El delegado Ha Sy Dong (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri) afirmó que la Ley de Tierras vigente estipula que las empresas deben pagar por adelantado antes de poder arrendar terrenos. En la práctica, se han dado numerosos casos en los que las empresas han pagado el alquiler, pero los organismos estatales han tardado en realizar la limpieza del terreno, lo que ha ocasionado retrasos en la entrega de las tierras, en algunos casos de varios años, causando perjuicios a las empresas.
En estos casos, la empresa sigue teniendo que pagar el alquiler del terreno, pero carece de él. Muchas empresas que se enfrentan a este problema están muy disgustadas porque sufren grandes pérdidas por culpa del Estado y, aun así, tienen que pagar por ello.
“Propongo que la Resolución incluya una disposición para abordar esta cuestión de la siguiente manera: Las empresas seguirán pagando el alquiler provisional del terreno antes de arrendarlo. En caso de retraso en la entrega del terreno, la empresa tendrá derecho a solicitar un recálculo del alquiler para reducir la obligación correspondiente al retraso. Esta obligación reducida se ajustará, liquidará y deducirá del alquiler del terreno que se pague en los períodos siguientes o de otras obligaciones financieras con el Estado”, declaró el delegado Ha Sy Dong.
Muchos diputados de la Asamblea Nacional están preocupados por la normativa que obliga al Estado a expropiar terrenos cuando el proyecto abarca más del 75% de la superficie y más del 75% de los usuarios. En tal caso, el Consejo Popular Provincial deberá considerar y aprobar la expropiación del terreno restante para asignarlo o arrendarlo al inversor.
El delegado Nguyen Van Huy (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Hung Yen ) afirmó que esta normativa resolverá el problema de los proyectos bloqueados por la falta de acuerdo de algunos hogares, así como la prolongada demora causada por la falta de cooperación, lo que provoca el estancamiento de los proyectos y el desperdicio de recursos. Sin embargo, aunque se ha estipulado una tasa del 75%, el delegado señaló que es necesario considerar la recuperación del área restante, ya que no garantiza el principio de voluntariedad en los proyectos bajo el mecanismo de acuerdo. Además, es probable que surjan quejas sobre la compensación del precio del terreno.
Compartiendo la misma preocupación, el delegado Phan Duc Hieu (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Hung Yen) afirmó que, desde la perspectiva empresarial, la normativa mencionada presenta algunos aspectos poco razonables. En particular, la ley permite al Estado reclamar los derechos, pero añade el requisito de que el Consejo Popular Provincial (CPP) tome la decisión. De este modo, se entiende que el CPP puede rechazar o aprobar la reclamación. Según él, esto añade una nueva dimensión, e incluso genera dificultades, ya que el CPP podría mostrarse reticente a actuar por temor a que el proyecto se complique y provoque protestas prolongadas. Por lo tanto, sugirió que no se deje la decisión en manos del CPP y, de ser necesario, se establezcan criterios adicionales para que el Estado pueda reclamar los derechos.
El delegado Nguyen Lam Thanh (Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Thai Nguyen) también expresó su preocupación por la política de compensación, señalando que, según sus cálculos, el monto de la compensación suele alcanzar hasta el 70% del costo total, lo que, de no tenerse en cuenta, podría generar un aumento considerable del capital invertido. ¿Estará garantizado el presupuesto estatal en ese caso? En su opinión, el proyecto de ley debería estipular una compensación basada en el valor real o en el 75% del valor de la nueva construcción, para que los ciudadanos puedan elegir en lugar de una compensación del 100%.
Los comentarios al artículo 4.2 estipulan que los usuarios de la tierra pueden optar por pagar en un solo pago o por la totalidad del plazo del arrendamiento. El delegado Ha Sy Dong (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Tri) afirmó que esta disposición ayuda a eliminar muchas dificultades para las empresas. De hecho, en el pasado, debido a que en muchos casos no se permitía el pago único del arrendamiento de tierras, las empresas se sentían inseguras respecto a sus derechos de uso de la tierra, lo que las hacía reacias a invertir en ella.
Además, los derechos de propiedad de quienes utilizan la tierra para pagar un alquiler anual son más limitados que los de quienes pagan un alquiler único. Por ejemplo, no tienen derecho a hipotecar la tierra ni a aportar capital, sino solo a hipotecarla o aportar capital con bienes inmuebles. Sin embargo, el delegado Ha Sy Dong sugirió: «Demos un paso más allá y reconozcamos los derechos de hipoteca, las aportaciones de capital y demás derechos de quienes pagan un alquiler anual, equiparándolos a los de quienes pagan un alquiler único. Esto creará una base jurídica sólida para que las empresas y el sistema bancario y financiero aumenten la inversión en tierras, lo que contribuirá a generar beneficios económicos derivados de ellas».
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/xem-xet-chinh-sach-thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dat-dai-20251119115438435.htm
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