La “transformación” paso a paso en el proceso de innovación
A partir de muchas dificultades, una agricultura atrasada, una producción fragmentada y en pequeña escala, tierras sin cultivar, irrigación subdesarrollada; producción artesanal carente de materias primas y combustible; infraestructura social débil; conexiones de tráfico limitadas, comercio principalmente por vía fluvial; educación subdesarrollada, baja tasa de niños en edad escolar; instalaciones médicas difíciles..., pero con gran determinación, grandes esfuerzos, acciones drásticas, superando dificultades y desafíos, el Comité del Partido, el gobierno y la gente de la provincia de Dong Thap han creado avances, durante más de 40 años con todo el país en el proceso de renovación, han creado muchos "puntos brillantes" en el desarrollo socioeconómico .
Innovación en el pensamiento sobre el desarrollo económico, especialmente la economía agrícola . La política de explotación de la región de Dong Thap Muoi, la implementación del proyecto de endulzamiento de Go Cong y el Proyecto de Reestructuración Agrícola han ayudado a la provincia de Dong Thap de una tierra profundamente inundada, contaminada con alumbre y árida a prosperar; de producir una cosecha de arroz de una temporada a producir tres cosechas de arroz de alta calidad, la producción de alimentos, el coeficiente de uso de la tierra y los ingresos de los agricultores han aumentado significativamente, convirtiéndose en una localidad clave de producción de alimentos del país. En 2024, el valor de la producción de arroz de la provincia alcanzará más de 16.000 billones de VND, un aumento del 3,6% en comparación con 2020, lo que representa el 32,15% de la estructura del sector agrícola. Esta es también una de las cinco industrias clave en el Proyecto de Reestructuración Agrícola de la provincia hacia la especialización, la inteligencia, la integración internacional y la adaptación al cambio climático.
La transformación del enfoque de la producción agrícola al de la economía agrícola ha logrado resultados notables, generando un cambio profundo en el desarrollo socioeconómico. La población participa activamente en la producción agrícola, promueve la transformación de la estructura agrícola y ganadera, aplica la ciencia y la tecnología a la producción, forma cadenas de encadenamiento y áreas de producción agrícola concentradas y de alta calidad. La política de identificación de la concentración de la inversión y el desarrollo de industrias clave ha generado un gran avance en el desarrollo de industrias, creando nuevas cadenas de valor, mejorando la competitividad y expandiendo los mercados. En particular, la producción de pez tra, frutas, arroz y flores ornamentales siempre ha sido líder en el país, especialmente la zona de cultivo especializada en piña de la provincia, que se encuentra entre las más destacadas de la región del Delta del Mekong.
Gracias a la implementación del modelo de crecimiento y a la reestructuración económica racional orientada a la industrialización y la modernización, Dong Thap, de una localidad puramente agrícola, ha experimentado una sólida transformación hacia una provincia con una economía diversificada y multivariable, basada en la industria, los servicios y la agricultura de alta tecnología; zonas y conglomerados industriales en rápido desarrollo, que atraen numerosos proyectos de inversión, generan empleo y aumentan los ingresos presupuestarios. El valor de la producción industrial local se ha mantenido siempre dentro de un grupo de gran escala y con un gran potencial en la región.
Cuidando el desarrollo cultural y social integral. Después de 40 años de construcción y desarrollo, el sector de salud de la provincia ha logrado un gran progreso, el 100% de los puestos de salud comunales han cumplido con los estándares, satisfaciendo cada vez más las necesidades de la gente en cuanto a exámenes y tratamientos médicos. El programa de consolidación escolar ha recibido atención de inversión; se han promovido integralmente políticas para personas con servicios meritorios, seguridad social, reducción de la pobreza y la eliminación de viviendas temporales, casas de bambú y hojas, y casas en ruinas...; se ha mejorado la vida de las personas y la tasa de pobreza ha disminuido a aproximadamente el 0,81%. En el período 2021-2024, la provincia ha apoyado a casi 45.500 hogares pobres, hogares casi pobres, hogares que recientemente salieron de la pobreza y estudiantes, con una facturación de préstamos que alcanza los 2.066 billones de VND; emitió cerca de 330.000 tarjetas de seguro médico; eximió y redujo las tasas de matrícula y apoyó los costos de estudio para más de 103.000 estudiantes. apoyó la formación profesional de casi 4.200 trabajadores, apoyó la construcción de casi 4.900 nuevas casas y apoyó el pago de las facturas de electricidad de más de 36.400 hogares pobres, hogares casi pobres, hogares en circunstancias difíciles...
El movimiento "Todos unidos para construir una vida cultural", vinculado a la construcción de nuevas zonas rurales, siempre ha recibido especial atención de los comités y autoridades locales del Partido, especialmente en la construcción de familias culturales. Entre 2014 y 2023, la tasa promedio de familias culturales alcanzó el 91,68 %. En 2023, la provincia contaba con 402.925/424.839 familias reconocidas como "familias culturales", lo que representa una tasa del 94,84 % (en 2014, la tasa fue del 87,38 %). En 2023, la provincia contaba con 569/572 aldeas reconocidas como "nuevas aldeas culturales rurales", lo que representa una tasa del 99,48 %; y 124/126 aldeas reconocidas como "aldeas urbanas civilizadas", lo que representa una tasa del 98,41 % .
Promoción del desarrollo de la infraestructura socioeconómica. Para sentar las bases del desarrollo socioeconómico, recientemente la provincia de Dong Thap ha prestado especial atención a la inversión en la modernización de la infraestructura de transporte, mejorando la conectividad entre las zonas económicas de la provincia y las localidades de la región, contribuyendo así a crear un motor para el desarrollo socioeconómico y la atracción de inversiones; creando una red de transporte integral, reduciendo la brecha entre las zonas rurales y urbanas, y contribuyendo a la culminación de la tarea de construir nuevas zonas rurales en toda la provincia para 2024.
Construir con éxito una imagen local con valores representativos y altamente simbólicos. Combinar armoniosamente el valor de los recursos locales con el potencial de la naturaleza, la geografía, la historia, la cultura y la gente de Dong Thap con afecto, dinamismo y creatividad, creando oportunidades para atraer inversiones, desarrollar la agricultura, el comercio, los servicios y el turismo, contribuyendo así a promover el desarrollo socioeconómico.
Aprovechar eficazmente el potencial y las ventajas competitivas
Reestructuración del sector agrícola, lo que contribuye significativamente al crecimiento económico y al desarrollo rural. Basándose en las ventajas comparativas, la provincia ha implementado eficazmente el Proyecto de siega y conversión de cultivos, creando una zona de producción de arroz de dos cosechas anuales; la transformación de la estructura de cultivo en tierras arroceras ineficientes hacia el cultivo de flores ornamentales, árboles frutales y acuicultura para lograr una alta eficiencia económica; el desarrollo de la ganadería y la avicultura, enfocándose en la agricultura y la industria; el fuerte desarrollo del sector agrícola hacia la modernización y la producción orgánica, creando una cadena de valor de productos clave que cumpla con los estándares de diversos mercados y expanda los mercados de exportación; y garantizando que el 100% de los buques pesqueros en operación cumplan con los estándares operativos, actualicen los datos y mantengan información regular y fluida de acuerdo con la normativa. La economía colectiva, centrada en las cooperativas, ha experimentado un nuevo desarrollo. Actualmente, toda la provincia cuenta con 537 cooperativas que operan eficazmente, contribuyendo al desarrollo socioeconómico de la localidad en los últimos tiempos.
La transformación digital del sector agrícola ha logrado resultados positivos: el 100 % de los datos de la provincia a la comuna se ha digitalizado y se ha puesto a disposición de la población. Las exigencias de protección ambiental y adaptación al cambio climático se han integrado en la implementación de proyectos de inversión y modelos de producción para prevenir y combatir eficazmente la sequía y la salinidad. El modelo de "Aldeas Inteligentes" ha sido replicado por numerosas comunas y, hasta la fecha, toda la provincia cuenta con seis "Aldeas Inteligentes".
La industria, el comercio, los servicios y el turismo se han recuperado tras la pandemia de la COVID-19. Actualmente, la provincia cuenta con 6 parques industriales y 17 clústeres industriales en funcionamiento, y la reestructuración del sector industrial ha logrado muchos resultados importantes, contribuyendo a mejorar la cadena de valor de las industrias clave de la provincia. Implementando decididamente nuevos mecanismos y políticas, promoviendo la reforma de los procedimientos administrativos y atrayendo inversiones. En el período 2020-2025, la provincia ha atraído una variedad de nuevos tipos e industrias industriales, especialmente energía renovable (energía solar, energía eólica). Se ha completado la infraestructura de los parques y clústeres industriales, la tasa de ocupación de los parques y clústeres industriales en el área ha alcanzado más del 85%; las industrias a pequeña escala y las aldeas artesanales tradicionales han recibido atención y apoyo para el desarrollo; el programa Una Comuna Un Producto (OCOP) se ha desarrollado fuertemente, con 1.002 productos, la mayor cantidad en el país (incluidos 199 productos de 4 estrellas y 4 productos de 5 estrellas). Las actividades comerciales y de servicios se han desarrollado rápidamente, rica y diversificadamente, el piso de comercio electrónico provincial se ha convertido en un importante canal de distribución para muchos productos locales; explotando eficazmente el potencial turístico, especialmente desarrollando modelos de turismo agrícola, turismo fluvial, experiencia, ecología..., atrayendo a millones de turistas nacionales y extranjeros para visitar, viajar, experimentar, contribuyendo a aumentar el producto interno bruto regional (PIBR) local.
Mejorar la eficiencia de la explotación, movilización, gestión y uso de los recursos de inversión, superar los cuellos de botella en la infraestructura y satisfacer las necesidades de desarrollo . Los ingresos y gastos presupuestarios se gestionan estrictamente de acuerdo con las regulaciones, se operan con flexibilidad, ahorrando gastos y aumentando las fuentes de ingresos de forma estable. En el período 2020-2025, los ingresos presupuestarios totales en el área alcanzaron más de 96,4 billones de VND, un aumento de 1,17 veces en comparación con el período 2015-2020. La movilización de capital de inversión para el desarrollo social en el período 2021-2025 se estima en más de 346 billones de VND, lo que representa el 29,3% del PIB.
Implementar soluciones sincronizadas para movilizar recursos sociales, asociadas con la reestructuración de la inversión pública, priorizando la asignación de capital público para construir infraestructura de conexión y proyectos clave en sectores y áreas clave. La infraestructura vial se construye sincronizadamente. El sistema de tráfico urbano se expande, el tráfico rural se mejora progresivamente y el 100% de las comunas cuentan con vías de acceso vehicular al centro comunal.
Se centra en el desarrollo de la infraestructura urbana, aumentando tanto la cantidad como la calidad, y formando regiones económico-urbanas. El área urbana central continúa desarrollándose de forma sincronizada, volviéndose cada vez más espaciosa y moderna. Se han puesto en funcionamiento centros de control inteligente en algunas zonas urbanas. Se invierte en infraestructura de riego para satisfacer las necesidades de riego, prevenir las mareas altas y favorecer la producción agrícola, lo que resulta especialmente eficaz en la prevención y el control de la sequía y la salinidad.
El Índice de Competitividad Provincial (ICP) se mantiene en un nivel alto. La economía privada se ha convertido gradualmente en un importante motor del desarrollo económico de la provincia. Entre 2020 y 2025, se crearon 7670 nuevas empresas, lo que representa un aumento de 1637 empresas (27,1%) en comparación con el período 2015-2020. Las actividades de startups en la provincia continúan desarrollándose con numerosas actividades de apoyo, y el Foro de Startups del Mekong mantiene su certificación como "Localidad Destacada en la Creación de un Ecosistema de Startups en 2024", otorgada por el Programa Nacional de Startups.
Gestionar y utilizar eficazmente los recursos, proteger el medio ambiente y responder proactivamente al cambio climático. Se garantiza que la gestión, la explotación y el uso de los recursos sean razonables, conforme a la normativa, sostenibles y se solucionen con prontitud los problemas ambientales urgentes. Los índices ambientales ocupan un lugar destacado a nivel nacional. La evaluación y valoración del impacto ambiental de los proyectos de inversión y la tramitación de licencias ambientales son altamente eficaces.
El sistema de información territorial y la base de datos están perfectamente conectados desde la provincia hasta la comunidad. El sistema de monitoreo en línea de recursos minerales para minas se ha completado y puesto en funcionamiento. Todas las zonas industriales en operación cuentan con sistemas centralizados de tratamiento de aguas residuales que cumplen con las normas ambientales. La gestión ambiental en establecimientos de producción, comercio y servicios, zonas y conglomerados industriales está estrictamente garantizada, combinando prevención, inspección y tratamiento. Se han implementado numerosos modelos económicos, especialmente en el sector agrícola, adaptándose a las condiciones naturales y al cambio climático.
Hacer realidad la aspiración de convertirse en una provincia "Verde - Inteligente - Creativa - Preservadora de la Identidad Cultural", desarrollándose de manera rápida, sostenible, próspera y feliz en la nueva era del desarrollo.
Inmediatamente después de la ceremonia de anuncio del establecimiento de la provincia de Dong Thap tras la fusión de las provincias de Dong Thap y Tien Giang, el sistema político provincial entró en la fase de perfeccionamiento del aparato, desde la provincia hasta las bases, según el modelo de gobierno local de dos niveles. Esto garantiza un aparato ágil, sólido, eficaz y eficiente, con una fuerte descentralización hacia las bases para estar más cerca de la población y generar espacio para el desarrollo socioeconómico. La provincia procedió a organizar las 305 unidades administrativas a nivel comunal en 102 nuevas comunas y distritos (incluyendo 82 comunas y 20 distritos), organizando la sede central de la nueva comuna según un plan proactivo y flexible, y comenzando a trabajar de inmediato con un espíritu de urgencia y sincronización. Se ha mejorado el sistema político a nivel comunal para optimizar el aparato. Se ha llevado a cabo una prueba piloto de una plataforma digital compartida que presta servicio al modelo de gobierno local de dos niveles. Esta prueba busca mejorar la eficiencia operativa, promover la descentralización y la delegación de poderes a nivel comunal, y potenciar la aplicación de la tecnología y la transformación digital para optimizar la calidad del servicio a las personas y las empresas. De esta manera, se facilita la resolución de trámites administrativos, el intercambio de documentos electrónicos y la conexión y el intercambio de información y datos de forma fluida e ininterrumpida desde el primer día. Se han establecido unidades de servicio público a nivel comunal para optimizar los puntos focales, promover la autonomía y asignar unidades para la prestación de servicios públicos básicos y esenciales a la gestión comunal. Toda la provincia cuenta con 102 centros de servicios administrativos públicos a nivel comunal. Quienes acuden a realizar trámites solo necesitan "una puerta, una vez, a tiempo". La implementación del nuevo modelo de gobierno local ha demostrado una eficacia inicial, con un aparato de gobierno comunal simplificado y dinámico que opera de manera más eficaz y eficiente, ayudando a acercar a las personas, promoviendo la reforma administrativa mediante la aplicación de la tecnología de la información y la digitalización en la administración, la gestión y la operación, atendiendo mejor las necesidades de las personas y las empresas, creando inicialmente confianza y entusiasmo entre los cuadros, los miembros del partido y la gente.
Con un profundo conocimiento de las políticas y resoluciones del Partido, especialmente en la implementación de las resoluciones estratégicas del Politburó: "Sobre los avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional"; "Sobre la integración internacional en la nueva situación"; "Sobre la innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las necesidades del desarrollo nacional en la nueva era"; "Sobre el desarrollo económico privado", "Sobre los avances en el desarrollo de la educación y la formación", "Sobre algunas soluciones innovadoras para fortalecer la protección, la atención y la mejora de la salud pública"; "Sobre la garantía de la seguridad energética nacional hasta 2030, con la visión puesta en 2045"... la provincia continúa promoviendo su tradición revolucionaria, su espíritu de solidaridad, su innovación y sus sólidas aspiraciones de desarrollo, decidida a centrarse en la implementación de cinco avances estratégicos:
En primer lugar , desarrollar una infraestructura de transporte moderna y sincronizada que se adapte al cambio climático. Priorizar la implementación de proyectos de transporte clave que conecten Ciudad Ho Chi Minh con el Delta del Mekong, abriendo conexiones regionales para atraer inversores estratégicos y generando impulso para el desarrollo socioeconómico. Completar y modernizar el sistema de transporte rural, intercomunitario y de distrito en toda la provincia. Organizar el espacio de desarrollo, formar cinco corredores económicos dinámicos y eliminar cuellos de botella, generar un nuevo impulso de crecimiento y promover un desarrollo rápido y sostenible. Esto significa:
1- Corredor económico central a lo largo de la autopista y la Carretera Nacional 1. El principal corredor de desarrollo conecta la región sureste con el delta del Mekong. Prioriza el desarrollo de áreas urbanas modernas, multisectoriales y de alta tecnología, así como de centros logísticos regionales. Se forman grandes zonas y conglomerados industriales en las áreas de Chau Thanh y Tan Phuoc. Se desarrollan las áreas urbanas de Cai Lay, Go Cong, Cho Gao, Sa Dec, Cao Lanh y Hong Ngu para convertirlas en dinámicos centros comerciales y de servicios, el núcleo del desarrollo que se extiende por todo el corredor.
2- Corredor económico costero oriental a lo largo de la carretera costera y la Carretera 50. Corredor estratégico para el desarrollo económico marino. Priorizando el desarrollo de zonas económicas costeras, la industria portuaria, la energía eólica, el turismo turístico, las zonas urbanas costeras y los proyectos de recuperación del mar, con una dirección dinámica y moderna, adaptándose al cambio climático.
3- Corredor económico a lo largo del río Tien, desde la frontera hasta el estuario. Corredor de desarrollo económico basado en las ventajas de la ribera fluvial. Priorizando el desarrollo del ecoturismo, la agricultura de alta tecnología, la industria de procesamiento de productos agrícolas y acuáticos, y la logística fluvial.
4- Corredor económico interior que conecta Dong Thap Muoi con las Carreteras Nacionales N1, N2 y 30. Corredor para el desarrollo de productos agrícolas a gran escala. Prioriza el desarrollo de áreas especializadas de arroz, frutas, acuicultura de agua dulce y centros de procesamiento, así como centros de productos agrícolas. El enfoque se centra en construir una agricultura ecológica, moderna y circular, conservar la biodiversidad y adaptarse eficazmente al cambio climático.
5- Corredor económico a lo largo del río Hau. Corredor para el desarrollo de servicios logísticos multimodales, la industria de procesamiento y la construcción naval.
En segundo lugar, desarrollar una agricultura ecológica, moderna y de alta tecnología, vinculada a la industria procesadora, las cadenas de valor y los mercados de exportación. Reestructurar la agricultura hacia una agricultura verde, moderna, sostenible y de múltiples valores; promover la producción circular, adaptarse al cambio climático y formar áreas de concentración de materias primas. Replicar modelos eficaces de vinculación y cooperación asociados a la transformación digital rural y el desarrollo del turismo agrícola. Crear condiciones favorables para que los agricultores se incorporen a las cadenas productivas, se conviertan en satélites de grandes empresas o se desarrollen como empresas, contribuyendo a la formación de nueva capacidad productiva en la agricultura.
En tercer lugar, desarrollar la industria con rapidez, en una dirección moderna y sostenible, convirtiéndola en el principal motor del crecimiento económico. Priorizar el desarrollo de la industria de procesamiento, estrechamente vinculada a las áreas de materias primas. Atraer proyectos que utilicen tecnología avanzada y respetuosa con el medio ambiente, creando un alto valor añadido. Reorganizar el espacio industrial, formar zonas industriales clave con ventajas geoeconómicas y conectarlas con ejes de tráfico estratégicos.
En cuarto lugar, preservar y promover los valores culturales tradicionales, desde reliquias históricas, festivales folclóricos y pueblos artesanales hasta la creación de una vida cultural comunitaria rica y moderna. En cuanto al turismo, se prioriza el ecoturismo fluvial, la exploración de estanques de loto, las visitas al pueblo florido de Sa Dec, la exploración de los jardines de Cai Be-Thoi Son y la promoción de reliquias culturales. Al mismo tiempo, la provincia fomenta el desarrollo de servicios comerciales modernos, mercados mayoristas agrícolas, logística y comercio electrónico, estrechamente vinculados con el turismo y la agricultura ecológica moderna; convirtiendo el turismo y los servicios en un sector económico clave que contribuya de forma sostenible al crecimiento general.
En quinto lugar, se desarrollarán recursos humanos de alta calidad, especialmente en las áreas de tecnologías de la información, salud, educación, logística, administración pública, biotecnología agrícola, tecnología poscosecha, automatización agrícola, ingeniería ambiental, tecnología alimentaria y procesamiento agrícola inteligente. Se innovarán los programas de formación profesional y universitaria en consonancia con las necesidades de desarrollo de la provincia, centrándose en las habilidades prácticas, los idiomas extranjeros y las tecnologías de la información; y se fortalecerán los vínculos con grandes empresas, institutos y escuelas nacionales y extranjeros.
Sexto, promover la aplicación de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital en sectores y campos prioritarios, así como en la gestión estatal. Fortalecer la capacidad de gestión de los organismos del sistema político provincial y mejorar el entorno de inversión en una dirección abierta, estable y favorable al desarrollo. Continuar implementando la plataforma de gobierno electrónico, modernizar el sistema de servicios públicos en línea y crear un sistema de gestión administrativa eficaz y de fácil acceso para ciudadanos y empresas.
Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1141302/xay-dung-tinh-dong-thap-%E2%80%9Cxanh---thong-minh---sang-tao---giu-gin-ban-sac-van-hoa%E2%80%9D.aspx
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