Esta es una sesión de negociación que da continuidad a las sesiones celebradas en Uruguay en 2022 y en Francia en junio de 2023. En esta sesión, Vietnam y otros países discutieron oficialmente por primera vez el contenido del Acuerdo tras la publicación del borrador n.° 0 por parte del Comité Intergubernamental de Negociación en septiembre de 2023.
Con esto en mente, durante su intervención en la Sesión Inaugural, la Sra. Inger Andersen, Directora Ejecutiva del PNUMA, reiteró la importancia del Acuerdo, un documento jurídicamente vinculante para abordar el problema de la contaminación por plásticos a escala mundial, de conformidad con la Resolución 5/14 adoptada en la 5ª Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA 5) en Nairobi. La Sra. Andersen enfatizó la necesidad de un enfoque integral que abarque todo el ciclo de vida del plástico, desde los polímeros hasta la fabricación de productos, el envasado y la eliminación, y reafirmó la importancia de reducir, reciclar y reutilizar para limitar la explotación y el uso de materias primas; al mismo tiempo, aumentar la eficiencia en el uso de los recursos y garantizar la eliminación segura de los residuos plásticos para proteger el ecosistema y responder al cambio climático. El acuerdo mundial propuesto sobre la contaminación por plásticos tiene como objetivo eliminar los productos de plástico innecesarios y nocivos, promover el rediseño para utilizar menos plástico y fortalecer los sistemas de reciclaje y gestión de residuos; propone metas, legislación, incentivos y cooperación internacional, y destaca el papel del sector privado en la transición. La Sra. Inger citó a África como ejemplo de liderazgo en la reducción de plásticos de un solo uso y pidió adoptar el “espíritu de Nairobi” para crear una herramienta poderosa y transformadora para un futuro mejor.
En representación del país anfitrión, el Sr. William Ruto, Presidente de Kenia, asistió a la Conferencia y participó como orador. El Sr. Ruto describió la contaminación por plásticos como una de las mayores amenazas para la humanidad, haciendo hincapié en que la Sesión de Negociación en Nairobi brindará la oportunidad de solicitar la cooperación internacional para implementar iniciativas innovadoras, como la reducción de la producción de plásticos, la mejora de las condiciones de acceso a los programas, la inversión en políticas de gestión de residuos sólidos y la transformación mediante la integración laboral, especialmente en el sector informal, para garantizar que nadie quede excluido de la transición hacia un modelo de ciclo de vida sostenible.
El presidente anfitrión expresó su confianza en el potencial del Acuerdo para desarrollar soluciones eficaces, hizo un llamamiento a la inversión en alternativas al plástico, especialmente en África, y subrayó la importancia de la innovación para hacer frente a la amenaza de la contaminación por plásticos. El presidente William concluyó su discurso con el compromiso de Kenia de plantar 100 millones de árboles como parte de sus esfuerzos para abordar los desafíos medioambientales.
La delegación vietnamita participó en la 3ª Sesión de Negociación presidida por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente , con la participación de los Ministerios de Asuntos Exteriores, Industria y Comercio, Seguridad Pública, Justicia, Agricultura y Desarrollo Rural.
Al participar en esta sesión de negociación, la delegación vietnamita tuvo la oportunidad de compartir sus puntos de vista sobre la problemática de la contaminación por plásticos, haciendo hincapié en el reconocimiento del papel de los plásticos y sus derivados en la sociedad, el impacto de dicha contaminación en la salud humana, el medio ambiente y los medios de subsistencia; la importancia del sector informal en este proceso y la necesidad de apoyo financiero, tecnológico y de fortalecimiento de capacidades para los países en desarrollo, con el fin de garantizar mejor sus ambiciosas contribuciones a la lucha contra la contaminación por plásticos. El representante de la delegación destacó la participación y la responsabilidad compartida de los países, dado que el nivel de desarrollo y las capacidades de los países desarrollados y en desarrollo difieren, y es necesario establecer una distinción entre ellos. La visión común propuesta incorpora los principios de responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas en el proceso de transición justa, reducción de la pobreza, responsabilidad intergeneracional y desarrollo sostenible.
Inmediatamente después de la Sesión Plenaria de Apertura, cerca de mil delegados de casi 170 países debatirán el contenido del Acuerdo en los Grupos de Contacto, tomando como base el borrador cero del Acuerdo y el Informe Resumen del Comité Intergubernamental de Negociación. Previamente, el 11 de noviembre de 2023, los países celebraron una reunión preparatoria para expresar sus opiniones sobre los contenidos que no se abordaron en la segunda sesión de negociación.
Según el Comité Organizador, cerca de 2.400 delegados de países miembros de las Naciones Unidas y delegados de organizaciones internacionales y privadas asistieron a la Sesión de Negociación en Nairobi.
Información sobre la Conferencia Intergubernamental de Negociaciones sobre el Pacto Mundial sobre la Contaminación por Plásticos (INC):
En febrero de 2022, en el quinto período de sesiones (ampliado) de la Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEA-5.2), se adoptó la histórica Resolución 14/5 para desarrollar un instrumento internacional jurídicamente vinculante sobre la contaminación por plásticos, incluso en el medio marino, con la ambición de concluir las negociaciones para finales de 2024. Este instrumento debe basarse en un enfoque integral que aborde todo el ciclo de vida de los plásticos.
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