به سوی ایجاد یک بازار فناوری مدرن، شفاف و کارآمد.

قانون اصلاح‌شده انتقال فناوری با هدف ایجاد یک بازار فناوری مدرن، شفاف و کارآمد، ارتقای نوآوری در میان کسب‌وکارها، افزایش قابلیت‌های فناوری و افزایش رقابت‌پذیری در بستر جهانی‌شدن و تحول دیجیتال تدوین شده است.

مجلس شورای ملی به تصویب قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری رأی داد.

ترویج نوآوری

صبح روز ۱۰ دسامبر ۲۰۲۵، در ادامه دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی، به ریاست نایب رئیس مجلس ملی، لو مین هوآن، مجلس ملی قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری را با ۸۹.۰۱٪ رأی موافق نمایندگان حاضر تصویب کرد.

پیش از رأی‌گیری، مجلس ملی به وزیر علوم و فناوری، نگوین مان هونگ، که از سوی نخست وزیر مأمور شده بود، گزارش خلاصه‌ای از پذیرش، اصلاح و توضیح پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری ارائه داد.

رئیس جمهور لونگ کونگ و دیگر نمایندگان در این جلسه شرکت کردند.

دولت گزارشی در مورد ادغام و توضیح نظرات نمایندگان مجلس ملی، بحث‌های انجام شده در کمیته‌ها و جلسات عمومی و نتیجه‌گیری‌های کمیته دائمی مجلس ملی در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری ارائه کرده است.

پیش‌نویس قانونی که برای تصویب در این جلسه به مجلس ملی ارائه شده است، به طور کامل نظرات نمایندگان مجلس ملی، سازمان‌های مربوطه، نتیجه‌گیری‌های کمیته دائمی مجلس ملی و نظرات اعضای دولت را در بر گرفته است.

پس از دریافت، توضیح و اصلاح، پیش‌نویس قانون ۲۱ ماده را اصلاح، یک ماده جدید اضافه و ۹ ماده را حذف کرد.

محتوای مواد و بندهای پیش‌نویس قانون، دستورالعمل‌ها و سیاست‌های جدید حزب را نسبتاً به طور کامل نهادینه کرده و الزامات و اهداف اصلاح و تکمیل قانون را برآورده ساخته است.

وزیر علوم و فناوری، نگوین مان هونگ، در دهمین جلسه پانزدهمین مجلس ملی گزارش می‌دهد.

این پیش‌نویس قانون انتقال فناوری با هدف ایجاد یک بازار فناوری مدرن، شفاف و کارآمد، ضمن ترویج نوآوری در میان کسب‌وکارها، ارتقای قابلیت‌های فناوری و افزایش رقابت‌پذیری در بستر جهانی‌شدن و تحول دیجیتال تدوین شده است.

در مورد دامنه فناوری، پیش‌نویس این مفهوم را گسترش می‌دهد تا نه تنها ماشین‌آلات و تجهیزات، بلکه دانش، داده‌ها، طراحی، مدل‌ها، الگوریتم‌ها، نرم‌افزار و هوش مصنوعی را نیز شامل شود و همه را به عنوان اشیاء فناوری به معنای کامل در نظر بگیرد.

این پیش‌نویس همچنین به وضوح اشکال انتقال فناوری، فرآیندهای مدیریت کیفیت، استانداردها و مشخصات فنی را مشخص می‌کند و منعکس‌کننده روندهای فناوری فعلی است که در آن‌ها ارزش افزوده بر دارایی‌های نامشهود، مدل‌های نوآوری انعطاف‌پذیر و راه‌حل‌های دیجیتال متمرکز است.

در مورد مالکیت و استفاده از فناوری، این پیش‌نویس، مقررات مربوط به ایجاد و حفاظت از حقوق تحت قوانین مالکیت معنوی، علم، فناوری و نوآوری، مدیریت دارایی‌های عمومی، قانون مدنی، قوانین مربوطه و معاهدات بین‌المللی را اصلاح می‌کند. سازمان‌ها و افرادی که حق قانونی مالکیت یا استفاده از فناوری را دارند، مجاز به تجاری‌سازی فناوری یا ارائه آن به عنوان سرمایه به پروژه‌های سرمایه‌گذاری یا مشاغل هستند.

توسعه سازمان‌های واسطه - عنصر کلیدی بازار فناوری.

قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری، در مسیری جامع و مدرن و مطابق با الزامات توسعه اقتصاد دیجیتال تکمیل شده است. این قانون بر شفاف‌سازی مفهوم، گسترش دامنه مقررات و افزایش شفافیت در معاملات فناوری تمرکز دارد.

این اصلاحیه با هدف رفع موانع دیرینه در تجاری‌سازی نتایج تحقیقات، ایجاد ارتباط بین عرضه و تقاضای فناوری و گسترش فرصت‌های همکاری بین نهادهای داخلی و بین‌المللی انجام شده است. یکی از تغییرات کلیدی، تغییر رویکرد از «کنترل» به «ترویج نوآوری» است که منجر به ایجاد یک محیط قانونی بازتر و انعطاف‌پذیرتر برای فعالیت‌های انتقال فناوری می‌شود.

بر اساس این جهت‌گیری جدید، فناوری نه تنها وسیله‌ای برای تولید است، بلکه یک دارایی ارزشمند محسوب می‌شود که می‌توان آن را ارزش‌گذاری کرد، به عنوان سرمایه به کار گرفت، تجاری‌سازی کرد و سود آن را به طور شفاف به اشتراک گذاشت. مقررات مربوط به ارزش‌گذاری فناوری، مشارکت سرمایه از طریق فناوری و سازوکارهای اشتراک ریسک در همکاری‌های تحقیق و توسعه (R&D) شفاف‌سازی شده و پایه و اساسی برای توسعه سالم و اساسی بازار فناوری ایجاد می‌شود.

دهمین دوره مجلس شورای ملی، قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری را تصویب کرد.

مدیریت ریسک و ارزیابی فناوری از موضوعات مورد علاقه بسیاری از نمایندگان بود. سیاست حزب و دولت، کنترل فناوری‌های منسوخ و فناوری‌هایی است که برای سلامت و محیط زیست خطر ایجاد می‌کنند. قانون تصریح می‌کند که ارزیابی فناوری فقط در مورد پروژه‌هایی که از فناوری‌هایی با انتقال محدود یا فناوری‌هایی با ریسک بالای تأثیر نامطلوب زیست‌محیطی استفاده می‌کنند، اعمال می‌شود و هدف آن جلوگیری از خطرات از ابتدا است. این امر با اصل حفاظت از محیط زیست و سلامت عمومی همسو است، زیرا عواقب آن، در صورت وقوع، در مقایسه با کنترل اولیه، دشوار و پرهزینه است.

جنبه مهم دیگر، تمرکززدایی ارزیابی فناوری به مقامات محلی است. تمرکززدایی تنها زمانی مؤثر است که با معیارهای ملی روشن، افشای عمومی نتایج ارزیابی و حق سازمان‌های مدیریت دولتی برای نظارت و انجام ارزیابی پس از ارزیابی همراه باشد. ارزیابی پس از ارزیابی باید تقویت شود تا از خطراتی مانند قیمت‌های بالای فناوری، پذیرش فناوری‌های منسوخ یا آلاینده محیط زیست جلوگیری شود، اما بدون ایجاد موانع برای نوآوری توسط کسب‌وکارها.

این قانون همچنین بر توسعه سازمان‌های واسطه‌ای، به عنوان عنصر کلیدی بازار فناوری، تمرکز دارد. سازمان‌هایی که خدمات کارگزاری، مشاوره، ارزیابی فناوری، ارزش‌گذاری و تطبیق عرضه و تقاضا را ارائه می‌دهند، برای توسعه حرفه‌ای‌تر و شفاف‌تر پشتیبانی می‌شوند. ایجاد مبادلات فناوری و سازوکارهای پشتیبانی نوآوری، بر نقاط ضعف دیرینه در اکوسیستم واسطه‌گری غلبه کرده و پایه و اساسی برای عملکرد روان بازار ایجاد می‌کند.

برای افزایش ظرفیت مدیریت دولتی در زمینه فناوری که به سرعت در حال تغییر است، این قانون بر تحول دیجیتال جامع در نظارت، آمار و افشای عمومی انتقال فناوری و فعالیت‌های فناوری پیشرفته تمرکز دارد. مقررات دقیق و کمی توسط دولت هدایت خواهد شد تا انعطاف‌پذیری و به موقع بودن را مطابق با واقعیت‌های عملی تضمین کند. دولت همچنان به اعمال سازوکارهای پس از ممیزی با مجازات‌های قوی ادامه خواهد داد، ضمن اینکه به کل چرخه عمر فناوری از تحقیق، توسعه، آزمایش تا کاربرد و به ویژه مرحله تجاری‌سازی توجه خواهد کرد.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه.

قانون اصلاح‌شده انتقال فناوری، ضمن تسهیل فعالیت‌های سرمایه‌گذاری، کنترل ریسک را تضمین می‌کند و همزمان نوآوری را ارتقا می‌دهد، ظرفیت فناوری را افزایش می‌دهد و رقابت‌پذیری ملی را تقویت می‌کند.

اصلاح قانون انتقال فناوری گامی مهم در جهت تکمیل چارچوب نهادی، تسهیل جریان فناوری و ارتقای اقتصاد دانش‌بنیان تلقی می‌شود.

قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری، که در کنار قوانین مرتبط مانند قانون علم، فناوری و نوآوری، قانون مالکیت معنوی، قانون سرمایه‌گذاری و قانون شرکت‌ها تصویب و اجرا شده است، یک چارچوب قانونی مدرن، شفاف و مؤثر برای کل فرآیند تجاری‌سازی فناوری ایجاد خواهد کرد.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/huong-toi-xay-dung-thi-truong-cong-nghe-hien-dai-minh-bach-va-hieu-qua-197251210115457666.htm