Ya no puede haber más demora, ahora es el momento, la oportunidad; es una exigencia urgente y objetiva de la revolución racionalizar el aparato organizativo del sistema político para que éste pueda funcionar de manera eficaz y eficiente - así lo afirmó el Secretario General To Lam en su discurso en la Conferencia Nacional para difundir y resumir la implementación de la Resolución No. 18-NQ/TW (Resolución No. 18).
El 25 de octubre de 2017, el XII Comité Central del Partido emitió la Resolución No. 18, que estableció la exigencia de racionalizar la nómina; Porque si bien ha habido muchas políticas, resoluciones y conclusiones, la organización y el aparato del sistema político aún es engorroso, con muchos niveles y muchos puntos focales; La eficacia y eficiencia de las operaciones no satisfacen los requisitos y tareas. Las funciones, tareas, poderes, estructura organizacional y relaciones de algunas agencias y organizaciones aún no están claras, y todavía se superponen y se duplican... La asignación, descentralización y delegación de autoridad entre sectores, niveles y dentro de cada agencia y organización no son razonables, fuertes y consistentes; Todavía existe la situación de poner excusas, hacer cosas por otros u omitir tareas.
La Resolución también señaló con franqueza: El perfeccionamiento del aparato organizativo del sistema político asociado a la racionalización de la plantilla y la reestructuración de los cuadros, funcionarios y empleados públicos ha logrado bajos resultados; alta rotación de personal, especialmente en los edificios de oficinas; muchos líderes adjuntos; La designación de niveles de “rango” en algunas agencias centrales no es razonable. El mecanismo de control del poder aún no es efectivo; La publicidad, la transparencia y la rendición de cuentas aún son limitadas.
El espíritu de la Resolución es ese, pero durante los últimos siete años, los ministerios, departamentos, sucursales y localidades no han implementado de manera significativa el objetivo de organizar un aparato organizativo efectivo y eficiente. En cuanto al fondo, el aparato engorroso y la situación de ventanilla única con muchas personas en posesión de la llave hacen que los procedimientos administrativos sean complicados, lo que tiene un impacto significativo en las personas y las empresas. La solución fundamental es eliminar la situación de que muchas personas tengan la llave, o en otras palabras, racionalizar el aparato.
De acuerdo con la Decisión 71-QD/TW y la Decisión 72-QD/TW del 18 de julio de 2022, el Politburó asignó el número total de cuadros, funcionarios y empleados públicos que reciben salarios del presupuesto estatal hasta 2026 de la Asamblea Nacional , los organismos del Partido, el Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas y el Gobierno administrado desde el nivel central hasta el distrital a 1.753.999 personas. Con ese número de cuadros, funcionarios y empleados públicos, el presupuesto para salarios es muy grande; Además de los salarios, hay otros gastos regulares para mantener el aparato y gastos para la reforma salarial según la hoja de ruta. Por lo tanto, el gasto total aumenta y el presupuesto tendrá que soportar una carga excesiva.
Mientras tanto, si cada agencia en el sistema de agencias del Partido, Frente, Gobierno y Asamblea Nacional puede reducir en un 15-20%, el presupuesto seguramente disminuirá más. En consecuencia, la racionalización del aparato permitirá reducir los gastos ordinarios y reducir en un 20% el gasto del presupuesto estatal en seguros sociales y de salud para funcionarios, empleados públicos y empleados públicos. Estos ahorros pueden utilizarse para reinvertirlos en infraestructura e invertir en el desarrollo socioeconómico del país.
En respuesta a la solicitud del Comité Directivo Central de resumir la Resolución 18, el Gobierno, los ministerios, los organismos de nivel ministerial y los organismos bajo el Gobierno han implementado con urgencia la reestructuración del aparato con el fin de agilizar, hacer efectivas y eficientes sus operaciones. En la segunda reunión del Comité Directivo del Gobierno sobre la implementación de la Resolución 18 (12 de diciembre de 2024), hasta ahora, los ministerios, agencias de nivel ministerial y agencias gubernamentales básicamente han completado la reestructuración organizativa planificada. El Comité Directivo ha emitido un plan para orientar la organización y racionalización del aparato gubernamental. Los ministerios, los organismos de nivel ministerial y los organismos gubernamentales también reducen al menos entre un 15 y un 20 por ciento de sus unidades organizativas internas.
El Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó en esta reunión que, al tiempo que se racionaliza el aparato, es necesario mejorar la eficacia y la eficiencia; No se deben abandonar funciones y tareas, e incluso es necesario reforzar algunas de ellas; reducir puntos focales, reducir intermediarios, reducir trámites, fortalecer las bases, eliminar burocracia y subsidios, incrementar la transformación digital, reducir el contacto directo, reducir la pequeña corrupción, reducir el acoso a personas y empresas. En el proceso de perfeccionamiento, ordenamiento y racionalización del aparato, es necesario luchar contra el "lobbying", luchar contra los intereses personales y eliminar el mecanismo de pedir y dar.
Anteriormente, el Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam también celebró una conferencia para difundir la implementación de la Resolución 18, presidida y dirigida por el miembro del Politburó, Secretario del Comité Central del Partido y Presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, Do Van Chien. El espíritu es que el Frente de la Patria de Vietnam racionalizará su aparato y reducirá el número de puntos focales lo antes posible.
Al hablar en la Conferencia Nacional para difundir y resumir la implementación de la Resolución No. 18, el Secretario General To Lam enfatizó que la racionalización del aparato organizativo es un asunto muy urgente que debe hacerse y cuanto antes se haga, más beneficioso será para el pueblo y el país. La racionalización del aparato organizativo va de la mano con la racionalización de la nómina, reestructurando el personal con las cualidades y la capacidad necesarias para cumplir con las tareas. La racionalización no significa recortar automáticamente, sino eliminar puestos innecesarios, reducir el trabajo ineficaz y, por lo tanto, concentrar los recursos en áreas clave, en personas verdaderamente dignas e idóneas. No permitamos que las agencias estatales se conviertan en un refugio para funcionarios débiles, señaló el Secretario General.
Tenemos que seguir adelante porque queremos tener un cuerpo sano, a veces tenemos que “tomar medicinas amargas”, tenemos que soportar dolores para “operar tumores”. Porque, según el Secretario General, no se trata sólo de una cuestión de escala o de cantidad, sino más profundamente, es necesario crear cambios cualitativos en el funcionamiento del sistema político. Los dirigentes, jefes de comités y organismos del Partido deben ser ejemplares, proactivos y decididos en el desempeño de las tareas asignadas, con el espíritu de "correr y hacer fila al mismo tiempo"; "El gobierno central no espera al nivel provincial, el nivel provincial no espera al nivel distrital, el nivel distrital no espera al nivel de base"; "El gobierno central da ejemplo, el gobierno local responde".
El objetivo de esta revolución Lean es eliminar decididamente las organizaciones intermediarias; Fuerte descentralización hacia los municipios, impulso a la reforma administrativa, lucha contra el despilfarro, transformación digital nacional, socialización de los servicios públicos... La exigencia general es que el nuevo aparato sea mejor que el antiguo y se ponga en funcionamiento inmediatamente; sin interrupciones en el trabajo, sin espacios en el tiempo, sin áreas o campos vacíos; no afectar las actividades normales de la sociedad, de las personas...
“Cada organismo y unidad debe llevar a cabo bien el trabajo político e ideológico y el régimen y las políticas para los cuadros, militantes del partido, funcionarios, empleados públicos y trabajadores afectados por la reestructuración de la organización y el aparato; garantizar la equidad, la transparencia y la objetividad, y evitar que surjan complicaciones”, solicitó el Secretario General.
( Lección 2: Retos y oportunidades en el proceso de racionalización del aparato )
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Fuente: https://daidoanket.vn/xay-dung-bo-may-he-thong-chinh-tri-tinh-gon-manh-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-bai-1-doi-hoi-tu-thuc-tien-10297296.html
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