Vietnam prioriza el acompañamiento de las personas en el proceso de digitalización.

La Sra. Ramla Khalidi, Representante Principal del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Vietnam, evaluó que con el Programa Nacional de Transformación Digital, Vietnam está en una buena posición para aprovechar su potencial.

Bà Ramla Khalidi, Trưởng đại diện UNDP tại Việt Nam.

Sra. Ramla Khalidi, Representante del PNUD en Vietnam.

La transformación digital siempre ha sido fundamental para el trabajo global del PNUD. ¿Cómo ve usted el proceso de transformación digital en Vietnam?

En primer lugar, es importante señalar que Vietnam reconoció desde el principio el papel catalizador de la digitalización, estableciendo ambiciosos objetivos nacionales para lograr una nación digital próspera para 2030. El logro de estos objetivos requiere reformas fundamentales e integrales en las operaciones gubernamentales, las actividades económicas empresariales y la forma en que las personas viven y trabajan.

La aprobación por parte del Primer Ministro del “Programa Nacional de Transformación Digital hasta 2025, con una visión a 2030” en 2020 marcó un hito importante en el desarrollo digital de Vietnam. El programa sitúa a las personas en el centro, considerando la transformación digital como una hoja de ruta clave para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Hoy en día, aproximadamente tres cuartas partes de la población vietnamita utiliza Internet, lo que convierte a Vietnam en uno de los países más conectados del mundo .

Sin embargo, aún existe una brecha significativa en la alfabetización digital entre los usuarios vietnamitas. Esta brecha es particularmente grave en lo que respecta al comercio electrónico y los servicios digitales, donde la gente, especialmente en las zonas rurales, todavía prefiere usar efectivo en lugar de billeteras digitales, cuentas bancarias y servicios financieros en línea.

La encuesta anual del PNUD sobre el Índice de Desempeño de la Gobernanza Provincial y la Administración Pública (PAPI, por sus siglas en inglés) en Vietnam en 2022 reveló que, a pesar de la alta penetración de internet, menos del 5% de los encuestados a nivel nacional accedieron a los servicios de gobierno electrónico a través del Portal Nacional de Servicios Electrónicos.

El desarrollo eficaz de los servicios en línea debe ir de la mano con la alfabetización digital y la sensibilización, ayudando a las personas a pasar de los procesos basados en efectivo y papel a acceder a los servicios financieros y de gobierno electrónico digitales, los pagos sin efectivo y los servicios digitales de forma segura y con confianza, manteniendo al mismo tiempo opciones para quienes no tienen acceso a los servicios digitales.

¿Cómo evalúa el objetivo de Vietnam de convertirse en la principal economía digital de la región ASEAN para 2030?

El Programa Nacional de Transformación Digital refleja la aspiración de Vietnam de convertirse en una nación digital y tener una economía digital líder en la región de la ASEAN para 2030, al tiempo que promueve la realización de pruebas exhaustivas de nuevas tecnologías en la economía digital.

Gracias a este programa nacional, Vietnam está en una posición privilegiada para aprovechar su potencial. El número total de profesionales de TI en Vietnam asciende a aproximadamente 1,15 millones, y 160 universidades en todo el país ofrecen programas de formación técnica.

Para mayo de 2022, gracias a la orientación del programa nacional, las 63 provincias y ciudades habían establecido el Comité Directivo para la Transformación Digital, 55 de las 63 localidades emitieron resoluciones sobre transformación digital y 59 localidades emitieron programas/proyectos y planes para la transformación digital en un plazo de cinco años, demostrando una determinación política específica para completar los objetivos establecidos por el Primer Ministro.

La cooperación internacional se considera una de las soluciones para ayudar a Vietnam a adaptarse rápidamente a la innovación. ¿Podría mencionar experiencias típicas a nivel mundial que puedan aplicarse en Vietnam?

Los sistemas de contratación electrónica proporcionan una plataforma en línea para los procesos de contratación pública, haciéndolos más transparentes y responsables, y reduciendo el riesgo de corrupción. Países como Ucrania, Kenia y Brasil han implementado sistemas de contratación electrónica con el apoyo de organizaciones internacionales como el Banco Mundial y las Naciones Unidas.

En Vietnam, el PNUD apoya al Centro Nacional Centralizado de Adquisición de Medicamentos, digitalizando sus procesos para mejorar la transparencia y la eficiencia, al tiempo que reduce el riesgo de corrupción.

Otros ejemplos incluyen la colaboración del PNUD con el gobierno de Estonia para desarrollar plataformas de gobierno electrónico que garanticen una interacción fluida entre el gobierno y los ciudadanos.

En Turquía, el PNUD apoya la transformación digital de las pequeñas y medianas empresas (pymes) mediante capacitación y consultoría para desarrollar modelos integrados que mejoren la productividad y la competitividad. Vietnam puede aplicar estrategias similares para ayudar a las pymes a competir en el mercado global en el contexto de la Cuarta Revolución Industrial.

En los últimos años, muchos países han desarrollado servicios de telemedicina que utilizan conexiones en línea entre diferentes centros médicos, médicos y pacientes para mejorar el acceso de las personas a servicios médicos de calidad.

Estos servicios desempeñan un papel importante durante los brotes epidémicos, ayudando a reducir el riesgo de transmisión, atendiendo eficazmente a las comunidades remotas, manteniendo el acceso a los servicios de salud durante desastres naturales y condiciones climáticas severas, conectando a los médicos locales con especialistas para diagnosticar, tratar y monitorear enfermedades crónicas, ahorrando tiempo y costos de viaje para los pacientes y reduciendo la sobrepoblación en los centros de salud de mayor nivel.

Ngày nay, khoảng ba phần tư người Việt Nam sử dụng Internet.

Actualmente, aproximadamente tres cuartas partes de la población vietnamita utiliza Internet.

En Vietnam, el PNUD ha colaborado estrechamente con el Ministerio de Salud para desarrollar e implementar el sistema de telemedicina comunitaria «Un médico para cada familia». Inicialmente, el sistema se puso en marcha para responder a la pandemia de la COVID-19, conectando los centros de salud comunales con los centros de salud provinciales y distritales para brindar consultas, supervisión y asesoramiento médico profesional. Desde entonces, el sistema se ha implementado en ocho provincias de Vietnam, con especial atención a las provincias remotas, montañosas y vulnerables al cambio climático.

Para finales de 2023, cerca de 3000 trabajadores de la salud habían recibido capacitación sobre el sistema, más de 1,3 millones de miembros de la comunidad habían creado cuentas y se habían realizado más de 70 000 consultas de telemedicina. Próximamente, el programa «Un médico para cada familia» se extenderá a las siguientes nueve provincias con el apoyo de la Fundación Coreana para la Salud Internacional (KOFIH) y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).

El PNUD está dispuesto a compartir más lecciones y modelos desarrollados a través de nuestra Estrategia Digital Global que Vietnam puede adaptar para apoyar su transformación digital nacional.

Además de la transformación digital, la transformación verde también plantea oportunidades y desafíos en el proceso de desarrollo de una economía circular. En su opinión, ¿cuáles son las perspectivas de este proceso en Vietnam?

Acelerar la transición hacia una economía circular es una herramienta poderosa para que Vietnam impulse el progreso y alcance los ODS para finales de la década. Esto requiere un salto cualitativo en inversión y esfuerzo para activar tres factores clave que hemos identificado como estratégicos por su potencial para generar impactos positivos en cadena, entre ellos la tecnología digital y la innovación.

A pesar de ocupar el puesto 86 a nivel mundial en gobierno electrónico para 2022, Vietnam enfrenta desafíos como la limitada financiación para investigación y desarrollo (0,5% del PIB), deficiencias de coordinación en la transformación digital e infraestructura digital inadecuada.

El aumento de la inversión en tecnologías digitales para la economía circular puede generar avances en la ciencia y el diseño de materiales, reducir los costes de las materias primas/volátiles, crear acceso a nuevos mercados y generar nuevas fuentes de ingresos, especialmente en el contexto de los últimos acuerdos de libre comercio.

Las tecnologías digitales ofrecen nuevas oportunidades para el desarrollo de negocios circulares, como sistemas de intercambio y reutilización, modelos de producto como servicio, el uso de materiales reciclados (por ejemplo, en textiles), la mejora de la circularidad de los productos, el aprovechamiento de los activos mediante la fijación de precios, la predicción de la demanda y el desarrollo de cadenas de valor inteligentes. Herramientas como la IA, el big data y la automatización optimizarán el uso de los recursos, mejorarán la transparencia e impulsarán la innovación.

Fuente