صبح روز دهم دسامبر، در ادامه دهمین جلسه پانزدهمین دوره مجلس ملی ، به ریاست نایب رئیس مجلس، لو مین هوآن، مجلس ملی قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری را با ۸۹.۰۱ درصد رأی موافق نمایندگان حاضر تصویب کرد.
قانون اصلاحشده انتقال فناوری با هدف ایجاد یک بازار فناوری مدرن، شفاف و کارآمد، ارتقای نوآوری در میان کسبوکارها، افزایش قابلیتهای فناوری و افزایش رقابتپذیری در بستر جهانیشدن و تحول دیجیتال تدوین شده است.
ترویج نوآوری
بر اساس گزارش خلاصه دریافت، اصلاح و توضیح پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری که توسط نگوین مان هونگ، وزیر علوم و فناوری و با مجوز نخست وزیر ارائه شده است، این پیشنویس قانون به طور کامل نظرات نمایندگان مجلس ملی، سازمانهای مربوطه، نتیجهگیریهای کمیته دائمی مجلس ملی و نظرات اعضای دولت را در بر گرفته است.
پیشنویس قانون انتقال فناوری، پس از دریافت، توضیح و اصلاح، ۲۱ ماده را اصلاح، یک ماده جدید اضافه و ۹ ماده را حذف کرده است. محتوای مواد و بندهای پیشنویس قانون، دستورالعملها و سیاستهای جدید حزب را نسبتاً به طور کامل نهادینه کرده و الزامات، اهداف، اصلاحات و الحاقیههای قانون را برآورده ساخته است.
در خصوص دامنه فناوری، پیشنویس قانون، این مفهوم را گسترش میدهد تا نه تنها ماشینآلات و تجهیزات، بلکه دانش، دادهها، طرحها، مدلها، الگوریتمها، نرمافزار و هوش مصنوعی را نیز شامل شود و همه را به عنوان اشیاء فناوری به معنای کامل در نظر بگیرد.
این پیشنویس همچنین به وضوح اشکال انتقال فناوری، فرآیندهای مدیریت کیفیت، استانداردها و مشخصات فنی را مشخص میکند و منعکسکننده روندهای فناوری فعلی است که در آنها ارزش افزوده بر داراییهای نامشهود، مدلهای نوآوری انعطافپذیر و راهحلهای دیجیتال متمرکز است.
هدف این پیشنویس، نهایی کردن مقررات مربوط به ایجاد و حفاظت از مالکیت و استفاده از فناوری مطابق با قوانین مربوط به مالکیت معنوی، علم ، فناوری و نوآوری، مدیریت داراییهای عمومی، قانون مدنی، قوانین مربوطه و معاهدات بینالمللی است.

سازمانها و افرادی که به طور قانونی مالک یا استفادهکننده از فناوری هستند، مجاز به تجاریسازی فناوری یا مشارکت در آن به عنوان سرمایه برای پروژههای سرمایهگذاری یا کسبوکارها میباشند.
ایجاد یک بازار فناوری مدرن، شفاف و کارآمد.
قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری، در مسیری جامع، مدرن و مطابق با الزامات توسعه اقتصاد دیجیتال تکمیل شده است. این قانون بر شفافسازی مفاهیم، گسترش دامنه مقررات و افزایش شفافیت در معاملات فناوری تمرکز دارد. هدف این اصلاحیه، رفع موانع دیرینه در تجاریسازی نتایج تحقیقات، ایجاد ارتباط بین عرضه و تقاضای فناوری و گسترش فرصتهای همکاری بین نهادهای داخلی و خارجی است.
یکی از تغییرات کلیدی، تغییر رویکرد از «کنترل» به «ترویج نوآوری» است که باعث ایجاد یک محیط قانونی بازتر و انعطافپذیرتر برای انتقال فناوری میشود.
طبق این جهتگیری جدید، فناوری نه تنها یک وسیله تولید است، بلکه یک دارایی ارزشمند محسوب میشود که میتوان آن را ارزشگذاری، سرمایهگذاری، تجاریسازی کرد و سود آن را به طور شفاف توزیع کرد.
مقررات مربوط به ارزشگذاری فناوری، مشارکتهای سهام مبتنی بر فناوری و سازوکارهای تقسیم ریسک در همکاریهای تحقیق و توسعه شفافسازی شدهاند و پایه و اساسی برای توسعه سالم و اساسی بازار فناوری ایجاد کردهاند.
مدیریت ریسک و ارزیابی فناوری از موضوعات مورد علاقه بسیاری از نمایندگان بود. سیاست حزب و دولت، کنترل فناوریهای منسوخ و فناوریهایی است که برای سلامت و محیط زیست خطر دارند.
این قانون تصریح میکند که ارزیابی فناوری فقط در مورد پروژههایی اعمال میشود که از فناوری با محدودیت انتقال یا با ریسک اثرات منفی بر محیط زیست استفاده میکنند تا از همان ابتدا از خطرات جلوگیری شود. این امر با اصل حفاظت از محیط زیست و سلامت عمومی مطابقت دارد، زیرا در صورت بروز، غلبه بر عواقب آن دشوار و بسیار پرهزینهتر از کنترل اولیه خواهد بود.
جنبه مهم دیگر، تمرکززدایی ارزیابی فناوری به مقامات محلی است. تمرکززدایی تنها زمانی مؤثر است که با معیارهای ملی روشن، افشای عمومی نتایج ارزیابی و حق سازمانهای مدیریت دولتی برای نظارت و انجام ارزیابی پس از ارزیابی همراه باشد. ارزیابی پس از ارزیابی باید تقویت شود تا از خطراتی مانند قیمتهای بالای فناوری، پذیرش فناوریهای منسوخ یا آلاینده محیط زیست جلوگیری شود، اما بدون ایجاد موانع برای نوآوری توسط کسبوکارها.
این قانون همچنین بر توسعه سازمانهای واسطهای، به عنوان عنصر کلیدی بازار فناوری، تمرکز دارد. سازمانهای کارگزاری، مشاوره، ارزیابی فناوری، ارزیابی قیمت و ارتباط عرضه و تقاضا برای توسعه حرفهایتر و شفافتر حمایت میشوند. ایجاد مبادلات فناوری و سازوکارهای پشتیبانی از نوآوری، بر نقاط ضعف دیرینه اکوسیستم واسطهگری غلبه کرده و بستری روان برای عملکرد بازار ایجاد خواهد کرد.
برای افزایش ظرفیت مدیریت دولتی در زمینه فناوری که به سرعت در حال تغییر است، این قانون بر تحول دیجیتال جامع در نظارت، آمار و افشای عمومی انتقال فناوری و فعالیتهای فناوری پیشرفته تمرکز دارد.
دولت، مقررات کمی و جزئی را به گونهای هدایت خواهد کرد که انعطافپذیری و بهموقع بودن با واقعیت را تضمین کند. دولت همچنان به اعمال سازوکار پس از ممیزی با ضمانتهای اجرایی قوی ادامه میدهد، ضمن اینکه به کل چرخه حیات فناوری از تحقیق، توسعه، آزمایش تا کاربرد و بهویژه مرحله تجاریسازی توجه دارد.
قانون اصلاحشده انتقال فناوری، ضمن تسهیل فعالیتهای سرمایهگذاری، کنترل ریسک را تضمین میکند و همزمان نوآوری را ارتقا میدهد، ظرفیت فناوری را افزایش میدهد و رقابتپذیری ملی را تقویت میکند.
اصلاح قانون انتقال فناوری گامی مهم در جهت تکمیل چارچوب نهادی، تسهیل جریان فناوری و ارتقای اقتصاد دانشبنیان تلقی میشود.
قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری، همزمان با قوانین مرتبط مانند قانون علم، فناوری و نوآوری، قانون مالکیت معنوی، قانون سرمایهگذاری و قانون شرکتها تصویب و اجرا شده است که یک کریدور قانونی مدرن، شفاف و مؤثر برای کل فرآیند تجاریسازی فناوری ایجاد خواهد کرد.
منبع: https://www.vietnamplus.vn/tao-moi-truong-phap-ly-coi-mo-linh-hoat-hon-cho-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-post1082176.vnp










نظر (0)