نگرانی‌ها در مورد مدیریت و نگهداری جاده‌ها پس از ادغام

پس از ادغام مرزهای اداری، نگهداری از شبکه بزرگ و پیچیده ترافیک جاده‌ای یک مشکل دشوار است که نه تنها تلاش زیادی از سوی بخش حمل و نقل، بلکه مشارکت فعال و مسئولیت‌پذیری مردم محلی را نیز می‌طلبد.

عکس: دین هوا

سیستم حمل و نقل پیچیده

لام دونگ در حال حاضر دارای یک شبکه جاده‌ای بزرگ و زمین‌های پیچیده با طول کلی حدود ۲۰۸۹۸ کیلومتر است. از این تعداد، ۲ بزرگراه در حال بهره‌برداری هستند (بزرگراه شمال-جنوب، لیِن خوئونگ - پرن) با طول کلی حدود ۱۶۸ کیلومتر؛ ۱۰ بزرگراه ملی شامل: ۱A، ۱۴، ۱۴C، ۲۰، ۲۷، ۲۷C، ۲۸، ۲۸B، ۵۵، دونگ ترونگ سون با طول کلی حدود ۱۴۶۹ کیلومتر؛ ۴۱ جاده استانی با طول کلی حدود ۱۲۸۸ کیلومتر، بقیه جاده‌های بین شهرستانی و جاده‌های درون بخش‌ها، شهرستان‌ها و مناطق ویژه هستند.

در حال حاضر، اداره ساخت و ساز موظف به مدیریت ۲۳۴۹.۶۵ کیلومتر جاده، شامل ۱۰۵۱.۷۷ کیلومتر بزرگراه ملی (از این تعداد، لام دونگ قدیمی ۴۷۸.۷۴ کیلومتر؛ بین توآن قدیمی ۲۳۶ کیلومتر و داک نونگ قدیمی ۳۳۷.۰۳ کیلومتر)؛ جاده استانی ۱۲۹۷.۸۸ کیلومتر (لام دونگ قدیمی ۴۳۹.۳۹ کیلومتر؛ بین توآن قدیمی ۶۳۲.۴۹ کیلومتر و داک نونگ قدیمی ۲۲۶ کیلومتر) است.

با توجه به اینکه طول کل مسیرها از بسیاری از عوارض پیچیده سیستم جاده‌ای عبور می‌کند، این امر "بار" سنگینی را در مدیریت و نگهداری سالانه ایجاد می‌کند، به خصوص زمانی که بودجه فعلی برای تعمیر و نگهداری هنوز بسیار محدود است و نیازهای واقعی را برآورده نمی‌کند.

به طور خاص، کل طرح سرمایه گذاری اختصاص داده شده برای نگهداری و تعمیر جاده ها در سال 2025 تنها حدود 560،566 میلیارد دانگ ویتنام است. در واقع، سیستم ترافیک استان در بسیاری از بخش ها تخریب شده است، اما به دلیل مشکلات مالی قابل تعمیر نیست.

آب و هوای نامساعد و مکانیزم‌های نامناسب

یکی از بزرگترین موانع نگهداری جاده‌ها در لام دونگ، آب و هوای نامساعد است. به طور خاص، باران‌های طولانی مدت که اغلب از آوریل تا نوامبر هر سال در مناطق کوهستانی رخ می‌دهند، نه تنها به راحتی به جاده‌ها آسیب می‌رسانند، بلکه کار نگهداری را نیز مختل می‌کنند و علت اصلی رانش زمین در برخی مناطق هستند که مستقیماً بر کیفیت ترافیک و کار نگهداری تأثیر می‌گذارند. پس از هر فصل بارندگی، بسیاری از جاده‌ها، چه روستایی و چه شهری، اغلب دارای چاله‌هایی هستند.

برای مثال، در سال‌های اخیر، باران و طوفان‌های مداوم باعث ناامنی جدی ترافیکی، به ویژه در جاده‌های فرسوده، مانند کیلومتر ۱۲۵+۴۲۵ بزرگراه ملی ۲۸، کیلومتر ۸۷+۳۰۰ بزرگراه ملی ۲۷، و کیلومتر ۶۸+۳۰۰ جاده استانی DT.725، یا برخی از بخش‌های بزرگراه ملی ۵۵، شده است.

علاوه بر عوامل طبیعی، مدیریت و نگهداری جاده‌ها در استان پس از ادغام هنوز کاستی‌های زیادی در سازوکار دارد. تمرکززدایی مدیریت جاده‌ها بین اداره ساخت و ساز و کمیته‌های مردمی در سطح کمون هنوز ناقص است و این امر، جمع‌آوری آمار و فهرست‌بندی سیستم جاده‌های کمون و جاده‌های شهری را دشوار می‌کند.

تلاش برای نوآوری در روش‌های مدیریتی

در مواجهه با چالش‌های فوق، وزارت ساخت و ساز راه‌حل‌های زیادی را برای بهبود وضعیت اجرا کرده است. در مورد تمرکززدایی مدیریت، وزارت ساخت و ساز بزرگراه‌های ملی، جاده‌های استانی و جاده‌های کلیدی را مدیریت می‌کند، در حالی که کمیته مردمی در سطح بخش، جاده‌های عمومی، جاده‌های شهری و جاده‌های تحت نظارت مقامات محلی را مدیریت می‌کند.

بزرگراه ملی ۲۸ باریک است و بخش‌های تخریب‌شده‌ی زیادی دارد.

این اداره همچنین سندی را منتشر کرده است که واحدها را برای اجرای تعمیر و نگهداری منظم و تعمیرات دوره‌ای پس از شروع به کار دولت محلی دو سطحی راهنمایی می‌کند. در عین حال، به واحدهای وابسته (هیئت مدیریت تعمیر و نگهداری جاده بینه توآن؛ هیئت مدیریت پروژه تعمیر و نگهداری و مشاوره ساخت و ساز داک نونگ و هیئت مدیریت تعمیر و نگهداری جاده لام دونگ ) دستور می‌دهد تا کارهای تعمیر و نگهداری، تعمیر و نگهداری را مطابق با رویه‌های صحیح و استانداردهای فنی به طور دقیق اجرا کنند و به طور منظم حجم کار را رصد و پذیرش کنند تا از پیشرفت و کیفیت پروژه اطمینان حاصل شود.

در طول فرآیند اجرا، اداره ساخت و ساز همچنین مدیریت کیفیت ساخت و ساز را تقویت کرد، تنظیمات طراحی فنی را برای مطابقت با شرایط واقعی الزامی کرد و ایمنی نیروی کار و ایمنی ترافیک را تضمین نمود. به طور خاص، این اداره همچنین به طور پیشگیرانه واحدهای وابسته خود را به تدوین و اجرای برنامه‌هایی برای پیشگیری و مبارزه با سیل و طوفان، غلبه بر بلایای طبیعی و تضمین ترافیک روان و ایمن در سراسر سیستم تحت مدیریت این اداره، به ویژه در فصل بارندگی و طوفان و در مناطقی که رانش زمین مکرر دارند، هدایت کرد.

به منظور حل اساسی مشکل بودجه و مدیریت، وزارت ساخت و ساز قصد دارد روش مدیریتی را نوآوری کند و به کمیته مردمی استان پیشنهاد داده است که هر 3 سال یکبار مناقصه‌ای برای نگهداری منظم جاده‌های استان برگزار کند. این روش با مدیریت نگهداری منظم سیستم بزرگراه ملی مستقر در منطقه هماهنگ شده و در برنامه اجرای وظایف نگهداری و تعمیر، که انتظار می‌رود کارایی بالاتری را در نگهداری و تعمیر سیستم ترافیک جاده‌ای به همراه داشته باشد، فعال‌تر عمل می‌کند.

منبع: https://baolamdong.vn/au-lo-quan-ly-va-bao-tri-duong-bo-sau-sap-nhap-396189.html