Eliminar los "intereses de grupo" en la formulación de políticas para el desarrollo económico privado

En declaraciones a los periodistas del periódico Hanoi Moi, el profesor asociado Dr. Pham Minh Anh, director de la Escuela de Formación de Cuadros Le Hong Phong, afirmó: "Los intereses de grupo" en la elaboración e implementación de políticas hacen que algunos grupos de personas se beneficien, pero las personas y las empresas se ven perjudicadas. El punto de vista de eliminar los "intereses de grupo" expuesto en la Resolución No. 68-NQ/TU creará condiciones favorables para el desarrollo empresarial.

- ¿ Cuál es el significado de la Resolución No. 68-NQ/TU en el contexto actual, señor?

La Resolución No. 68-NQ/TU se emitió en el contexto de que algunos objetivos de desarrollo económico privado no se han alcanzado como se esperaba. Después de casi 40 años de innovación, el sector económico privado ha logrado grandes resultados; Sin embargo, algunos objetivos no se han alcanzado como se esperaba, como el de aumentar la contribución del sector económico privado al PIB a alrededor del 50% para 2020 y alrededor del 55% para 2025.

Hay muchas razones, incluida la causa institucional del "cuello de botella de los cuellos de botella". Por ello, es necesario “eliminar cuellos de botella institucionales” para no perder oportunidades de desarrollo para el país y el sector económico privado.

Profesor asociado, Dr. Pham Minh Anh, director de la Escuela de Formación de Cuadros Le Hong Phong. Foto: Nguyen Anh

Además, la nueva política arancelaria estadounidense nos exige seguir mejorando la capacidad endógena de la economía, de las empresas nacionales, especialmente del sector económico privado, para alcanzar los objetivos de desarrollo de la nueva era.

- El contenido de la Resolución No. 68-NQ/TU menciona la eliminación de barreras y cuellos de botella para el sector económico privado. ¿Puedes explicarnos con más detalle estos grupos de barreras?

En mi opinión, hay 3 grandes grupos de “barreras”.

En primer lugar, existen barreras en la reflexión y la concienciación sobre la posición y el papel de la economía privada. En realidad, en algún lugar todavía hay pensamientos de subestimación, incluso prejuicios sobre la economía privada, pensando que la economía privada realiza negocios para llevar ganancias a los individuos y no contribuye mucho al desarrollo general de la sociedad.

Hay que eliminar inmediatamente esta forma de pensar, porque la realidad demuestra que el sector económico privado ha hecho una enorme contribución al desarrollo del país, representando alrededor del 50% del PIB, más del 30% de los ingresos totales del presupuesto estatal y empleando a aproximadamente el 82% de la fuerza laboral total.

En segundo lugar, eliminar las barreras de acceso a la tierra, al capital, a recursos humanos de alta calidad y a políticas preferenciales para la economía privada. Según los resultados de la evaluación del Índice de Competitividad Provincial (PCI), casi el 73% de las empresas dijeron que tuvieron que retrasar o cancelar sus planes de negocios en 2023 debido a dificultades para realizar trámites administrativos relacionados con la tierra.

La tercera barrera que es necesario eliminar está relacionada con los procedimientos administrativos y las sublicencias. Aunque hemos revisado y eliminado muchas "sublicencias" que dificultan la entrada al mercado y las operaciones comerciales, estas "barreras" aún existen, lo que provoca que algunas empresas retrasen o incluso cancelen sus planes de negocios, desperdiciando tiempo, recursos y oportunidades comerciales.

- La Resolución No. 68-NQ/TU ha demostrado un avance en el pensamiento, los mecanismos y las políticas, al tiempo que rompe "barreras" y elimina "cuellos de botella" para promover el desarrollo económico privado. ¿Crees eso?

Así es. En primer lugar, debemos mencionar el gran avance en la reflexión sobre el papel y la posición del sector económico privado. Si anteriormente, la Resolución No. 10-NQ/TU del 3 de junio de 2017 de la V Conferencia del XII Comité Central del Partido sobre el desarrollo de la economía privada en una importante fuerza impulsora de la economía de mercado de orientación socialista, identificó "la economía privada como una importante fuerza impulsora para el desarrollo económico", entonces la Resolución No. 68-NQ/TU dio un importante paso adelante al afirmar que "la economía privada es la fuerza impulsora más importante de la economía nacional", los empresarios son "soldados en el frente económico".

En segundo lugar, está el gran avance en la reforma de los procedimientos administrativos y de las condiciones empresariales. En lugar de endurecer las normas, aflojamos los "insumos" recortando al menos un 30% el tiempo de procesamiento de los procedimientos administrativos, al menos un 30% las condiciones comerciales en 2025 y seguimos recortando drásticamente en los años siguientes.

Producción de máquinas automáticas en Tan Phat Equipment Technology Joint Stock Company (distrito de Thanh Tri). Foto: Quang Thai

En tercer lugar está el avance en el acceso a la tierra y al capital. Para romper la “barrera” de acceso a la tierra, la Resolución No. 68-NQ/TU estipula que cada localidad debe reservar un fondo de tierras correspondiente en parques y clusters industriales, con una superficie de aproximadamente 20 hectáreas, o al menos el 5% del fondo de tierras que se haya invertido en infraestructura, para reservarlo para empresas de alta tecnología, pequeñas y medianas empresas y nuevas empresas innovadoras.

En cuarto lugar, como un avance en las políticas tributarias y arancelarias, la Resolución No. 68-NQ/TU afirmó: "Eliminar el impuesto de suma global para los hogares empresarios a más tardar en 2026, abolir las tarifas de licencias comerciales; eximir del impuesto sobre la renta corporativa a las pequeñas y medianas empresas en los primeros 3 años de su establecimiento".

Por fin se ha producido un gran avance en materia de inspección, examen y tratamiento de las infracciones. Resolución No. 68-NQ/TU afirmó: Para los casos relacionados con asuntos civiles, administrativos y económicos, se dará prioridad a la utilización de medidas de tramitación administrativa. En los casos en que se requieran procedimientos penales, se debe dar prioridad a las medidas para remediar las consecuencias económicas y esto debe considerarse una base importante para considerar otras medidas.

- El Politburó está decidido a eliminar los intereses de grupo en la elaboración e implementación de políticas. ¿Cómo afecta esto al ambiente de inversiones y negocios del sector económico privado, señor?

En mi opinión, los "intereses de grupo" en la formulación e implementación de políticas causarán gran daño a los intereses comunes de la nación. Algunos grupos de personas se benefician, pero las personas y las empresas sufren inconvenientes y costos, lo que obstaculiza su entrada al mercado y la expansión de la inversión comercial.

Fabricación de componentes electrónicos en Channel Well Technology Vietnam Co., Ltd. Foto: Quang Thai

Por lo tanto, la eliminación de los "intereses de grupo" en la formulación e implementación de políticas juega un papel particularmente importante en la creación de un ambiente de inversión y negocios para el sector económico privado. En ese momento, todos los mecanismos y políticas se construyeron e implementaron con base en el espíritu: tomar a las personas y a las empresas como centro; Todas las políticas diseñadas deben girar en torno a servir y crear condiciones favorables para que las personas y las empresas se desarrollen.

- Como director de la Escuela de Formación de Cuadros Le Hong Phong , ¿qué requisitos ve usted en la Resolución Nº 68-NQ/TU en la formación y promoción de cuadros ?

El Presidente Ho Chi Minh afirmó que "los cuadros son la raíz de todo trabajo" y "la formación de cuadros es la raíz del trabajo del Partido".

Para contribuir a la implementación efectiva de la Resolución No. 68-NQ/TU, es necesario cambiar la mentalidad de los funcionarios, especialmente de los funcionarios de gestión económica estatal, de "servir pasivamente al pueblo" a "servir proactivamente al pueblo" y eliminar la mentalidad de "si no puedes administrar, entonces prohíbe" - una mentalidad segura pero que obstaculiza el desarrollo.

En segundo lugar, si se aplica la guerra arancelaria, afectará enormemente a las empresas vietnamitas, incluido el sector económico privado. Esta realidad exige una fuerte innovación en los contenidos de formación y desarrollo para que cada gestor económico esté preparado para adaptarse y disponer de medidas efectivas para afrontar el cambio.

Por último, es necesario innovar los contenidos y los programas de formación y actualizar los conocimientos de forma que sigan de cerca las necesidades para que después de la formación y el desarrollo, los cuadros puedan desempeñar bien las tareas asignadas y también sirvan como base de comparación con el "output" después de la formación y el desarrollo.

- ¡Muchas gracias por la entrevista!

Fuente: https://hanoimoi.vn/xoa-bo-loi-ich-nhom-trong-xay-dung-chinh-sach-de-kinh-te-tu-nhan-phat-trien-702061.html