sino que también tienen un excelente conocimiento previo. Por otro lado, me pregunto si los profesores que no tienen el inglés como lengua materna están lo suficientemente cualificados para enseñar inglés.
En declaraciones a periodistas del periódico Journalist & Public Opinion, una profesora vietnamita en el Reino Unido comentó que actualmente es difícil determinar el nivel de inglés de los profesores no nativos. Sin embargo, según ella, el inglés de personas de países como Uganda, Ghana y Camerún es muy difícil de entender.
“ Para conocer el nivel de estos profesores, necesitamos evaluarlos según su nivel IELTS. Para los profesores del Reino Unido, Estados Unidos y Australia, el examen IELTS no es difícil, pero para el resto de los países, pocos tienen un nivel superior a 7.0, y si se les exige un 8.0, es casi seguro que suspenderán”, compartió el profesor. En cuanto al nivel de idiomas extranjeros de los profesores que no son del Reino Unido, Estados Unidos ni Australia, un experto que trabaja en Australia opinó que, al contratar profesores, deben contratar a profesores nativos. Quienes tienen el inglés como lengua materna, mientras que los profesores de otros países, necesitan someterse a una rigurosa evaluación de conocimientos antes de poder impartir clases.
Actualmente, la enseñanza de idiomas extranjeros en escuelas generales alcanza decenas de miles de millones de VND. Por lo tanto, las empresas que ofrecen profesores extranjeros para enseñar inglés en las escuelas están proliferando. Ofrecen una gran variedad de tipos y programas. Sin embargo, debido a la alta demanda, no hay suficiente contratación de profesores, lo que lleva a la contratación de profesores de baja calidad. Debido a los beneficios y las comisiones derivadas de esta enseñanza adicional, se está flexibilizando la gestión.
Necesidad de fortalecer la inspección y el control El viceministro Hoang Minh Son afirmó que, para el sector de educación general, el Ministerio ha emitido circulares y documentos completos que guían la implementación de la recaudación al inicio del año escolar, como la Carta de la Junta de Representantes de Padres, y las actividades de financiación para la educación y la formación. Las localidades deben fortalecer la inspección y la evaluación para evitar cualquier tipo de cobro excesivo. |
Trinh Phuc
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