اداره مرکزی تبلیغات، وزارت اطلاعات و ارتباطات و انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام به تازگی در مورد کار مطبوعاتی در سال ۲۰۲۴ و دستورالعمل‌ها، وظایف و راه‌حل‌ها برای سال ۲۰۲۵ گزارش داده‌اند. بر اساس این گزارش، در حال حاضر ۸۸۴ آژانس مطبوعاتی در سراسر کشور وجود دارد، از جمله ۸۱۲ روزنامه، مجله و ۷۴ ایستگاه رادیویی و تلویزیونی. در سال ۲۰۲۴، روزنامه‌های چاپی و الکترونیکی درآمد تخمینی ۸۰۸۰ میلیارد دونگ ویتنامی خواهند داشت که در مقایسه با سال ۲۰۲۳ حدود ۶.۱ درصد کاهش یافته است و از این میزان، تبلیغات حدود ۵.۶ درصد کاهش خواهد یافت. رادیو و تلویزیون درآمدی معادل ۹۱۴۰ میلیارد دونگ ویتنامی خواهند داشت. آمار نشان می‌دهد که تعداد پرسنل شاغل در بخش مطبوعات تغییر چندانی نکرده است، حدود ۴۱۰۰۰ نفر که حدود ۱۶۵۰۰ نفر از آنها در بخش رادیو و تلویزیون هستند. تا دسامبر ۲۰۲۴، حدود ۲۱۰۰۰ نفر کارت خبرنگاری دریافت کرده‌اند. با تأکید بر نقش رهبری و هدایت در رابطه با فعالیت‌های مطبوعات در سال ۲۰۲۴، اساساً، آژانس‌های مطبوعاتی با جدیت رهبری، جهت‌گیری و جهت‌گیری اطلاعاتی حزب و دولت را اجرا کردند؛ هدف حفظ ثبات سیاسی، ایجاد اجماع اجتماعی و اعتماد مردم به حزب و رژیم را با هم به سوی دورانی جدید، دوران رشد ملی، به دقت دنبال کردند. آژانس‌های مطبوعاتی به ترویج اطلاعات و تبلیغات در مورد اجرا و عملی کردن قطعنامه سیزدهمین کنگره ملی ادامه دادند؛ نتایج سیزدهمین کنفرانس‌های کمیته مرکزی حزب، جلسات مجلس ملی، قطعنامه‌ها، نتیجه‌گیری‌ها، دستورالعمل‌ها و تصمیمات کمیته مرکزی، دفتر سیاسی، دبیرخانه، مجلس ملی و دولت را منتشر کردند؛ رویدادهای مهم سیاسی و دیپلماتیک و تعطیلات بزرگ کشور را با جسارت و به طور گسترده تبلیغ کردند... در سال ۲۰۲۴، مطبوعات به ترویج فعالانه تبلیغات در مورد کار ساخت و اصلاح حزب؛ جلوگیری و مبارزه با فساد و منفی‌گرایی؛ محافظت از بنیان ایدئولوژیک حزب و مبارزه با دیدگاه‌های نادرست و خصمانه ادامه دادند؛ افراد خوب و اعمال نیک را گسترش داده و ستایش کنید... نقش رهبری و هدایت را برای انجام خوب مأموریت روزنامه‌نگاری انقلابی و ایجاد اجماع اجتماعی تأیید کنید.

مطبوعات نقش رهبری و هدایت خود را در انجام مأموریت انقلابی و ایجاد اجماع اجتماعی تأیید می‌کنند. عکس: تران تونگ

به طور خاص، اطلاعات مطبوعاتی، جهت‌گیری دفتر سیاسی را برجسته کرد و خلاصه قطعنامه ۱۸ و تنظیم و تکمیل دستگاه نظام سیاسی را به عنوان یک وظیفه بسیار مهم، انقلابی در ساده‌سازی دستگاه نظام سیاسی، که نیازمند سطح بالایی از اجماع در مورد آگاهی و اقدام در سراسر حزب و کل نظام سیاسی است، برجسته نمود. پس از ۱ سال از اجرای دستورالعمل شماره ۷ نخست وزیر در مورد تقویت ارتباطات سیاسی، تعداد اخبار و مقالات مربوط به ارتباطات سیاسی از ۱۱٪ به ۲۰٪ افزایش یافت (کل اخبار و مقالات در مطبوعات سالانه ۴۰ میلیون؛ تلویزیون ۵۰۰۰۰ ساعت؛ رادیو ۲۰۰۰۰ ساعت است). بودجه ارتباطات سیاسی مناطق حدود ۱۰٪ افزایش یافت، که در آن بودجه برخی از استان‌ها برای ارتباطات سیاسی ۵۰٪ افزایش یافت. مطبوعات در اطلاع‌رسانی و تبلیغ در مورد طوفان شماره ۳، قوی‌ترین طوفان در ۳۰ سال گذشته در دریای شرق و در ۷۰ سال گذشته در خشکی که مستقیماً به کشور ما ضربه زد، کار خوبی انجام داده‌اند. با این حال، کار پاسخگویی و غلبه بر پیامدهای طوفان‌ها و سیل‌ها، از سوی رهبران حزب، دولت، نخست وزیر و مشارکت همزمان کل نظام سیاسی و نیروهای جامعه، از جمله سیستم اطلاعات و تبلیغات، به سرعت و به طور جدی هدایت شده است... و بدین ترتیب تا حدودی خسارات به حداقل رسیده است. این گزارش همچنین به برخی محدودیت‌های مطبوعات در سال 2024 اشاره کرد. به طور خاص، نشانه‌هایی وجود دارد که روسای آژانس‌های مطبوعاتی، مدیریت و کنترل محتوای اطلاعات را کاهش داده‌اند. هنوز برخی از روزنامه‌نگاران، خبرنگاران و همکارانی وجود دارند که از داشتن اطلاعات داخلی یک‌طرفه و تأیید نشده در مورد کاستی‌ها و اشتباهات آژانس‌ها، مشاغل و مناطق برای اعمال فشار، حتی تهدید و سپس پیشنهاد امضای قراردادهای رسانه‌ای و تبلیغاتی، مشارکت در صندوق فعالیت اجتماعی آژانس مطبوعاتی یا کسب سود غیرقانونی استفاده می‌کنند. اینها فعالیت‌های غیراستاندارد هستند و نشانه‌هایی از نقض اخلاق حرفه‌ای و نقض قانون را نشان می‌دهند. از ابتدای سال 2024 تاکنون، حدود 14 روزنامه‌نگار توسط آژانس دادستانی، از جمله رئیس آژانس مجله، تحت پیگرد قانونی قرار گرفته‌اند. این گزارش همچنین اشاره کرد که عمق و تخصص مجلات متعلق به انجمن‌ها و مؤسسات، به ویژه مجلات الکترونیکی، مورد توجه و دسترسی لازم قرار نگرفته است؛ بسیاری از مجلات الکترونیکی هنوز تمایل به انعکاس و صرفاً اطلاع‌رسانی در مورد رویدادها دارند که منجر به اطلاعاتی می‌شود که با هدف و ماهیت فعالیت‌های مجله سازگار نیست. حل مشکلات در اقتصاد مطبوعات در سال 2024، وزارت اطلاعات و ارتباطات تلاش‌هایی را برای انجام فرآیندها، رویه‌ها و گزارش‌ها انجام داده است، به طوری که در 7 نوامبر، دولت پیشنهادی را برای افزودن تعدادی پیش‌نویس قانون و پیش‌نویس قطعنامه به برنامه توسعه قوانین و مقررات 2025، از جمله پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه داد. بدین ترتیب، کاستی‌ها و مشکلاتی که در گذشته وجود داشته است، به طور اساسی حل شده و مطبوعات به طور قوی، در جهت درست و برای انجام وظیفه خوب مدیریت دولتی توسعه می‌یابند.

درآمد آژانس‌های مطبوعاتی از تبلیغات و توزیع همچنان به شدت در حال کاهش است. توسعه‌ی قوی فناوری ۴.۰، فشار رقابتی زیادی را برای مطبوعات ایجاد کرده است. عکس از: ST

وزارت اطلاعات و ارتباطات به دولت توصیه کرد که فرمان شماره ۱۴۷ را در مورد مدیریت، ارائه و استفاده از خدمات اینترنتی و اطلاعات آنلاین صادر کند. به طور خاص، شبکه‌ها و پلتفرم‌های اجتماعی فرامرزی باید با آژانس‌های مطبوعاتی در مورد اینکه آیا اجازه استفاده از مقالات، اشتراک‌گذاری لینک‌ها و محتوای مقالات آنها را می‌دهند یا خیر، به توافق برسند.
درآمد آژانس‌های مطبوعاتی از تبلیغات و توزیع همچنان به شدت در حال کاهش است. توسعه قوی پلتفرم فناوری ۴.۰ فشار رقابتی زیادی را برای مطبوعات ایجاد کرده است. تیراژ روزنامه‌ها و مجلات چاپی به شدت کاهش یافته است، زیرا خوانندگان به خواندن اخبار آنلاین رایگان یا از طریق شبکه‌های اجتماعی روی آورده‌اند. ۸۰٪ از سهم بازار تبلیغات آنلاین بر روی پلتفرم‌های فرامرزی مانند یوتیوب، فیس‌بوک، تیک‌تاک (حدود بیش از ۱ میلیارد دلار آمریکا) متمرکز است، ۲۰٪ باقی‌مانده روزنامه‌های الکترونیکی، مشاغل تبلیغات آنلاین داخلی مانند ۲۴h، VnExpress/Eclick، Dan Tri، VCCorp/Admcro، Adtima و... است. علاوه بر این، سایت‌های خبری و سایت‌های شبکه‌های اجتماعی نیز درآمد تبلیغات را جذب می‌کنند و باعث می‌شوند تبلیغات برای آژانس‌های مطبوعاتی به طور فزاینده‌ای محدود شود.
به منظور حل مشکلات اقتصادی آژانس‌های مطبوعاتی، در ۱۴ ژوئن، وزارت اطلاعات و ارتباطات بخشنامه شماره ۵ را صادر کرد که راهنمای توسعه، ارزیابی و انتشار هنجارهای اقتصادی و فنی برای خدمات عمومی با استفاده از بودجه دولتی در بخش مطبوعات تحت مدیریت دولتی وزارت اطلاعات و ارتباطات است. بدین ترتیب، شرایط مطلوب‌تری برای واحدهای مطبوعاتی جهت اجرای سیاست دولتی در مورد استقلال واحدهای خدمات عمومی ایجاد می‌شود و شرایط دریافت سفارشات و واگذاری وظایف از سازمان‌های دولتی ذیصلاح بهبود می‌یابد. در خصوص جهت‌گیری و مدیریت مطبوعات، اداره تبلیغات مرکزی، وزارت اطلاعات و ارتباطات و انجمن روزنامه‌نگاران همچنان به هماهنگی نزدیک و هدایت و مدیریت فعال فعالیت‌های مطبوعاتی ادامه می‌دهند. جهت‌گیری و ارائه اطلاعات یکپارچه و به موقع، به ویژه در مورد مسائل مهم، حساس و پیچیده، تضمین می‌شود و مطبوعات نقش خود را در هدایت و تسلط بر اطلاعات در جامعه حفظ می‌کنند. کار هدایت، راهنمایی و مدیریت اطلاعات به شیوه‌ای نوآورانه، پیشگیرانه و به موقع از طریق اشکال مختلف انجام می‌شود: اسناد، تبادل مستقیم، استفاده از پلتفرم اجتماعی زالو، برنامه وایبر... طبق ارزیابی، در سال 2024، آژانس‌های مدیریت مطبوعات نیز یادآوری‌ها و اصلاحات به موقع را برای نشانه‌های اطلاعات غیرحساس سیاسی، مظاهر عدم پیروی از اصول و اهداف افزایش داده‌اند؛ قاطعانه با موارد اطلاعات نادرست، عدم اجرای اصول و اهداف برخورد می‌کنند. به طور خاص، یادآوری‌های به موقع صادر شده است و از مرجع ذیصلاح درخواست شده است که رئیس آژانس مطبوعاتی را برکنار کند، قاطعانه رئیس آژانس مطبوعاتی را که تخلفات زیادی در فعالیت‌های مطبوعاتی دارد، دوباره منصوب نکند. به ترویج استفاده از فناوری اطلاعات در مدیریت و هدایت اطلاعات ادامه دهید؛ اجرای روش "مدیریت در مقیاس بزرگ" را حفظ کنید، که در آن از اندازه‌گیری و ارزیابی فعالیت‌های مطبوعاتی برای درک و تشخیص روندهای اطلاعاتی و تشخیص مظاهری که نیاز به تنظیم به موقع دارند، استفاده می‌شود. انجمن روزنامه‌نگاران ویتنام در تمام سطوح همچنان به هدایت و سازماندهی جنبش تقلید "ایجاد یک محیط فرهنگی در آژانس‌های مطبوعاتی" ادامه می‌دهد؛ بسیاری از فعالیت‌های عملی و مؤثر را که تأثیر گسترده‌ای در زندگی مطبوعاتی دارند، به کار می‌گیرد. بسیاری از آژانس‌های مطبوعاتی مجموعه‌ای از قوانین را در مورد معیارهای «اخلاق و سبک زندگی اعضای حزب، کادرها، کارمندان دولت، کارمندان دولت و روزنامه‌نگاران» تدوین کرده‌اند.
تشدید بازرسی و رسیدگی به تخلفات در فعالیت‌های مطبوعاتی
بر اساس این گزارش، در سال ۲۰۲۴، کار بازرسی، بررسی، اصلاح و رسیدگی به تخلفات در فعالیت‌های مطبوعاتی، به ویژه در مورد تخلفات مربوط به اجرای نادرست اصول، اهداف و اطلاعات نادرست، همچنان متمرکز و تقویت خواهد شد. وزارت اطلاعات و ارتباطات ۴۴ حکم در مورد مجازات‌های اداری با جریمه نقدی بیش از ۱.۵ میلیارد دونگ صادر کرده است. از این تعداد، ۲۵ حکم در مورد مجازات‌های اداری در حوزه مطبوعات با جریمه نقدی بیش از ۹۰۰ میلیون دونگ وجود دارد. اداره بازرسی اطلاعات و ارتباطات استان‌ها و شهرها ۱۸۱ مورد تخلف اداری با جریمه نقدی بیش از ۲ میلیارد دونگ را مجازات کرده است. با توجه به وضعیت «روزنامه‌ای شدن» مجلات، «روزنامه‌ای شدن» سایت‌های اطلاعاتی الکترونیکی، «روزنامه‌ای شدن» شبکه‌های اجتماعی، در سال ۲۰۲۴، وزارت اطلاعات و ارتباطات ۹ حکم در مورد مجازات‌های اداری با جریمه نقدی ۵۱۶.۵ میلیون دونگ صادر کرده است. دو سردبیر به دلیل صدور مجوز به زیردستان برای اعزام روزنامه‌نگاران و خبرنگاران جهت انجام فعالیت‌های مطبوعاتی که مطابق با اصول و اهداف مندرج در پروانه فعالیت مطبوعاتی نبود، مجازات شدند.

Vietnamnet.vn

منبع: https://vietnamnet.vn/bao-chi-neu-bat-cuoc-cach-mang-ve-tinh-gon-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-2351581.html