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Vietnam: El camino desde la participación hasta la definición de las reglas del juego en la cooperación global en ciberseguridad

La Convención de Hanoi tiene muchos significados estratégicos en términos jurídicos, de asuntos exteriores y de seguridad nacional.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế21/10/2025

Việt Nam - Từ người tham gia đến người định hình luật chơi trong hợp tác toàn cầu về an ninh mạng
Dr. Tran Hai Linh, miembro del Comité Central del Frente Patriótico de Vietnam, presidente de la Asociación de Empresarios e Inversionistas Vietnam-Corea (VKBIA) y presidente fundador de la Asociación de Expertos e Intelectuales Vietnam-Corea (VKEIA). (Foto: Nguyen Hong)

Rol proactivo

Según el Dr. Tran Hai Linh, miembro del Comité Central del Frente Patriótico de Vietnam, presidente de la Asociación de Empresarios e Inversionistas Vietnam-Corea (VKBIA), presidente fundador de la Asociación de Expertos e Intelectuales Vietnam-Corea (VKEIA), la firma de la Convención de las Naciones Unidas contra el Ciberdelito, o Convención de Hanoi , con el tema "Combatir el Ciberdelito - Compartir la Responsabilidad - Hacia el Futuro", en Vietnam a fines de octubre de 2025 tiene muchos significados estratégicos en términos de derecho, asuntos exteriores y seguridad nacional.

El Dr. Tran Hai Linh afirmó que esta es la primera vez que una importante convención internacional sobre prevención y control de la ciberdelincuencia y cooperación judicial electrónica transfronteriza lleva el nombre de Hanói, la capital, centro político y diplomático de Vietnam. Este evento también demuestra la confianza y el reconocimiento de la comunidad internacional al papel proactivo y positivo del país con forma de S en la promoción de un ciberespacio seguro, transparente y responsable. Vietnam no solo es un país beneficiario, sino también un país que aporta inteligencia, voz e iniciativa al proceso internacional de ciberseguridad.

El Presidente de la VKBIA enfatizó que la Convención de Hanoi abre oportunidades para que Vietnam mejore la cooperación legal internacional en el manejo de delitos de alta tecnología, la protección de datos personales y la respuesta a los desafíos transfronterizos en el ciberespacio.

Esta será la base para que Vietnam mejore su capacidad de investigación, procesamiento y enjuiciamiento, a la vez que crea un sólido corredor legal para atraer inversión digital y fortalecer la confianza de los socios internacionales. El hecho de que la Convención se llame "Hanói" también simboliza el espíritu de integración y responsabilidad global, demostrando que Vietnam se está transformando gradualmente de un "participante" a un "creador de normas" en asuntos globales.

Al evaluar el liderazgo de Vietnam en el proceso de negociación, el Dr. Tran Hai Linh comentó que este es un punto positivo que demuestra la capacidad diplomática de Vietnam y su creciente prestigio internacional. En el contexto de las numerosas diferencias en los enfoques mundiales sobre ciberseguridad, soberanía digital y privacidad de datos, Vietnam ha desempeñado el papel de "puente de diálogo" entre grupos de países con diferentes sistemas jurídicos e intereses. La flexibilidad y el ingenio en la diplomacia, junto con el principio de respeto al derecho internacional y los intereses legítimos de todas las partes, han ayudado a Vietnam a conciliar puntos de vista, contribuyendo a un consenso excepcional en el proceso de negociación.

En particular, el papel de Vietnam como anfitrión y copresidente de numerosas sesiones de negociación clave demuestra su capacidad de "liderar mediante la confianza", una forma de poder blando típica de la diplomacia multilateral moderna. Hemos demostrado que, en lugar de la imposición o la confrontación, el diálogo y la cooperación son la vía sostenible para construir un orden digital seguro y justo para todos.

En respuesta a la pregunta sobre la capacidad de equilibrar los intereses entre las potencias, el Dr. Linh afirmó que, en un contexto de competencia geopolítica cada vez más feroz, Vietnam ha demostrado su independencia, autonomía y un multilateralismo flexible. Vietnam no toma partido, sino que se centra en los intereses comunes de la comunidad internacional: un ciberespacio seguro y confiable al servicio de las personas. A lo largo del proceso de negociación, Vietnam también desempeñó el papel de mediador, conciliando las diferencias entre países desarrollados y en desarrollo, entre bloques con diferentes enfoques sobre la privacidad y la soberanía digital.

En particular, según él, Vietnam ha aplicado con destreza la "diplomacia del bambú" —raíces fuertes, tronco flexible, ramas de amplio alcance— para proteger los intereses nacionales y contribuir al bien común. Con ello, Vietnam ha demostrado su capacidad de "ser amigo de todos, no confrontar a nadie", a la vez que promueve la cooperación basada en el derecho internacional, la igualdad y el beneficio mutuo. Es este equilibrio y prestigio lo que ha convertido a Vietnam en un centro de confianza, donde los países pueden dialogar y encontrar puntos en común en un ámbito tan sensible como la ciberseguridad.

Al comentar sobre el impacto de la Convención de Hanói, el Dr. Tran Hai Linh señaló que este documento no solo constituye un nuevo marco legal en el ámbito de la ciberseguridad, sino también un símbolo del espíritu de cooperación, confianza y responsabilidad global en la era digital. La Convención contribuirá al establecimiento de una plataforma unificada de cooperación jurídica, creando las condiciones para que los países compartan información, apoyen las investigaciones, la extradición y gestionen los delitos cibernéticos de forma más eficaz, garantizando al mismo tiempo los derechos humanos, la privacidad y la soberanía digital de cada país.

Los expertos creen que el proceso de negociación y consenso sobre la Convención de Hanói también ofrece valiosas lecciones para otras iniciativas multilaterales: solo el diálogo igualitario, el respeto mutuo y los intereses comunes pueden crear una verdadera unidad. Vietnam, a pesar de ser un país en desarrollo, aún puede desempeñar el papel de "generador de consenso", conectando las voces de las grandes potencias y los países más pequeños. Por lo tanto, la Convención de Hanói no solo contribuye a fortalecer la ciberseguridad global, sino que también abre un nuevo modelo de cooperación internacional: flexible, práctico y orientado al desarrollo sostenible.

Hoja de ruta hacia el futuro

Además, para mantener un papel proactivo y aumentar su influencia en la promoción de la implementación de la Convención de Hanói, así como de los mecanismos de cooperación internacional en materia de ciberseguridad, Vietnam debería seguir desplegando de forma sincronizada la política exterior, la capacidad nacional y los vínculos multilaterales y multisectoriales. Por lo tanto, el Dr. Tran Hai Linh propuso algunas medidas específicas, como:

De la firma a la implementación práctica : Es necesario desarrollar una hoja de ruta para la implementación de la Convención a nivel nacional, incluyendo un marco legal, directrices técnicas y estándares de coordinación intersectorial; emitir documentos de orientación para que las agencias, localidades, empresas y organizaciones profesionales entiendan claramente sus responsabilidades y procedimientos de coordinación transfronteriza cuando ocurre un incidente.

El siguiente paso es fortalecer la capacidad de aplicación de la ley: es necesario mejorar la capacidad de las fuerzas de investigación, los tribunales y la fiscalía en materia de ciberdelincuencia (capacitación intensiva, programas de práctica conjunta con socios internacionales). Desarrollar y financiar equipos de respuesta a incidentes cibernéticos (CERT) a nivel central y local; organizar ejercicios anuales interdisciplinarios e internacionales.

Fortalecer la mejora de las leyes y normas técnicas: Mejorar las leyes y directrices pertinentes (protección de datos personales, ciberseguridad, cooperación judicial electrónica) para que sean compatibles con los compromisos de la Convención, garantizando al mismo tiempo el respeto de los derechos humanos. Promover normas y marcos técnicos para el intercambio de información sobre ciberseguridad entre las partes, con base en los principios de confidencialidad y cumplimiento de la ley.

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La Convención de las Naciones Unidas contra el Ciberdelito, o Convención de Hanoi, con el tema “Combatir el Ciberdelito – Compartir la Responsabilidad – Mirar hacia el Futuro”, que se abrirá a la firma en Vietnam a finales de octubre de 2025, tiene muchos significados estratégicos en términos de derecho, asuntos exteriores y seguridad nacional.

Promover la cooperación público-privada y entre múltiples partes interesadas: Para ello, se fomenta el modelo de asociación público-privada (APP). El Estado se coordina con empresas de tecnología, banca y telecomunicaciones para establecer una plataforma que permita compartir alertas tempranas. Se crean foros periódicos entre el gobierno, las empresas, el mundo académico y la sociedad civil para actualizar los riesgos y coordinar las respuestas.

Construcción de un Centro de Experiencia/Centro de Excelencia , con el establecimiento de un centro regional en Hanoi (o conexión Hanoi-Corea) especializado en capacitación, investigación y cooperación técnica en ciberseguridad, como un punto destacado de la diplomacia digital de Vietnam.

Implementar programas de cooperación técnica bilateral y regional: ampliar los programas de capacitación, intercambiar expertos con socios avanzados (Corea, UE, Japón, EE.UU.) y estar activo en el marco ASEAN+ para compartir lecciones y estándares.

Apoyar a las PYMES y la infraestructura crítica brindándoles asistencia técnica y paquetes de capacitación, grupos vulnerables pero importantes para la cadena de suministro; priorizar la protección de la infraestructura esencial (salud, energía, finanzas) con un modelo común de evaluación de riesgos y apoyo financiero para actualizaciones de seguridad.

Transparencia, seguimiento y presentación de informes, desarrollo de indicadores/marcos para evaluar el progreso de la aplicación de la Convención : número de casos coordinados internacionalmente, tiempo de respuesta, capacidad del CERT, tasa de casos gestionados... Publicar informes periódicos para aumentar la confianza internacional.

Mantener el espíritu del multilateralismo y el equilibrio de intereses : seguir desempeñando el papel de intermediario para la creación de consenso, mantener una postura de respeto al derecho internacional, los derechos humanos y los intereses comunes, para que la Convención se aplique sustancialmente y no sea instrumentalizada para intereses geopolíticos.

Comunicación estratégica y diplomacia constructiva; utilizar la diplomacia técnica : organizar conferencias y talleres internacionales en Vietnam, invitar a expertos y socios y anunciar claramente las iniciativas de cooperación para mantener el ritmo de influencia después de la firma de la Convención.

En resumen, Vietnam necesita avanzar rápidamente de la fase de negociación a la implementación práctica, perfeccionar el marco legal, mejorar la capacidad de investigación y respuesta a incidentes, y promover la cooperación público-privada y multilateral. El establecimiento de centros, la experiencia, los programas internacionales de capacitación y los ejercicios interpaíses ayudarán a Vietnam no solo a cumplir con la Convención, sino también a liderar su implementación. Junto con la transparencia en el proceso y los indicadores de evaluación, Vietnam mantendrá un papel proactivo, contribuyendo a la construcción de un ciberespacio seguro y confiable para la región y el mundo.

Fuente: https://baoquocte.vn/viet-nam-hanh-trinh-tu-tham-gia-den-dinh-hinh-luat-choi-trong-hop-tac-toan-cau-ve-an-ninh-mang-331654.html


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