دکتر تران دین تین (عکس) در پاسخ به روزنامه تان نین در پایان سال، که مصادف با هزارمین روز فعالیت دولت فعلی نیز هست، ارزیابی کرد که اقتصاد در حال شتاب گرفتن است و پتانسیل بالایی دارد. این مزیت دولت پس از هزار روز غلبه موفقیت‌آمیز بر مشکلات است. ترویج شیوه تفکر و رویکرد فعلی به اقدامات، عاملی است که موفقیت واقعی را برای سال ۲۰۲۴ و سال‌های بعد تضمین می‌کند.
اقتصاد پایدار و در حال چرخش است
آقا، این «فضای پر از وقایع شدید» که دولت فعلی به تازگی تجربه کرده، دقیقاً چیست؟
می‌توان گفت که در طول نزدیک به ۴۰ سال بازسازی ویتنام، هیچ زمانی به سختی ۳ سال گذشته نبوده است. ۱۰۰۰ روز پر از رویدادهای خارق‌العاده در مقیاس تاریخی و انسانی بوده است: همه‌گیری وحشتناک کووید-۱۹؛ اختلال طولانی‌مدت اقتصاد جهانی؛ روند بی‌سابقه رکود اقتصادی و تورم بالا؛ حرکات غیرقابل پیش‌بینی پول و جریان سرمایه در سراسر جهان... همه اینها در محیطی از جنگ و درگیری، در روندی از بی‌ثباتی فزاینده، اتفاق می‌افتد...
البته، جنبه منفی تنها یک جنبه از مسئله است. تغییرات سریع و بی‌سابقه فناوری - رونق بازار خودروهای برقی، ظهور هوش مصنوعی، معمولاً Chat GPT؛ روند تغییر به انرژی‌های تجدیدپذیر و اقتصاد سبز؛ رقابت در زمینه تراشه‌های نیمه‌هادی و عناصر خاکی کمیاب، همراه با خطرات دیجیتال و فناوری پیشرفته... به شدت بر جهت‌گیری شکل‌دهی به ساختار اقتصاد جهانی مدرن تأثیر می‌گذارند.
نخست وزیر فام مین چین و نمایندگان، روبان افتتاح پروژه بزرگراه شمال-جنوب، بخش شرقی مای سون - بزرگراه ملی ۴۵ را بریدند.
می‌توان دید که جهان با سه ویژگی شکل گرفته است: غیرعادی، ناپایدار و نامطمئن. گذشته از «بادهای مخالف» که در کوتاه‌مدت و میان‌مدت در حال وزیدن هستند. در کنار روند تغییرات اقلیمی که بشریت را در مقابل چالش‌های وجودی قرار می‌دهد، فاجعه کووید-۱۹ شاید فقط یک حادثه هشداردهنده باشد.
در آن دنیا، ویتنام عقب مانده است، هنوز نقاط ضعف زیادی دارد، اما بازترین اقتصاد است، البته از هر دو طرف، چه مثبت و چه منفی، تأثیرات شدیدی را متحمل خواهد شد. ویتنام نیز سال‌های دردناک کووید-۱۹ را پشت سر گذاشت، اقتصاد مجبور بود با وضعیت زنجیره جهانی و گسستگی مدار دست و پنجه نرم کند و با بیماری تورم بالا - نرخ بهره بالا و نرخ ارز ناپایدار روبرو شود.
این عوامل عینی، همراه با «بیماری‌ها» و «بیماری‌های» خود اقتصاد، به طور کامل حل نشده‌اند و وضعیتی از توسعه را با پارادوکس‌ها و مشکلات نادر بسیاری ایجاد کرده‌اند. همه‌گیری کووید-۱۹ گاهی اوقات اقتصاد بازار را به حالت «مسدود کردن رودخانه‌ها و ممنوعیت بازارها» بازگردانده است. تلاش‌ها برای تخصیص سرمایه‌های عمومی به بن‌بست رسیده است. اقتصاد «تشنه سرمایه» است تا جایی که «خون در رگ‌هایش خشک می‌شود». بسیاری از مشاغل ظرفیت جذب سرمایه را از دست داده‌اند...
این محیطی است که به معنای واقعی کلمه، ظرفیت و توانایی دولت برای حکومتداری و مدیریت را به چالش می‌کشد. فضای رویدادهای شدیدی که من از آن صحبت می‌کنم، کاملاً واقعی است.
در این فضا، به نظر شما بزرگترین دستاوردی که دولت به آن دست یافته است چیست؟
بزرگترین نتایج هزار روز فعالیت دولت در گذشته را می‌توان در دو کلمه خلاصه کرد: ایستادگی و تغییر اوضاع. اقتصاد در طول همه‌گیری کووید-۱۹ «پایدار» ماند، بر وضعیت اختلال همزمان زنجیره اقتصادی غلبه کرد، پایه و اساس تغییر ریتم را ایجاد کرد و با اطمینان وارد یک مسیر توسعه جدید - فناوری پیشرفته، ادغام بین‌المللی سطح بالا - شد. من فکر می‌کنم اینها موفقیت‌های بزرگی هستند که شایسته تقدیرند.
میشه اون جمله رو بیشتر توضیح بدید؟
تغییر در تفکر و سیاست برای مبارزه با بیماری همه‌گیر کووید-۱۹، از روش «شکار و قرنطینه»، که عمدتاً بر اقدامات «اداری-اجباری» متکی بود، به یک «کمپین واکسیناسیون ملی» به سرعت، در شرایط بسیار دشوار و اضطراری در آن زمان، می‌تواند نمونه‌ای بارز از «تغییر وضعیت» تلقی شود. اگرچه این اولین بار و اولین دولتی نبود که اصل «وضعیت غیرمعمول، راه‌حل غیرمعمول» را به کار گرفت، اما مبارزه اخیر با بیماری همه‌گیر، شجاعت و ظرفیت «بدون تغییر ماندن، پاسخ به همه تغییرات» را با موفقیت در دولت به رهبری نخست وزیر فام مین چین تأیید کرد.
نخست وزیر فام مین چین (دوم از چپ) و معاونان نخست وزیر، تران هونگ ها (جلد سمت چپ) ، له مین خای و تران لو کوانگ (جلد سمت راست)
VNA - نات باک - نام لانگ
همچنین با پیروی از منطق «غیرعادی - غیرمعمول» و دستیابی به نتایج اولیه امیدوارکننده، می‌توانیم به تلاش‌ها برای تخصیص سرمایه‌گذاری عمومی اشاره کنیم. من هنوز می‌گویم که این حمله‌ای به دژ «غیرممکن» مکانیسم «بپرس - بده» و «فرآیند - رویه» است. اگرچه پیشرفت کند است، نتایج واقعاً زیاد نیستند، اما روند مثبت قطعی است.
مدیریت اقتصاد کلان دولت در طول دوره پرتلاطم اخیر نیز تا حدودی ظرفیت و جسارت دولت و نخست وزیر را آشکار کرد. حفظ نرخ رشد و تضمین ثبات اقتصاد کلان برای یک اقتصاد باز در شرایط جهانی ورشکسته و تورم بالا، دستاوردی واقعاً معنادار است. این دستاورد نتیجه مدیریت و اداره انعطاف‌پذیر، با روحیه مثبت «همیشه در حال تغییر» است. من هنوز معتقدم که دستیابی به چنین موفقیتی در اقتصادی که به شدت مبتنی بر مکانیسم «درخواست و دادن» است و ساختار «دوگانه» دارد، بسیار دشوار است.
«چرخش‌های» جالب دیگری هم وجود دارند، چه موفق و چه ناموفق؛ برخی از آنها چشم‌اندازهای روشنی ارائه می‌دهند، اما چالش‌های بزرگی نیز ایجاد می‌کنند.
برای مثال، آرزوی دولت برای تبدیل ویتنام به یک «پایگاه تولید نیمه‌هادی جهانی» و نحوه‌ی اقدام آن برای دستیابی به این هدف تا سال ۲۰۲۳ چشمگیر است. این آرزو الهام‌بخش است، اعتماد به نفس ایجاد می‌کند و پیامی در مورد تغییر از منطق توسعه‌ی «خطی» معمول به منطق «غیرخطی» منتقل می‌کند. تعهد به توسعه‌ی اقتصاد سبز، دستیابی به کربن صفر تا سال ۲۰۵۰ نیز رویکردی تا حدودی غیرمعمول به عمل است.
به نظر می‌رسد تعیین وظایف بسیار چالش‌برانگیز، اول از همه برای آزمایش ظرفیت و جسارت خود دولت، راهی جدید برای جهت‌دهی به اقدامات است. اگر چنین باشد، این در واقع یک نقطه عطف معنادار در تفکر است. منطق ساده است: به چالش کشیدن دولت، راه را برای نوآوری در نهادها، سازوکارها و سیاست‌ها هموار می‌کند و فرصت‌هایی را برای کسب‌وکارها و اقتصاد ایجاد می‌کند.
شتاب توسعه در بسیاری از مناطق رو به افزایش است.
پل ثوان ۲ من اخیراً افتتاح شد.
نخست وزیر به تازگی دستور داده است که بزرگراه شمال-جنوب باید تا دات مویی امتداد یابد، که به معنای ۹۰ کیلومتر اضافی در مقایسه با طرح قدیمی است. با نگاهی به ۱۰۰۰ روز از دوره دولت فعلی، طول بزرگراه‌ها در سراسر کشور به نزدیک به ۲۰۰۰ کیلومتر رسیده است، در حالی که تقریباً ۲۰ سال پیش، کل کشور فقط ۱۱۶۳ کیلومتر بزرگراه در حال بهره‌برداری داشت. این عدد را چگونه ارزیابی می‌کنید؟
واقعاً شگفت‌انگیز است. در طول چند سال گذشته، شاهد تلاش‌هایی برای رفع انسداد زیرساخت‌های ملی بوده‌ایم، نه در چند نقطه، در چند گلوگاه، با چند راه‌حل منفرد. این یک راه‌حل سیستمی است، در کل اقتصاد، در تمام مسیرها - بزرگراه‌ها، خطوط هوایی، بنادر و اخیراً راه‌آهن پرسرعت. این تلاشی برای رفع انسداد گلوگاه‌های منفرد با انگیزه کسب دستاوردها برای جشن گرفتن نیست، بلکه راهی برای رفع انسداد سیستم، ایجاد موقعیت و قدرت برای توسعه ملی و منطقه‌ای، برای دستیابی به هدف تغییر وضعیت توسعه است.
تعداد کیلومترهای بزرگراه‌های تکمیل‌شده که در کمتر از ۳ سال تقریباً دو برابر شده است، دستاوردی چشمگیر و با اهمیت فوق‌العاده است. اما مهم‌تر از این اعداد، شتاب توسعه‌ای است که در مناطق محلی ایجاد شده است.
از استان‌های صعب‌العبور دلتای مکونگ گرفته تا استان‌های پیشرو جنوب شرقی، و استان‌های کوهستانی دورافتاده در شمال که بسیار فقیر و صعب‌العبور هستند، همه می‌توانند شاهد یک شتاب رو به رشد قوی باشند. واضح است که رویکرد جدید، چشم‌اندازهایی را باز می‌کند.
اما از سوی دیگر، ارزیابی صحیح پیامدها و اثرات ناخواسته اجرای عظیم ساخت و سازهای زیرساختی ضروری است. افزایش سرسام‌آور قیمت مصالح ساختمانی، تهدید برنامه‌های مالی پروژه‌های حمل و نقل شهری، فشار پاکسازی محل و خطرات سیاست‌گذاری ناشی از آن... «مبادلاتی» هستند که باید در مسئله «هزینه-فایده» در سطح استراتژیک با دقت بیشتری در نظر گرفته شوند.
آیا فکر می‌کنید تغییر استراتژی، یعنی ارتقای نقش سرمایه‌گذاری عمومی به عنوان نیروی محرکه برای ارتقای رشد اقتصادی به جای سرمایه‌گذاری خصوصی مانند قبل، کلید تبدیل اقتصاد ویتنام به نقطه‌ای روشن در تصویر اقتصادی جهانی پس از همه‌گیری کووید-۱۹ و بحران اقتصادی جهانی فعلی، آنطور که بسیاری از سازمان‌های معتبر بین‌المللی ارزیابی کرده‌اند، است؟
اول از همه، لازم است نقش اساسی سرمایه‌گذاری خصوصی در رشد و توسعه اقتصاد بازار در ویتنام در سال‌های اخیر تأیید شود.
از سوی دیگر، باید دید که در دهه گذشته، یک «پارادوکس» ظهور کرده است: با وجود جذب بیشترین سرمایه‌گذاری خصوصی، چه سرمایه‌گذاری مستقیم داخلی و چه سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی (FDI) در کشور، نرخ رشد و سهم اقتصادی منطقه جنوب شرقی - لوکوموتیو اقتصادی کشور - به شدت کاهش یافته است. دلیل اصلی، تراکم زیرساخت‌های ارتباطی است که عمدتاً به دلیل کاهش شدید سرمایه‌گذاری عمومی است.
در همین حال، مناطقی که پیشرفت‌های چشمگیری در وضعیت ملی داشته‌اند - معمولاً دلتای رودخانه سرخ و مناطق کوهستانی و میانی شمالی - همگی بخشی از روند افزایش نقش سرمایه‌گذاری عمومی در هدایت سرمایه‌گذاری خصوصی هستند.
رویکرد «سرمایه‌گذاری عمومی، سرمایه‌گذاری خصوصی را هدایت می‌کند» که بیش از ده سال پیش و با تجربه کوانگ نین آغاز شد، از اهمیت استراتژیک بالایی برخوردار است. این رویکرد به ایجاد طنین قدرت ملی، پیوند قدرت دولتی و خصوصی و گشودن شتاب توسعه جدید برای اقتصاد کمک می‌کند.
رویکرد «دولتی-خصوصی» مبتنی بر بازار، فرآیند اصلاحات نهادی را با قانون مشارکت عمومی-خصوصی، قانون سرمایه‌گذاری، قانون بنگاه اقتصادی، قانون تجارت املاک و مستغلات و تلاش‌ها برای تخصیص سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی... رهبری می‌کند.
با این حال، من هنوز باید به پیشرفت کند در تلاش برای بازسازی بازارهای مالی و پولی اشاره کنم؛ دشواری‌های موجود در فرآیند «تمرکززدایی - توانمندسازی» بین سطوح مرکزی و محلی... هنوز سیگنال‌های هشداردهنده‌ای ارسال می‌کنند که نمی‌توان آنها را نادیده گرفت.
پیشرفت در گیم‌پلی و برد پرواز
با وجود موفقیت‌های فراوان، اقتصاد هنوز مشکلات زیادی دارد که برخی از آنها نگران‌کننده هستند. بخش داخلی با مشکلات بی‌سابقه‌ای روبرو است؛ املاک و مستغلات، به همراه بخش بانکی و به طور گسترده‌تر، کل اقتصاد، با کمبود سرمایه، افزایش بدهی‌های معوق، ظرفیت جذب سرمایه ضعیف و کاهش شدید قدرت خرید بازار مواجه هستند. این وضعیت را چگونه توضیح می‌دهید؟
شکی در تلاش‌های عظیم دولت برای رفع رکود و احتقان در اقتصاد نیست. رویکرد حل مشکل - قاطع، قاطع، سریع و قوی - به وضوح انگیزه دولت برای اقدام برای اقتصاد، با هدف باز کردن بازار و حمایت از مشاغل را نشان می‌دهد.
بهبود سریع اقتصاد از وضعیت فلج ناشی از بیماری همه‌گیر کووید-۱۹ گواه روشنی است. مجموعه‌ای از راه‌حل‌های قوی - معافیت‌های مالیاتی، کاهش رویه‌ها، کاهش نرخ بهره، ترویج سرمایه‌گذاری عمومی، تزریق سرمایه به اقتصاد، افزایش دستمزد کارگران... - به فوریت و تقریباً همزمان انجام شد و عزم راسخ دولت را نشان داد.
با این حال، بازار سرمایه بی‌رحم است. در این بازار، هر تأخیری بهایی دارد. اقتصاد در یک «گرداب» قرار دارد، با لرزش‌هایی از «پرونده‌های بزرگ» - پیامدهای عمیق حفظ وضعیت نامتعادل و آشفته بازارها برای مدت طولانی. حل این وضعیت در یک یا دو روز، به ویژه در شرایط دشوار فعلی، آسان نیست.
اما دلایلی برای امیدواری به توانایی اقتصاد برای «فرار» وجود دارد. «هیچ مشکلی بدون راه حل وجود ندارد» همان چیزی است که نخست وزیر بارها تأیید کرده است؛ و اقتصاد با این رویکرد بارها موفق شده است.
بزرگراه‌ها، واکسن‌ها، ثبات اقتصاد کلان... برای شما شخصاً، برجسته‌ترین دستاورد در ۱۰۰۰ روز دولت چیست و چرا؟
همه دستاوردها برجسته هستند، هر کدام به شیوه‌ای منحصر به فرد و هر کدام ارزش خاص خود را دارند.
شخصاً، من برداشت خاصی از تلاش برای دستیابی به موفقیت در زمینه تراشه‌های نیمه‌هادی که در سال ۲۰۲۳ انجام می‌شود، دارم. این واقعاً یک پیشرفت است، هم از نظر دامنه و هم از نظر روند کار. دامنه فناوری پیشرفته، "ایستادگی شانه به شانه با قدرت‌های بزرگ"؛ روند کار یک رویکرد "شمشیر دوگانه" بین دولت و شرکت‌ها است که از منطق "مشارکت استراتژیک" پیروی می‌کند و به اصل "هماهنگ‌سازی منافع و تقسیم ریسک" پایبند است.
در آغاز سال، ویتنام پذیرای هیئتی از بازرگانان آمریکایی، از جمله نمایندگان ۵۲ شرکت پیشرو در حوزه فناوری، بود. نزدیک به پایان سال، نخست وزیر، فام مین چین، درست پس از ارتقاء روابط دو کشور به یک مشارکت استراتژیک جامع، برای افتتاح بازار فناوری پیشرفته ایالات متحده به این کشور سفر کرد. در پایان سال، بازدیدها، بررسی‌ها و تعهدات سرمایه‌گذاری از سوی شرکت‌های فناوری، به ویژه شرکت‌های تولیدکننده تراشه‌های نیمه‌هادی، صورت گرفت.
آن رویدادها نشان از «آغاز» یک فرآیند عملی، فرآیند تحقق مسیر توسعه کشور بر اساس منطق پیشرفت، جهت‌گیری اقتصاد دیجیتال - فناوری پیشرفته و استراتژی جدید سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی که ویتنام شروع به اجرای آن در واقعیت کرده است، داشتند. هم «افق» و هم «مرد پرنده» برای ویتنام، ویتنام - نگرانی‌های بی‌پایان شاعر تران دن در گذشته - اکنون، هر دو چیز پدیدار شده‌اند.
آسان نخواهد بود، اما شتاب حرکت مشخص شده است!
۲۰۲۳: رکورد تعداد پروژه‌های بزرگراهی
سال ۲۰۲۳ سالی با پیشرفت‌های فراوان در سرمایه‌گذاری در توسعه زیرساخت‌های حمل و نقل، به ویژه سیستم بزرگراه‌ها، خواهد بود و بسیاری از پروژه‌های بزرگراهی جدید در بیش از یک دهه تکمیل و آغاز شده‌اند.
از این تعداد، 20 پروژه تکمیل و به بهره‌برداری رسیده است، از جمله 9 پروژه بزرگراهی به طول 475 کیلومتر که طول کل بزرگراه‌های به بهره‌برداری رسیده در سراسر کشور را به نزدیک به 1900 کیلومتر می‌رساند.
همزمان، حدود ۱۷۰۰ کیلومتر بزرگراه در حال ساخت است و تلاش می‌شود تا هدف کل کشور برای داشتن حدود ۳۰۰۰ کیلومتر بزرگراه تا سال ۲۰۲۵ و ۵۰۰۰ کیلومتر بزرگراه تا سال ۲۰۳۰ تکمیل و از آن فراتر رود.
زیاد به نرخ رشد بالا امیدوار نباشید.
سال ۲۰۲۴ ممکن است هنوز دشوار باشد، بنابراین جایی برای خوش‌بینی وجود ندارد. جهان هنوز ناپایدار است؛ چشم‌انداز بهبود اقتصاد چین نامشخص است. در این زمینه، نباید بیش از حد به نرخ رشد بالا امیدوار باشیم. عملکرد رشد همیشه مهم است، اما وقتی شرایط رشد نامطلوب باشد، پرداخت هزینه بالا برای دستیابی به آن آسان است. هزینه دستیابی به رشد ۱ درصدی در دوران سخت به طور قابل توجهی بالاتر از شرایط عادی خواهد بود. کشور ما هنوز فقیر است و شرکت‌های ویتنامی بسیار ضعیف هستند.
در همین حال، فضای لازم برای اصلاحات نهادی - تجدید ساختار بازار مالی - بانکی، نیاز به قانون زمین مناسب برای اقتصاد بازار، الزام اصلاح سازوکار پرداخت سرمایه گذاری عمومی ... بسیار فوری است، اینها مواردی هستند که باید فوراً انجام شوند تا ظرفیت‌های بالقوه اقتصاد آزاد شوند. تازه، فشار فزاینده و سریع نیاز به ایجاد نهادهایی برای حمایت از تحول ساختار انرژی و توسعه اقتصادی سبز را هم نباید نادیده گرفت.
علاوه بر نهادها، آماده‌سازی شرایط مادی اولیه برای اقتصاد جدید - زیرساخت‌های ارتباطی، زیرساخت‌های انرژی، زیرساخت‌های دیجیتال، منابع انسانی فناوری، مهندسان تولید تراشه و... از مسائل حیاتی در آینده نزدیک کشور خواهند بود.
تمرکز بر این دو گروه از مسائل به جای اینکه بیش از حد تحت تأثیر «سرعت» بالای رشد قرار گیرند، حتی در چشم‌انداز میان‌مدت و کوتاه‌مدت، یک انتخاب استراتژیک عاقلانه تلقی می‌شود.
دکتر تران دین تین
بزرگراه Mai Son - بزرگراه ملی 45، Thanh Hoa - بخش Ninh Binh
لینک منبع
![[عکس] دبیرکل تو لام و رئیس مجلس ملی تران تان من در هشتادمین سالگرد روز سنتی بخش بازرسی ویتنام شرکت کردند](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
نظر (0)