Creación de un entorno para el desarrollo de la industria de la seguridad
Al presentar el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Industria de Defensa, Seguridad y Movilización Industrial, el Viceministro de Seguridad Pública , Le Quoc Hung, afirmó que el proyecto de ley se elaboró para complementar el sistema legal, los mecanismos y las políticas, crear un entorno propicio para el desarrollo de la industria de la seguridad, que sirva a todo el sistema político y social, con miras a la exportación, y contribuir activamente a la industrialización, la modernización y la transformación digital nacional. Al mismo tiempo, se promulgan mecanismos y políticas adecuados y específicos para impulsar el sólido desarrollo de la industria de la seguridad.
El proyecto de ley se centra en modificar y complementar el contenido de acuerdo con las instrucciones de las autoridades competentes, centrándose en las regulaciones sobre la formación del Complejo Industrial de Seguridad Nacional y el establecimiento del Fondo de Inversión para el Desarrollo Industrial de Seguridad.
En concreto, el proyecto de Ley añade una sección sobre el Complejo Industrial de Seguridad Nacional al Capítulo II, que incluye cuatro artículos, que regulan las funciones, tareas y composición del Complejo Industrial de Seguridad Nacional (artículo 45a), el núcleo del Complejo Industrial de Seguridad Nacional (artículo 45b), los miembros que participan en el Complejo Industrial de Seguridad Nacional (artículo 45c) y la política del Estado hacia el Complejo Industrial de Seguridad Nacional.
El contenido complementario básico es similar al reglamento del Complejo Industrial de Defensa Nacional del Artículo 7, Capítulo II. Sin embargo, estipula específicamente el contenido específico del Complejo Industrial de Seguridad Nacional en comparación con el Complejo Industrial de Defensa Nacional para evitar duplicaciones y solapamientos, e institucionalizar los requisitos del Politburó sobre dicho complejo, afirmó el Viceministro de Seguridad Pública.
El proyecto de Ley también modifica y complementa las disposiciones pertinentes de la Ley de Industria de Defensa, Seguridad y Movilización Industrial para separar el Fondo de la Industria de Defensa en dos fondos independientes: el Fondo de Inversión para el Desarrollo de la Industria de Seguridad y el Fondo de la Industria de Defensa. El Fondo de Inversión para el Desarrollo de la Industria de Seguridad constituye una inversión de capital para el desarrollo y la construcción de la industria de seguridad.
Dado que el Fondo General no se utiliza, según el Viceministro de Seguridad Pública, el proyecto de Ley descentraliza la gestión del Fondo Nacional de la Industria de Defensa del Gobierno al Ministerio de Defensa Nacional, asignando al Ministerio de Seguridad Pública la gestión del Fondo de Inversión para el Desarrollo de la Industria de la Seguridad. Además, complementa varias disposiciones específicas del Fondo de Inversión para el Desarrollo de la Industria de la Seguridad, incluyendo los recursos financieros provenientes de las contribuciones de los miembros que participan en el Complejo Nacional de la Industria de la Seguridad, los principios de operaciones de riesgo y el capital de riesgo para construir y desarrollar la industria de la seguridad. En particular, no especifica el principio de no duplicación del contenido del gasto con el Fondo Nacional de la Industria de Defensa y el Fondo Nacional de Desarrollo de Datos.
Considere la fecha de vigencia apropiada
Al presentar brevemente el informe sobre la revisión del proyecto de ley, el presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, Le Tan Toi, dijo que el Comité acordó sobre la necesidad de promulgar la ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Industria de Defensa Nacional, Seguridad y Movilización Industrial; el expediente del proyecto de ley cumple con los requisitos prescritos por la Ley de Promulgación de Documentos Legales y está calificado para ser presentado al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional.
El Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores está de acuerdo con las regulaciones adicionales sobre el Fondo de Inversión para el Desarrollo de la Industria de Seguridad en el proyecto de ley para institucionalizar rápidamente la Conclusión No. 158-KL/TW del Politburó con mecanismos específicos, aceptando riesgos y permitiéndole invertir en actividades relacionadas para construir la industria de seguridad; está de acuerdo con la propuesta de ajustar el nombre del "Fondo de la Industria de Defensa y Seguridad" a "Fondo de la Industria de Defensa" para separarlo en dos fondos separados: el Fondo de la Industria de Defensa y el Fondo de Inversión para el Desarrollo de la Industria de Seguridad.
La Comisión de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores también coincidió básicamente con el contenido del Artículo 45a sobre las funciones, tareas y composición del Complejo Industrial de Seguridad Nacional. Además, se recibieron opiniones que sugerían revisar la exhaustividad de los productos y servicios industriales de seguridad enumerados en el punto a, cláusula 2, o bien establecer regulaciones generales para garantizar la flexibilidad; sugerir la adición de una disposición específica sobre el "Consejo de Gestión del Desarrollo Industrial de Seguridad Nacional" o encargar al Gobierno la elaboración de regulaciones específicas para este Consejo.
El Gobierno propuso redactar una Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Industria de Defensa, Seguridad y Movilización Industrial, siguiendo un procedimiento simplificado, para su presentación a la Asamblea Nacional para su análisis y aprobación en su 10.ª sesión. Sin embargo, dado que la mayor parte del contenido de las modificaciones y complementos se ha asignado al Gobierno para su reglamentación detallada, el Presidente de la Comisión de Defensa, Seguridad y Asuntos Exteriores sugirió considerar el plazo oportuno para la entrada en vigor de la ley.
Los miembros del Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidieron en la necesidad de modificar y complementar la Ley de Industria de Defensa, Seguridad y Movilización Industrial; estuvieron de acuerdo básicamente con muchos contenidos del proyecto de ley presentado por el Gobierno y el informe de revisión del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores; y creyeron que el proyecto de ley es elegible para la consideración de la Asamblea Nacional en la 10ª Sesión, y aprobado de acuerdo con el proceso abreviado.
Para concluir este texto, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, sugirió que el Gobierno continúe revisando las políticas, directrices y puntos de vista del Partido sobre la industria de defensa y la industria de seguridad, en particular la Conclusión n.° 158-KL/TW del Politburó, para garantizar su plena institucionalización en el proyecto de ley. Esto responde a las urgentes necesidades de la situación práctica: desarrollar el sistema de la industria de seguridad, formar el Complejo de la Industria de Seguridad, establecer el Fondo de Inversión para el Desarrollo de la Industria de Seguridad y desarrollar mecanismos y políticas relevantes.
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional también solicitó al Gobierno que revisara las regulaciones del Fondo de Inversión para el Desarrollo de la Industria de Seguridad y del Complejo de la Industria de Seguridad Nacional para distinguir claramente y evitar la duplicación de gastos del Fondo de la Industria de Defensa Nacional y del Fondo de la Industria de Seguridad; y que complementara los principios para el desarrollo de ambos fondos. Asimismo, se recomienda que se encargue al Gobierno la elaboración de regulaciones detalladas para los sectores de defensa y seguridad; y que estudie el mecanismo de gestión y operación del Complejo de la Industria de Seguridad para garantizar su eficiencia y viabilidad.
La Ley se elaboró y promulgó siguiendo un procedimiento simplificado, por lo que puede entrar en vigor desde la fecha de aprobación o firma. Por lo tanto, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional sugirió que el Gobierno instruya a los ministerios y ramas a completar con prontitud los documentos detallados que guíen la implementación para que tengan el mismo efecto que la Ley. Se debe limitar la emisión tardía de documentos que guíen la implementación, ya que este proyecto de Ley estipula muchas cuestiones nuevas de carácter constructivo y de desarrollo.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-vuot-troi-phu-hop-de-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-10390287.html
Kommentar (0)