Creación y mejora institucional: Motor del desarrollo rápido y sostenible en las nuevas condiciones

En los últimos años, Vietnam ha realizado numerosos esfuerzos para innovar y mejorar el sistema institucional de gobernanza nacional. Se han creado diversas instituciones nuevas y se han modificado y complementado muchas de las antiguas para satisfacer las necesidades de desarrollo y adaptarlas a la realidad. Estas reformas han contribuido significativamente al crecimiento socioeconómico, al fortalecimiento de la defensa y la seguridad nacionales, y a la mejora de la eficacia y la eficiencia de la gestión estatal.

Sin embargo, el nuevo contexto, marcado por las fluctuaciones de la economía mundial, el marcado cambio científico y tecnológico y la exigencia de un desarrollo sostenible, plantea grandes desafíos al sistema institucional vigente. Algunos mecanismos han mostrado limitaciones, falta de sincronización y no han logrado avances significativos para liberar el potencial y los recursos sociales.

Para atender esta necesidad urgente, el Ministerio de Ciencia y Tecnología (MOST) aprobó el Programa Nacional de Ciencias Sociales y Humanidades, código KX.05/21-30, mediante la Decisión N° 1030/QD-BKHCN, de fecha 20 de junio de 2022. El programa se centra en el objetivo de construir una base teórica y práctica para perfeccionar el sistema institucional, garantizando la democracia, la sincronización, la modernidad y la viabilidad; creando así un impulso para el desarrollo rápido y sostenible del país en el período 2021-2030, con una visión a 2045.

Fundamentos científicos para la innovación institucional

Según el Prof. Dr. Hoang The Lien, director del programa KX.05/21-30, este tiene como objetivo realizar una investigación exhaustiva sobre cuestiones teóricas fundamentales relativas a las instituciones, sus estructuras y tipos, así como sobre la relación interactiva entre los distintos tipos de instituciones y entre estas y el desarrollo. Esto constituye una base científica importante para la creación de un sistema institucional adecuado al nuevo contexto, que responda a las necesidades del desarrollo nacional a largo plazo.

Uno de los principales objetivos del programa es identificar los nuevos factores que están impactando fuertemente el sistema institucional, tales como la transformación digital, la economía del conocimiento, la profunda integración internacional, los cambios en los modelos de gobernanza social, las demandas de democratización y el fomento de la innovación. Estos factores generan oportunidades y, a la vez, plantean desafíos a los modelos institucionales tradicionales, lo que exige nuevas ideas y soluciones en la formulación de políticas.

Al mismo tiempo, el programa resume y evalúa exhaustivamente el sistema institucional vigente; identifica sus ventajas y señala sus deficiencias y limitaciones, especialmente los obstáculos en el diseño e implementación institucional, factores que dificultan el desarrollo del país. Sobre esta base, el programa propondrá perspectivas, orientaciones y soluciones para la innovación institucional orientada a la creación de desarrollo, liberando todo el potencial social para promover un crecimiento rápido y sostenible.

Prof. Dr. Hoang The Lien, Jefe del Programa KX.05/21-30.

Aclarar el mecanismo de "Liderazgo del Partido - Gestión del Estado - Dominio del Pueblo"

Uno de los contenidos clave que destacan los expertos es la necesidad de innovar y perfeccionar el mecanismo de "Liderazgo del Partido, Gestión del Estado, Dominio del Pueblo", un principio constante en el sistema político vietnamita.

El Prof. Dr. Vo Khanh Vinh, exvicepresidente de la Academia de Ciencias Sociales de Vietnam, afirmó que es necesario evaluar de forma exhaustiva, integral y sistemática los obstáculos y limitaciones de este mecanismo. A partir de ahí, se debe definir el sistema de perspectivas, objetivos, directrices, tareas y soluciones innovadoras para promover el liderazgo supremo del Partido, mejorar la eficacia de la gestión estatal y garantizar la autonomía del pueblo. Esto constituye una base fundamental para impulsar el desarrollo en un contexto en el que el país se enfrenta a las exigencias de una profunda integración y una intensa competencia en diversos ámbitos.

Según el Dr. Ha Quang Truong, del Instituto de Ciencias de la Organización Estatal, en el nuevo contexto, el motor del desarrollo nacional viene determinado por numerosos factores: la gran unidad nacional, la democracia socialista, la justicia social, el desarrollo del factor humano, la educación, la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital. Estos son pilares fundamentales, capaces de impulsar un rápido crecimiento y crear una base sólida para el desarrollo nacional.

El Sr. Ha Quang Truong enfatizó la necesidad de continuar innovando en las instituciones políticas, donde el fortalecimiento del liderazgo, la gobernanza y la capacidad de orientación estratégica del Partido constituyen un factor decisivo para la construcción e implementación de instituciones eficaces. Asimismo, es necesario promover la consolidación de un Estado socialista de derecho, considerando esto como la base para garantizar la aplicación estricta y consistente de la ley.

Perfeccionar las instituciones para un desarrollo rápido y sostenible en nuevas condiciones.

En el ámbito económico, perfeccionar las instituciones en las nuevas condiciones es una tarea urgente, especialmente el modelo de relación entre Estado, mercado y sociedad según el principio de «Estado fuerte, mercado eficaz, sociedad dinámica y creativa». Este modelo busca la armonía entre los tres actores, aprovechando el papel de cada componente y minimizando las deficiencias que puedan surgir.

El programa también se centra en perfeccionar la institución de desarrollo social. En consecuencia, es necesario construir y complementar mecanismos políticos para promover el papel del Frente de la Patria, las organizaciones sociopolíticas, las organizaciones socioprofesionales y las comunidades vecinales en la participación en la construcción del Partido y del Estado, así como en actividades autónomas y de autogobierno conforme a la ley.

Una importante línea de investigación consiste en evaluar la eficacia, la seriedad y la coherencia de la aplicación de la ley. Los expertos subrayan la necesidad de analizar en profundidad cuestiones relacionadas con la difusión y la educación jurídica; las actividades de inspección y examen; la tramitación de las infracciones administrativas; las actividades litigiosas; y la ejecución de sentencias civiles y penales. Sobre esta base, el programa estudiará experiencias internacionales, las comparará y propondrá lecciones pertinentes para Vietnam.

Los resultados del Programa KX.05/21-30 constituirán una base importante para la consulta y la formulación de políticas del Partido y del Estado, contribuyendo a la consolidación de un sistema institucional sincronizado, moderno, transparente y promotor del desarrollo. Con una visión a 2045, se espera que el programa contribuya a la construcción de una gobernanza nacional moderna y eficaz, promoviendo un crecimiento económico rápido y sostenible y fortaleciendo la posición del país en el ámbito internacional.

Centro de Comunicación Científica y Tecnológica

Fuente: https://mst.gov.vn/xay-dung-va-hoan-thien-the-che-dong-luc-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-trong-dieu-kien-moi-197251117104349779.htm