Al presentar el informe, el ministro Nguyen Van Thang afirmó que el proyecto de ley eliminará las dificultades y los obstáculos en las instituciones y las leyes; reducirá y simplificará los procedimientos de inversión y negocios, creando condiciones favorables para las personas y las empresas; perfeccionará las regulaciones sobre los sectores de inversión y negocios condicionados y las condiciones para la inversión y los negocios, y al mismo tiempo reducirá algunos sectores y profesiones innecesarios e irrazonables...
El proyecto de ley también sigue promoviendo la descentralización y la delegación de autoridad para la aprobación de políticas de inversión. En consecuencia, el proyecto de ley solo estipula la facultad de aprobar dichas políticas en el Primer Ministro y el Presidente del Comité Popular Provincial, y descentraliza todos los proyectos que actualmente dependen de la Asamblea Nacional, transfiriéndolos al Primer Ministro para agilizar los trámites. En particular, para proyectos importantes, se establecerán mecanismos y políticas especiales, distintos de lo dispuesto en las leyes, ordenanzas y resoluciones de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno, para la aprobación de las políticas de inversión tras recibir la aprobación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional.
El proyecto de ley continúa simplificando los procedimientos para la aprobación de políticas de inversión. En consecuencia, las disposiciones del proyecto de Decreto que regula el contenido de la evaluación de políticas de inversión se orientarán a eliminar y simplificar ciertos aspectos de dicha evaluación que resultan demasiado amplios, se superponen con los contenidos de evaluación en las etapas de implementación del proyecto o no son realmente necesarios para su consideración inmediata en la etapa de aprobación de políticas de inversión, como los relacionados con tecnología, desarrollo de vivienda, etc. Esto simplifica el contenido de la evaluación de políticas de inversión. En este sentido, el proyecto de ley complementa las disposiciones para derogar el apartado 2 del artículo 13 de la Ley de Transferencia de Tecnología, relativo a la evaluación o emisión de dictámenes tecnológicos en la etapa de decisión sobre políticas de inversión, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Inversiones.
En cuanto a los procedimientos para la constitución de organizaciones económicas de inversionistas extranjeros, el proyecto permite que estos se constituyan sin necesidad de un proyecto de inversión previo, siempre y cuando cumplan con las condiciones de acceso al mercado establecidas en la normativa. Esto contribuirá a que el entorno de inversión y negocios sea más abierto y atractivo para los inversionistas extranjeros, fomentará la atracción de inversiones y garantizará la igualdad de trato entre inversionistas nacionales y extranjeros durante este proceso.
En lo que respecta a los sectores de inversión y negocios condicionados y las condiciones comerciales, el proyecto de reglamento complementa la normativa como base para revisar, seleccionar y definir los sectores de inversión y negocios que realmente necesitan realizar una "preinspección" y transferir los sectores que actualmente regulan las condiciones de inversión y negocios aplicables a los productos y servicios que pueden controlarse mediante normas y reglamentos técnicos emitidos por las autoridades competentes al mecanismo de "postinspección".
Al presentar la revisión del proyecto de Ley de Inversiones (enmendada), en lo que respecta a la aprobación de políticas de inversión, el Presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, sugirió una revisión exhaustiva, y que solo en casos realmente necesarios debería regularse la implementación del proceso de aprobación de políticas de inversión; continuar investigando y argumentando a fondo la base y la justificación para eliminar toda la autoridad de la Asamblea Nacional en la aprobación de políticas de inversión.
En lo que respecta a los sectores y profesiones de inversión empresarial; la lista de sectores y profesiones de inversión empresarial condicionales y las condiciones comerciales; la lista de sectores y profesiones de inversión empresarial prohibidos, el Comité propone continuar estudiando, revisando, simplificando y reduciendo los sectores y profesiones de inversión empresarial condicionales, reducir sustancialmente las condiciones de inversión empresarial y mantener únicamente las condiciones verdaderamente necesarias por razones constitucionales para garantizar la defensa nacional, la seguridad, el orden, la ética y la salud pública.
En lo que respecta a la gestión de las actividades de inversión extranjera en Vietnam, el comité recomienda una revisión exhaustiva y extremadamente cautelosa de las regulaciones que permiten a los inversores extranjeros establecer organizaciones económicas sin exigir un proyecto de inversión previo a su constitución.
Respecto a la modificación del punto c), cláusula 3, del artículo 24 de la Ley de Ferrocarriles, el Comité constató que el Partido y el Estado han contado con políticas sobre la necesidad de establecer mecanismos, políticas y soluciones apropiadas para eliminar obstáculos, acelerar el proceso de inversión en ferrocarriles nacionales y urbanos, y cuentan con políticas preferenciales para alentar al sector económico privado a participar con el Estado en áreas estratégicas, proyectos y tareas clave e importantes de investigación científica nacional (como ferrocarriles de alta velocidad, ferrocarriles urbanos, etc.); los proyectos de ferrocarriles nacionales y urbanos a menudo tienen altas tasas de inversión, largos períodos de recuperación de la inversión y altos riesgos.
Por lo tanto, el Comité considera necesario contar con mecanismos y políticas suficientemente sólidos para aumentar el atractivo de los proyectos de inversión, atraer al sector económico privado para que invierta en este importante campo, con el objetivo de construir la infraestructura ferroviaria nacional y los ferrocarriles urbanos para crear un importante motor para el desarrollo socioeconómico del país.
Fuente: https://www.sggp.org.vn/can-co-co-che-chinh-sach-du-manh-de-thu-hut-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-post822856.html
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