«روند فعلی اعطای کارتهای خبرنگاری، سیستم ضوابط نسبتاً سختگیرانهای دارد.»
بعدازظهر ۲۳ اکتبر، نماینده مجلس ملی ، تا تی ین (نایب رئیس کمیته امور هیئتهای نمایندگی مجلس ملی)، ضمن ارائه نظرات خود در مورد پیشنویس قانون مطبوعات (اصلاحشده)، به بند ۲ ماده ۲۹ از بند ج پیشنویس قانون اعطای، تعویض و لغو کارتهای خبرنگاری استناد کرد و تصریح کرد: «در صورت صدور کارت برای اولین بار، باید یک دوره کاری مداوم در آژانس مطبوعاتی که درخواست صدور کارت را دارد، به مدت ۲ سال یا بیشتر تا زمان صدور کارت وجود داشته باشد و باید در یک دوره آموزشی مهارتهای روزنامهنگاری و اخلاق حرفهای که توسط وزارت فرهنگ، ورزش و گردشگری با هماهنگی انجمن روزنامهنگاران ویتنام برگزار میشود، شرکت کرده باشد.»
به گفته نماینده ین، این آییننامه با هدف بهبود کیفیت تیم روزنامهنگاری تدوین شده است، اما با سیاست کلی دولت در مورد اصلاحات اداری و کاهش مجوزها و گواهینامههای غیرضروری مغایرت دارد.

نماینده تا تی ین، نایب رئیس کمیته امور نمایندگان مجلس ملی (عکس: فام تانگ).
این نماینده گفت که در واقع، روند فعلی اعطای کارتهای خبرنگاری دارای یک سیستم معیارهای نسبتاً سختگیرانه است، مانند اینکه فرد مورد نظر باید مدتی در حوزه روزنامهنگاری کار کرده باشد، توسط آژانس مطبوعاتی که در آن کار میکند توصیه شده باشد، صلاحیتهای حرفهای مناسب داشته باشد و توسط هیئت مدیره تأیید شده باشد.
علاوه بر این، به گفته نماینده ین، شرایط ورود روزنامهنگاران نیز از طریق استانداردهای استخدام، صلاحیتها و آموزشهای تخصصی کنترل شده است.
خانم ین این موضوع را مطرح کرد: «اگر ما آییننامهای اضافه کنیم که افراد را ملزم به گذراندن یک دوره آموزشی و اخلاق حرفهای قبل از بررسی برای کارت خبرنگاری کند، به طور نامرئی یک لایه جدید از رویههای اداری ایجاد میکند که هیچ تفاوتی با نوعی مجوز فرعی ندارد و باعث هزینه، زمان و تشریفات برای روزنامهنگاران میشود.»
به طور خاص، به گفته نماینده، از سال ۲۰۲۱، نخست وزیر به وزارت کشور دستور داده است تا مجموعهای از گواهینامههای غیرضروری را بررسی و لغو کند تا بار اداری کاهش یابد و منابع اجتماعی صرفهجویی شود. در این زمینه، افزودن نوع جدیدی از «گواهینامه» - حتی اگر کلاس آموزشی نامیده شود - به سختی مورد اجماع عمل قرار خواهد گرفت.
بنابراین، نماینده پیشنهاد داد که این آییننامه مورد بازنگری قرار گیرد و خبرنگاران و سردبیران برای اعطای کارت، ملزم به «گذراندن یک دوره آموزشی در زمینه روزنامهنگاری و اخلاق حرفهای» نشوند؛ در عوض، باید به گونهای تنظیم شود که در صورت لزوم، دانش و اخلاق حرفهای روزنامهنگاران از طریق روشهای سادهتری مانند سمینارها، فعالیتهای موضوعی... بهروزرسانی شود.
لازم است به طور واضح بین روزنامهها و مجلات تمایز قائل شویم.
نماینده هوانگ مین هیو (نگه آن) اصلاح قانون مطبوعات را بسیار مناسب ارزیابی کرد، اما اصلاح آن در حال حاضر خیلی دیر است. بنابراین، او پیشنهاد کرد که دولت باید واکنش سریعتری به سیاستها داشته باشد، زیرا از سال ۲۰۱۶، فعالیتهای مطبوعاتی تغییرات زیادی کرده است.
به گفته آقای هیو، «روزنامهای شدن» مجلات در دوران اخیر باعث ایجاد برخی جنبههای منفی در فعالیتهای مطبوعاتی شده و مسائلی را مطرح کرده است که باید به آنها پرداخته شود. پیشنویس قانون باید مفاهیم مشخص و روشنی را برای تمایز بین روزنامهها و مجلات ارائه دهد.

نماینده Hoang Minh Hieu (عکس: Pham Thang).
آقای هیو در مورد اقتصاد مطبوعات گفت که آژانسهای مطبوعاتی به این موضوع بسیار علاقهمند هستند.
به گفته آقای هیو، معمولاً به خبرنگاران بر اساس تعداد مقالات و بازدیدها حقوق داده میشود. این امر خبرنگاران را به سرمایهگذاری در مقالات باکیفیت تشویق نمیکند و در نتیجه کیفیت محصولات مطبوعاتی را کاهش میدهد یا باعث ایجاد منفیگرایی در فعالیتهای مطبوعاتی میشود.
این نماینده با بیان اینکه بودجه سالانه فعالیتهای مطبوعاتی حدود ۰.۵ درصد است، پیشنهاد داد که کمیته تدوین قانون اساسی، سازوکارها و سیاستهایی را برای حمایت از اقتصاد مطبوعات بررسی کند تا عملکرد آژانسهای مطبوعاتی تضمین شود و به بهبود کیفیت محصولات مطبوعاتی کمک کند.
آقای هیو گفت که اخیراً سیاستی برای کاهش مالیات بر درآمد شرکتها برای آژانسهای مطبوعاتی وجود داشته است، اما برای ارائه پشتیبانی بیشتر به سیاستهای دیگری نیاز است.
نماینده مجلس ملی در مورد پلتفرمهای شبکههای اجتماعی گفت که شبکههای اجتماعی باید مسئول تقسیم درآمد با آژانسهای مطبوعاتی هنگام استفاده و بازنشر محتوای آژانسهای مطبوعاتی باشند. آقای هیو تأکید کرد: «باید مقررات خاصی در مورد این محتوا وجود داشته باشد.»
او اشاره کرد که بسیاری از کشورهای جهان در این مورد مقرراتی وضع کردهاند. به طور خاص، کانادا تصریح میکند که شبکههای اجتماعی با ۲ میلیون کاربر یا بیشتر، هنگام استفاده از محتوای آژانسهای مطبوعاتی برای اهداف تجاری، باید درآمد حاصل را تقسیم کنند.
نماینده دونگ خاک مای (لام دونگ) با موافقت با نظرات مربوط به لزوم وجود یک مکانیسم حمایتی برای مطبوعات، گفت که صرف حدود 0.5 درصد از کل بودجه عادی سالانه برای فعالیتهای مطبوعاتی هنوز کم است.

نماینده Duong Khac Mai (عکس: Pham Thang).
این نماینده گفت که پیشنویس قانون به وضوح بیان میکند: «مطبوعات جمهوری سوسیالیستی ویتنام، مطبوعات انقلابی هستند که با انقلاب آزادیبخش ملی ارتباط نزدیکی دارند، در حال ساختن و دفاع از سرزمین پدری سوسیالیستی ویتنام هستند و در مسیری حرفهای، انسانی و مدرن فعالیت میکنند.»
به گفته آقای مای، «روزنامهنگاری انقلابی» به سازوکاری برای پرورش و کمک به آژانسهای مطبوعاتی در انجام وظایف سیاسیشان نیاز دارد. باید سازوکار حمایتی و سطح مناسب حمایت محاسبه شود.
این نماینده گفت وقتی یک آژانس مطبوعاتی با مشکلات اقتصادی روبرو میشود، منجر به مشکلاتی در عملیات و تولید محصولات مطبوعاتی توسط خبرنگاران میشود و در نتیجه کیفیت را کاهش میدهد و وقتی کیفیت محصولات مطبوعاتی کاهش مییابد، بر قدرت مطبوعات انقلابی ویتنام تأثیر میگذارد.
منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-phan-ung-chinh-sach-nhanh-hon-vi-10-nam-nay-bao-chi-da-nhieu-thay-doi-20251023165825842.htm
نظر (0)