¿Por qué deberían fusionarse las escuelas infantiles y primarias?

El Ministerio de Educación y Formación afirmó que la fusión de jardines de infancia públicos y escuelas primarias no tiene como objetivo reducir las agencias administrativas, sino mejorar la calidad de la enseñanza y garantizar el derecho a la educación de todos los niños.

Alumnos de la escuela primaria Chu Van An, Hanoi - Foto: NAM TRAN

Al hablar con Tuoi Tre sobre las directrices para implementar la fusión de jardines de infancia públicos y escuelas primarias bajo un gobierno de dos niveles, el Sr. Thai Van Tai, Director del Departamento de Educación General (Ministerio de Educación y Capacitación), dijo:

- La emisión de la guía se basa en la Resolución No. 202/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la disposición de las unidades administrativas a nivel provincial, el Despacho Oficial No. 59-CV/BCĐ de fecha 12 de septiembre de 2025 del Comité Directivo Central sobre el resumen de la Resolución No. 18-NQ/TW y el Plan No. 130/KH-BCDDTKNQ18 de fecha 21 de septiembre de 2025 del Comité Directivo que resume la resolución.

Estos documentos orientan la racionalización del aparato, la organización racional y la mejora de la eficacia y eficiencia de la gestión estatal, en consonancia con el modelo de gobierno local de dos niveles (provincia y comuna). Sobre esta base, el Ministerio de Educación y Formación emitió directrices específicas en el ámbito educativo, un ámbito que incide directamente en el derecho a la educación de las personas.

*Durante el proceso de implementación, señor, ¿cómo se dividen las responsabilidades de los diferentes niveles de gobierno?

El documento define claramente las responsabilidades de cada nivel. En consecuencia, el Comité Popular Provincial es responsable de dirigir integralmente la revisión, el desarrollo y la aprobación de los planes para organizar la red de centros educativos, garantizando el cumplimiento del plan de desarrollo socioeconómico y el modelo de gobierno local de dos niveles. El Departamento de Educación y Formación es el órgano asesor que preside, guía, inspecciona y supervisa la implementación.

Al mismo tiempo, se coordinará con el Departamento del Interior para organizar el equipo de gerentes, docentes y empleados según el plan de puestos. El Comité Popular a nivel comunal revisa directamente las escuelas y sus ubicaciones, se organiza para recabar la opinión pública y es responsable de la implementación del plan aprobado. Las instituciones educativas realizan autoevaluaciones, informan sobre la situación actual, mantienen proactivamente las actividades de enseñanza y aprendizaje y garantizan que no haya interrupciones durante el proceso de fusión.

Esta división demuestra claramente el espíritu de descentralización, delegación de poder y división específica de responsabilidades entre los niveles de gobierno y el sector educativo.

* A muchas personas les preocupa que la fusión pueda afectar las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes, especialmente en zonas remotas. ¿Qué principios ha establecido el Ministerio para garantizar los derechos de los estudiantes?

- Los principios básicos de las directrices son: no fusionarse si la distancia geográfica entre la residencia y la escuela es demasiado grande o las condiciones del tráfico no están garantizadas; se debe garantizar la seguridad y la comodidad de los estudiantes para ir a la escuela.

No fusionar los jardines de infancia con las escuelas generales, no fusionar las instalaciones de educación continua con las escuelas generales para mantener las funciones y tareas de cada nivel y tipo de educación.

El principio fundamental es: «Ningún estudiante se queda atrás debido a acuerdos administrativos». Las autoridades locales son responsables de asignar presupuestos, modernizar las instalaciones, apoyar el transporte y priorizar las políticas para estudiantes en zonas desfavorecidas, zonas con minorías étnicas, zonas montañosas, islas y estudiantes con discapacidad.

Sr. Thai Van Tai, Director del Departamento de Educación General (Ministerio de Educación y Formación)

* Para garantizar la calidad de la educación después de la formalización, ¿qué requisitos específicos establece el Ministerio?

Las directrices describen cinco principios, incluyendo dos puntos clave: No reducir el acceso a la educación ni la calidad de la enseñanza. Cualquier acuerdo debe considerar la calidad de la educación como criterio fundamental, no solo basarse en factores administrativos. Garantizar instalaciones, personal y seguridad escolar adecuados antes de agrupar a los estudiantes.

El Ministerio también solicitó consultar a la comunidad, garantizando la democracia, la apertura y la transparencia, evitando causar confusión y ansiedad a padres, docentes y estudiantes. Todas las medidas deben tener como objetivo doble: optimizar la organización y mejorar la calidad de la educación.

* ¿Tiene entonces el Ministerio alguna solución específica de apoyo para las localidades durante el proceso de implementación?

- El Ministerio ha ordenado a las localidades centrarse en tres grupos principales de soluciones: Priorizar la asignación de presupuesto para renovar y mejorar las instalaciones y el equipamiento en las escuelas principales antes de recibir a los estudiantes de las escuelas satélite.

Aprovechar el excedente de viviendas y terrenos tras la creación de unidades administrativas para impulsar el desarrollo educativo. Garantizar políticas y regímenes para directivos, docentes, personal y estudiantes, especialmente en zonas desfavorecidas.

Al mismo tiempo, el Ministerio de Educación y Capacitación se coordinará con el Ministerio del Interior, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Justicia para eliminar las dificultades y obstáculos, garantizando que el proceso de implementación sea ordenado, sincrónico, humano y de acuerdo con la ley.

Ninguna región ni grupo queda desfavorecido.

* ¿Cuál es el principal mensaje del Ministerio de Educación y Formación a las localidades al implementar esta directriz?

El mensaje del ministerio es muy claro: la organización del sistema escolar busca servir mejor a los estudiantes, no solo reducir el número de unidades. Esta organización debe estar vinculada al objetivo de mejorar la calidad de la educación, garantizar el derecho de los niños a la educación y no dejar a ninguna región ni grupo en desventaja.

Este es un paso concreto para hacer realidad el espíritu de la Resolución Nº 71-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación en el nuevo período, en el que la calidad y la equidad en la educación se colocan en el centro de todas las políticas y acciones.

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VINH HA

Fuente: https://tuoitre.vn/vi-sao-phai-sap-nhap-cac-truong-mam-non-pho-thong-20251006232117805.htm