باک نین: ایجاد فعالانه و خلاقانه یک سیستم تأمین اجتماعی

BAC NINH - تأمین اجتماعی همواره نقش محوری در تضمین عدالت، ثبات و انسجام اجتماعی داشته است. در طول سال‌های گذشته، با توجه و هدایت قوی کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح، حمایت جامعه تجاری و مردم، استان Bac Ninh به طور فعال و خلاقانه یک سیستم تأمین اجتماعی برای بهبود کیفیت زندگی مردم ایجاد کرده و به نتایج کاملاً جامعی دست یافته و به ایجاد پایه‌ای محکم برای رسیدن به هدف توسعه پایدار کمک کرده است.

Báo Bắc Ninh•01/10/2025

غلبه بر مشکلات، بهبود کیفیت زندگی

پس از معرفی کارکنان اداره فرهنگ و جامعه کمون هوپ تین، از خانواده خانم نگوین تی نینگ، متولد ۱۹۸۵ در هملت ۲، روستای دونگ دائو، بازدید کردیم. با نگاه به خانه زیبا و بزرگ، باور اینکه این خانه متعلق به خانواده‌ای است که قبلاً فقیر بوده‌اند، دشوار است. خانم نگوین به دلیل کار از خانه دور بود، والدینش هر دو از نوه خود مراقبت می‌کردند و از مهمانان به گرمی استقبال می‌کردند. آقای نگوین ون تین، پدر خانم نگوین، با هیجان گفت: دخترم حال خوبی ندارد و یک مادر مجرد است که یک فرزند کوچک را بزرگ می‌کند، بنابراین زندگی بسیار دشوار است. به لطف توجه کمیته حزب، مقامات محلی، خانواده و همسایگان که دست به دست هم داده‌اند تا از نونگ و مادرش حمایت کنند، خانه‌ای محکم برای سکونت در سال ۲۰۲۳ و فرار از فقر در سال ۲۰۲۴ دارند. ما به مراقبت از نوه‌اش کمک می‌کنیم تا نونگ بتواند با آرامش خاطر و با درآمدی پایدار برای تضمین زندگی خود به کار در شرکت سامسونگ برود.

با سرمایه حمایتی، بسیاری از خانوارهایی که از فقر رهایی یافته‌اند، همچنان به طور مؤثر در تولید و تجارت سرمایه‌گذاری می‌کنند. در عکس: مأموران دفتر معاملات بانک سیاست‌های اجتماعی لونگ تای، اجرای وام‌های توسعه اقتصادی را در کمون ترونگ کن بررسی می‌کنند.

خانواده خانم دو تی توآن (شهرستان تین دو) قبلاً خانواده‌ای فقیر بودند و دوران بسیار سختی را برای امرار معاش سپری می‌کردند. در سال ۲۰۲۱، با دسترسی به ۱۰۰ میلیون دانگ ویتنامی از محل صندوق سرمایه‌گذاری خانوارهای فقیر برای قرض گرفتن جهت توسعه اقتصادی، خانواده او با جسارت در پرورش خوک، مرغ، ماهی و درختان میوه در زمینی به مساحت ۱ هکتار سرمایه‌گذاری کردند. با سخت‌کوشی، تولیدات و دامداری خانواده خانم توآن پایدارتر و سودآورتر شد و در اوایل سال ۲۰۲۳ از فقر رهایی یافتند. خانم توآن با اندیشیدن به گذشته، اظهار داشت که همیشه از حزب و دولت به خاطر توجه و حمایتشان از سرمایه برای کمک به او و بسیاری از خانواده‌های دیگر در شرایط مشابه که فرصت فرار از فقر را دارند، سپاسگزار است.

کسانی که در شرایط دشوار بوده‌اند، خوش‌شانس بوده‌اند که از دولت حمایت، از کل جامعه مراقبت و مشارکت دریافت کرده‌اند و به زندگی مرفهی رسیده‌اند. این نتیجه سیاست منسجم حزب و دولت ما در زمینه تأمین اجتماعی با شعار «هیچ‌کس را نادیده نمی‌گیریم» با هدف بهبود کیفیت زندگی مردم است. بسیاری از راه‌حل‌ها به طور همزمان توسط کمیته‌ها و مقامات حزبی در تمام سطوح رهبری، هدایت و اجرا شده‌اند؛ و برای مشارکت فعال همه طبقات مردم تبلیغ و بسیج شده‌اند. سیاست‌های خوب تأمین اجتماعی نه تنها به افراد در شرایط دشوار کمک می‌کند، بلکه به مردم نیز کمک می‌کند تا شرایطی برای بهبود کیفیت زندگی داشته باشند.

بلافاصله پس از استقرار مجدد استان، در 11 آگوست 2025، شورای خلق استان باک نین قطعنامه شماره 31/2025/NQ-HDND را در مورد مقررات مربوط به حمایت از شیر در مؤسسات آموزشی با کودکان پیش‌دبستانی و دانش‌آموزان دبستانی در استان باک نین برای دوره 2025-2030 تصویب کرد. بر این اساس، منبع تأمین مالی برای اجرا شامل بودجه استانی با تضمین 50٪ از شیر، مشارکت والدین 25٪ و حمایت تأمین‌کنندگان شیر 25٪ است. به طور خاص، کودکان تحت پوشش بیمه (خانواده‌های فقیر، خانواده‌های نزدیک به فقر، فرزندان معلولین و شهدا، کودکان معلول، یتیمان و ...) با 75٪ بودجه استانی حمایت می‌شوند و والدین نیازی به مشارکت ندارند. اولویت تدوین و تصویب این قطعنامه به صورت کوتاه، به وضوح نشان دهنده عزم استان برای مراقبت از توسعه سلامت و بهبود جایگاه نسل جوان است.

هیچ کس را پشت سر نمی‌گذاریم

در طول ۵ سال گذشته، باک نین به طور همزمان و مؤثر سیاست‌های تأمین اجتماعی را با شعار به موقع، کامل، عمومی و شفاف بودن اجرا کرده است. در این سیاست‌ها، بسیاری از سیاست‌ها، ذینفعان را گسترش داده و سطح پشتیبانی بالاتری نسبت به مقررات مرکزی دارند. به طور خاص، توجه ویژه‌ای به سیاست‌های حمایت اجتماعی، مراقبت از افراد دارای خدمات شایسته، پشتیبانی از بیمه سلامت ، بیمه اجتماعی، مراقبت‌های پرستاری... شده است. به طور خاص، در طول شیوع کووید-۱۹، باک نین به سرعت بسیاری از بسته‌های حمایتی تأمین اجتماعی در مقیاس بزرگ مانند موارد زیر را به کار گرفت: حمایت از ۷۵۲۳ واحد، بنگاه اقتصادی، ۴۸۹۱ خانوار تجاری و نزدیک به ۹۵۳ هزار نفر و کارگر که با مشکلات مواجه هستند، با بودجه‌ای بالغ بر ۱۱۹۹ میلیارد دونگ ویتنام. کار مراقبت از افراد دارای خدمات شایسته به طور جامع اجرا شده است و استاندارد زندگی برابر یا بالاتر از میانگین استاندارد زندگی ساکنان محلی را تضمین می‌کند. به لطف اجرای مؤثر سیاست‌های پایدار کاهش فقر، پیش‌بینی می‌شود تا پایان سال ۲۰۲۵، نرخ فقر در این استان به ۰.۵۶ درصد کاهش یابد که بسیار پایین‌تر از میانگین کشوری است.

سیاست‌های خوب تأمین اجتماعی و عزم راسخ کمیته حزب، دولت و مردم از همه اقشار جامعه، پایه محکمی برای استان باک نین خواهد بود تا در دوره آینده به پیشرفت‌های خود ادامه دهد و هدف توسعه پایدار را محقق سازد.

در کنار سیاست‌های حمایت از درآمد، باک نین توجه ویژه‌ای به توسعه مسکن - که عاملی اساسی در تضمین امنیت اجتماعی است - نیز دارد. این استان ۱۰۰٪ اهداف جنبش «دست در دست هم دهیم تا خانه‌های موقت و فرسوده را از بین ببریم» را در سال ۲۰۲۵ تکمیل کرده است. کل استان ۴۰۳۲ خانه «همبستگی بزرگ» نوساز و تعمیر شده دارد. باک نین حذف خانه‌های موقت و فرسوده را با ۱۵۹۴ خانه نوساز و ۹۲۲ خانه تعمیر شده، با بودجه حمایتی کل ۱۵۰ میلیارد دونگ، تکمیل کرده است. باک نین در دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰، با اجرای پروژه «سرمایه‌گذاری در ساخت حداقل یک میلیون آپارتمان مسکن اجتماعی» ۷۱ پروژه مسکن اجتماعی را با مساحت کل ۲۵۵ هکتار جذب و اجرا کرده است که شامل حدود ۱۰۲،۳۹۰ آپارتمان می‌شود. این استان همچنین بیش از ۶۰۰ هکتار زمین برای ساخت مسکن اجتماعی اضافه کرده و ۱۶۱۲۴ آپارتمان را تکمیل کرده است که از هدف تعیین شده توسط نخست وزیر فراتر رفته است. میانگین سرانه مسکن در این استان حدود ۳۴ متر مربع برای هر نفر است که به طور قابل توجهی بالاتر از میانگین کشوری (۲۷.۸ متر مربع برای هر نفر) است.

دستاوردهای اخیر قابل توجه است، با این حال، پس از ادغام، باک نین نیز با مشکلات و چالش‌هایی روبرو است که باید بر آنها غلبه کند. ویژگی‌های خاص این منطقه، تفاوت‌هایی را در شرایط جغرافیایی و سرعت توسعه در هر منطقه ایجاد می‌کند. اگر در بخش‌ها و مناطق استان باک نین (قدیمی)، فقر از سال ۲۰۲۴ ریشه‌کن شده است، بخش‌ها و مناطق مرکزی استان باک گیانگ اساساً فقر را از بین برده‌اند یا آن را به پایین‌تر از میانگین ملی کاهش داده‌اند. با این حال، در برخی مناطق دورافتاده، نرخ فقر هنوز نسبتاً بالاست. این موضوع بلافاصله پس از ادغام (۱ ژوئیه ۲۰۲۵) توسط دولت استانی شناسایی و راه‌حل‌های خاصی برای غلبه بر آن پیشنهاد شد. به طور خاص، انتخاب و ادامه اجرای سیاست‌های برتر هر دو استان باک نین و باک گیانگ در گذشته، تأثیر مثبتی در تضمین امنیت اجتماعی خواهد داشت.

تان هوئونگ

منبع: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-chu-dong-sang-tao-xay-dung-he-thong-an-sinh-xa-hoi-postid427791.bbg