Lección 1: En la dificultad… “surge la innovación”
Muchas aldeas del distrito de Dien Bien Dong no han invertido en la construcción de casas culturales, lo que ha generado dificultades en la organización; la eficacia de las actividades culturales y artísticas, el aprendizaje y las actividades comunitarias es limitada.
Casa de la cultura "jefe del pueblo"
A principios de 2020, el distrito de Dien Bien Dong solo contaba con 112 de 198 aldeas y grupos residenciales con casas culturales. La falta de casas culturales dificulta la organización de actividades comunitarias.
Al llegar a la aldea de Na Lai (comuna de Luan Gioi), el jefe de la aldea, Lo Van Dung, nos presentó el salón de la aldea. El Sr. Dung nos señaló una pequeña sala de estar de unos 30 metros cuadrados, con mesas, sillas, un televisor y estanterías antiguas. Durante muchos años, la sala de estar de la familia del Sr. Dung se ha considerado la "casa cultural", donde se desarrollan la mayoría de las actividades de la aldea de Na Lai.
El espacio es pequeño y tiene poca capacidad. Muchas veces, cuando hay un evento comunitario en el pueblo, el Sr. Dung solo puede anunciar e invitar a los representantes de las familias. Usa todas las sillas de la casa y pide prestadas algunas a sus vecinos, pero aun así tiene que extender dos grandes tapetes de plástico para que todos se sienten.
El Sr. Lo Van Dung dijo: “La aldea no cuenta con una casa cultural, por lo que todas las actividades, desde las reuniones de la aldea; las reuniones de las células del Partido; la implementación de las políticas y directrices del Partido y las leyes estatales; las prácticas de artes escénicas, hasta las revisiones preliminares y finales y los festivales... se llevan a cabo en la casa del jefe de la aldea. La aldea cuenta con 55 hogares, y muchas actividades cuentan con cientos de participantes, mientras que las condiciones e instalaciones de las familias no son suficientes para satisfacer la demanda. Organizar actividades es realmente muy difícil, por lo que la eficacia de algunas es muy limitada”.
El Sr. Lo Van Dung, residente de la aldea de Na Lai, comentó: «Muchas reuniones abordan temas relacionados con los intereses directos de cada persona, pero la aldea solo invita a representantes. No todos pueden transmitirlos plenamente a sus familiares. Algunos temas no son escuchados directamente por las personas, por lo que, al implementarlos, encuentran dificultades y confusión. Por ejemplo, el contenido de las políticas y directrices para la plantación de macadamias; la asignación de tierras y bosques; la implementación de tarjetas de identificación ciudadana, la identificación electrónica, la transformación digital...». O, como en el caso de algunas actividades comunitarias como el Día de la Gran Unidad Nacional, la gente carece de espacios para organizarse y participar, por lo que estas no se organizan de forma sistemática y completa.
No sólo los pueblos de las tierras altas con condiciones difíciles, sino también los pueblos situados en el centro de las comunas y ciudades aún no han invertido en la construcción de casas culturales.
Pa Nam, la aldea central de la comuna de Chieng So, cuenta con 95 hogares y 451 personas, de las cuales el 100% son de etnia tailandesa. El número de hogares y habitantes es elevado, pero cada vez que se celebra una reunión o actividad cultural y artística, toda la aldea se reúne en la casa del jefe. No hay espacio para actividades, por lo que su eficacia es solo media.
El Sr. Lo Van Thoa, jefe de la aldea de Pa Nam, comentó: «Todas las actividades, como conferencias y reuniones, se celebran en la casa del jefe de la aldea. Muchas reuniones deben celebrarse en el sótano y en el patio debido a la gran cantidad de participantes. La aldea debe movilizar a la gente para que contribuya a la compra del equipo necesario. La familia también invierte en comprar sillas de plástico para que la gente asista a las reuniones. Para las actividades culturales y artísticas, el gran festival solidario a nivel de aldea debe celebrarse en la escuela o en la casa cultural de la comuna de Chieng So. En cada ocasión, resulta muy difícil trasladar y transportar las cosas».
Decidido a resolver "problemas" difíciles
Debido a las necesidades prácticas, los habitantes de pueblos y comunidades residenciales están deseosos de invertir en la construcción de casas culturales. Sin embargo, para construirlas, el distrito de Dien Bien Dong enfrenta grandes dificultades, como la falta de terrenos y financiación. El costo de inversión estimado para construir una casa cultural en un pueblo ronda los 150-200 millones de VND. Con 86 pueblos sin casa cultural, el costo total de inversión ronda los 20 mil millones de VND. Este es un punto clave que Dien Bien Dong encuentra difícil de superar. Ante esta situación, el distrito de Dien Bien Dong ha acordado la solución de socializar recursos para construir casas culturales en los pueblos.
Desde 2018, algunas comunas han sido pioneras en registrarse para construir una o dos casas culturales al año. Los Comités Populares de las comunas movilizaron a empresas con proyectos para implementar la construcción en la zona; solicitaron el apoyo de departamentos y juntas, y movilizaron a filántropos. Sin embargo, este método no ha sido realmente efectivo y no ha generado un movimiento de emulación. Entre 2018 y 2020, todo el distrito solo construyó entre tres y cuatro casas culturales adicionales al año; el avance del programa fue muy lento.
El Sr. Nguyen Van Tang, Vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Dien Bien Dong, declaró: «Consciente de las limitaciones en los métodos de implementación del gobierno comunal, el Comité Popular del Distrito ha estudiado nuevas maneras de proceder. En cuanto a los fondos para la tierra, el Comité Popular del Distrito solicitó a las comunas, aldeas y grupos residenciales que promovieran y movilizaran a la gente para que donara tierras. En cuanto a la financiación, el Comité Popular del Distrito de Dien Bien Dong acordó utilizar los fondos de la política de pago por servicios ambientales forestales para invertir en la construcción de casas culturales. Posteriormente, el Comité Popular del Distrito presentó y recibió la aprobación del Comité Permanente del Comité Distrital del Partido y del Comité Permanente del Comité Distrital del Partido sobre la política de utilización de las fuentes de financiación. Al mismo tiempo, el Comité Distrital del Partido incluyó la eliminación de las casas culturales "en blanco" como uno de los objetivos de la Resolución del Congreso Distrital del Partido.»
Con un "corredor legal", en 2021, el distrito de Dien Bien Dong incluyó la socialización de las casas culturales de las aldeas en las metas anuales asignadas a comunas y pueblos. El Comité Popular distrital asignó gastos socializados para apoyar la construcción de casas culturales de las aldeas a ocho agencias, departamentos y oficinas del distrito, con un mínimo de dos casas culturales por unidad al año. Al mismo tiempo, convocó y movilizó a cuadros, funcionarios, empleados públicos y miembros del partido, desde el distrito hasta la comuna, para que dieran ejemplo al apoyar la financiación y contribuir a la construcción de casas culturales de las aldeas.
El plan de construcción era específico, pero al implementarse a nivel de base, también enfrentó muchas dificultades. La Sra. Lo Thi Quyen, presidenta del Comité Popular de la Comuna de Luan Gioi, comentó: «Al principio, la gente no estaba de acuerdo en donar terrenos ni en usar el dinero pagado por servicios ambientales forestales para construir una casa cultural. Ante esta situación, la Comuna de Luan Gioi se centró en la propaganda y la movilización popular. Cada aldea organizó decenas de reuniones y conferencias, desde la propaganda centralizada hasta la movilización individual. Gradualmente, la gente comprendió que la casa cultural de la aldea traía muchos beneficios, por lo que el 100% de la aldea aceptó donar terrenos, contribuir con fondos y jornadas de trabajo para la construcción».
El Sr. Lo Van Yem, Secretario de la Célula del Partido de la Aldea de Na Lai, Comuna de Luan Gioi, comentó: «En las primeras reuniones, la gente se opuso a la política propuesta por el distrito. La Célula del Partido de la aldea organizó reuniones y asignó tareas a cada miembro del Partido para que las difundiera en cada hogar, promoviendo así el espíritu pionero y ejemplar de los miembros del Partido. En consecuencia, el jefe de la aldea se ofreció a donar más de 200 m² de arrozales; los miembros del Partido contribuyeron con 400.000 VND adicionales por hogar para la construcción de una casa cultural. A raíz de ello, el 100 % de los hogares se mostraron de acuerdo y unieron fuerzas para construir la casa cultural de la aldea».
Lección 2: Todas las personas se unen para construir una casa cultural del pueblo.
Fuente
![[Foto] El presidente de la Asamblea Nacional asiste al seminario "Construcción y operación de un centro financiero internacional y recomendaciones para Vietnam".](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
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