La VCCI propone unificar los criterios para la selección de proyectos piloto que utilicen diferentes tipos de terreno.

VCCI propone unificar los criterios para la selección de proyectos piloto que utilicen "otros terrenos".

A VCCI le preocupa el tema de pedir y dar al determinar proyectos piloto de inversión para implementar proyectos de vivienda comercial mediante acuerdos sobre la recepción de derechos de uso de la tierra o la posesión de derechos de uso de la tierra para otros terrenos.

La Confederación de Comercio e Industria de Vietnam (VCCI) acaba de enviar al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente sus comentarios sobre la propuesta de elaborar una resolución para poner a prueba la implementación de proyectos de vivienda comercial mediante negociaciones sobre la obtención de derechos de uso de la tierra o la posesión de derechos de uso de la tierra para otros terrenos.

La VCCI está totalmente de acuerdo y apoya firmemente el desarrollo de una resolución piloto que permita a las empresas recibir transferencias del derecho de uso de "otros terrenos", lo que permitirá a las empresas que actualmente poseen "otros terrenos" llevar a cabo proyectos de vivienda comercial.

Cabe reiterar que permitir a las empresas recibir transferencias del derecho de uso de "otros terrenos" y permitir a las empresas que ya poseen "otros terrenos" llevar a cabo proyectos de vivienda comercial es una de las recomendaciones principales e importantes de las empresas durante el proceso de elaboración de la Ley de Tierras de 2024.

Sin embargo, la Ley de Tierras de 2024 se limita a regular que las empresas solo pueden recibir la transferencia de "terrenos residenciales", y que las empresas que poseen "terrenos residenciales o terrenos residenciales y otros terrenos" pueden llevar a cabo proyectos de inversión en construcción de viviendas comerciales.

“Se trata de una regulación muy necesaria, que responde a necesidades prácticas, supera las dificultades actuales y elimina los obstáculos de muchos proyectos en curso”, aclaró la VCCI en un documento enviado al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, justificando así su conformidad con la elaboración de la Resolución piloto.

Sin embargo, la VCCI también tiene algunas opiniones diferentes al borrador que se está consultando.

Específicamente, en lo que respecta a los sujetos de aplicación, el Proyecto de Propuesta define a los sujetos de aplicación como "empresas con funciones comerciales inmobiliarias de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre negocios inmobiliarios; usuarios de la tierra de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras".

La VCCI considera que no es necesario especificar que las "empresas con funciones de actividad inmobiliaria" sean los sujetos aplicables. Esto se debe a que el concepto de "usuarios del suelo", tal como se estipula en el artículo 4 de la Ley de Tierras de 2024, ya abarca a las "empresas con funciones de actividad inmobiliaria".

Respecto a los terrenos transferidos, la VCCI propuso añadir un mecanismo de recuperación de tierras, además del mecanismo para recibir la transferencia de "otros terrenos" para construir viviendas comerciales, tal como se estipula en el Proyecto de Resolución.

Según el análisis de VCCI, la incorporación de un mecanismo de recuperación de tierras facilitará el proceso de implementación, de forma similar al artículo 127, apartado 2, de la Ley de Tierras de 2024. En consecuencia, cuando la superficie a transferir incluya terrenos gestionados por organismos y organizaciones estatales que no puedan dividirse en proyectos independientes, dichos terrenos se incluirán en la superficie total destinada al desarrollo del proyecto y serán recuperados por el Estado para su asignación o arrendamiento a inversores que lo lleven a cabo, sin necesidad de subastar los derechos de uso del suelo ni de realizar licitaciones para seleccionar a los inversores.

En lo que respecta al área de implementación, el Borrador propone que las localidades establezcan criterios sobre área, capital de inversión y otros criterios adecuados a la realidad local para seleccionar proyectos en el área autorizada para la prueba piloto.

“Esta propuesta podría generar inquietudes sobre el mecanismo de solicitud y concesión de fondos al determinar los proyectos de inversión sujetos al mecanismo piloto. Para mitigar esta situación, se recomienda considerar la posibilidad de estipular criterios generales en la Resolución, y las localidades se basarán en estos criterios para determinar los proyectos adecuados”, recomendó la VCCI.

El Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente propone elaborar una Resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta en marcha de proyectos piloto de vivienda comercial mediante acuerdos para la obtención de derechos de uso de la tierra o la posesión de derechos de uso de la tierra que no sean para uso residencial.
Se prevé que el período piloto sea de 5 años, a partir del 1 de enero de 2025. Se dará prioridad a la realización de pruebas piloto en zonas urbanas y zonas con planes de desarrollo urbano aprobados.
La implementación piloto de proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos sobre la recepción de derechos de uso de la tierra o la posesión de derechos de uso de la tierra cuando esta no sea residencial no deberá exceder el 30% del número de proyectos ni el 20% del área total de necesidades de desarrollo de proyectos de vivienda aprobadas por el programa y plan de desarrollo de vivienda hasta 2030.

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