پیوند دادن «سه ذینفع» در دلتای مکونگ: کلید اجرای قطعنامه 57-NQ/TW

در دلتای مکونگ، این نیاز با تعیین هدفی برای علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی تا سال ۲۰۳۰ توسط قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW دفتر سیاسی و چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵، در دلتای مکونگ، حتی مبرم‌تر می‌شود. «سرزمین نه اژدها» نمی‌تواند به تنهایی به موفقیت دست یابد؛ بلکه باید به عنوان یک «تیم» منسجم از سه ذینفع کلیدی پیش برود.

پیوند «سه‌جانبه» - نیروی محرکه کلیدی برای پیشرفت دلتای مکونگ در عصر نوآوری.

دلتای مکونگ، با بیش از ۱۷.۳ میلیون نفر جمعیت و تقریباً ۴.۱ میلیون هکتار مساحت طبیعی، مدت‌هاست که از نظر کشاورزی ، امنیت غذایی و صادرات محصولات کشاورزی، «ستون» کشور محسوب می‌شود.

سازماندهی مجدد واحدهای اداری در سطح استانی طبق قطعنامه شماره 202/2025/QH15 فرصت‌هایی را برای همکاری‌های محلی در منطقه در مقیاسی یکپارچه‌تر، به ویژه در حوزه‌هایی که نیاز به هماهنگی بین منطقه‌ای دارند، مانند علم و فناوری (S&T)، نوآوری و تحول دیجیتال، فراهم می‌کند.

در چشم‌انداز توسعه ملی، پس از نزدیک به ۴۰ سال اصلاحات، حزب کمونیست ویتنام اعلام کرده است که این کشور در حال ورود به «دوران جهش ملی رو به جلو» است و هدف آن تبدیل شدن به یک کشور توسعه‌یافته و با درآمد بالا تا سال ۲۰۴۵ است. برای دستیابی به این هدف، قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW (۲۲ دسامبر ۲۰۲۴) بر علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال به عنوان پیشرفت‌های استراتژیک تأکید می‌کند و مردم و کسب‌وکارها را در مرکز، دانشمندان را به عنوان عوامل کلیدی و دولت را به عنوان نقش پیشرو و تسهیل‌کننده قرار می‌دهد.

مدل پیوند «سه‌جانبه» - دولت، مدارس (مؤسسات تحقیقاتی) و کسب‌وکارها - با اصل «طراحی مشترک، اجرای مشترک و اشتراک‌گذاری مشترک» تأیید می‌شود. همزمان، قطعنامه شماره 68-NQ/TW در مورد توسعه اقتصاد خصوصی و قانون علم، فناوری و نوآوری 2025، دیدگاه ایجاد یک سیستم نوآوری متمرکز بر کسب‌وکارها را که ارتباط نزدیکی با مؤسسات تحقیقاتی، مدارس و آژانس‌های مدیریتی دارد، بیشتر نهادینه می‌کند.

برای دلتای مکونگ، منطقه‌ای که هنوز از نظر زیرساخت‌های علمی، منابع انسانی باکیفیت و مقیاس کسب‌وکار عقب مانده است، اجرای روح قطعنامه ۵۷ به شدت به همکاری واقعی بین این سه نهاد بستگی دارد.

در سال‌های اخیر، مناطق محلی این منطقه به طور فعال قطعنامه‌های دولت مرکزی در مورد علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را اجرا کرده‌اند. بسیاری از استان‌ها و شهرها، مانند کان تو و وین لونگ، برنامه‌های توسعه علم و فناوری را منتشر کرده‌اند، پورتال‌های تحول دیجیتال ساخته‌اند، از استارت‌آپ‌ها حمایت کرده‌اند و تجارت فناوری را ترویج داده‌اند. زیرساخت‌های مخابراتی به شدت توسعه یافته‌اند و درصد مشاغلی که از اینترنت استفاده می‌کنند به سطح بالایی رسیده است و پایه و اساس مطلوبی برای تحول دیجیتال ایجاد کرده است.

با این حال، اجرای سیاست‌ها همچنان پراکنده و عمدتاً توسط ابتکارات هدایت می‌شود. هر استان سیاست‌ها را به روش خود اجرا می‌کند و فاقد یک مکانیسم هماهنگی منطقه‌ای به اندازه کافی قوی برای تخصیص منابع، تعریف مسئولیت‌ها و جلوگیری از دوباره‌کاری است. بودجه علم و فناوری محدود است، در حالی که رویه‌های اعطای، بررسی و تسویه بودجه تحقیقاتی همچنان دست و پا گیر است و مشکلاتی را برای دانشمندان و مشاغل ایجاد می‌کند.

سیستم دانشگاهی در دلتای مکونگ در تحقیقات کشاورزی، شیلات، محیط زیست و تغییرات اقلیمی نقاط قوتی دارد.

پروژه‌های تحقیقاتی متعددی به همراه برنامه‌هایی برای ترویج کارآفرینی نوآورانه مانند اتحاد مؤسسات تحقیقاتی دلتای مکونگ و مسابقه INNOBE اجرا شده‌اند.

با این حال، شکاف در ارتباط با کسب‌وکارها همچنان قابل توجه است. بسیاری از مباحث تحقیقاتی هنوز به شدت آکادمیک هستند و فاقد پایه و اساس در مشکلات دنیای واقعی می‌باشند. تجاری‌سازی نتایج تحقیقات محدود است و بیشتر محصولات در سطح گزارش‌ها و مقالات علمی باقی مانده‌اند. برنامه‌های آموزشی هنوز به شدت نظری هستند و دانشجویان را بدون تجربه عملی رها می‌کنند. و مکانیسم‌های تشویقی به اندازه کافی قوی نیستند تا متخصصان با استعداد را حفظ کنند و منجر به فرار مغزها می‌شوند.

کسب‌وکارها، بازیگران اصلی اکوسیستم نوآوری، نیز با موانع متعددی روبرو هستند. در حالی که برخی نقاط روشن در کاربرد اینترنت اشیا، نرم‌افزارهای مدیریتی و فناوری دیجیتال در کشاورزی و آبزی‌پروری پدیدار شده‌اند، کسب‌وکارها در منطقه دلتای مکونگ عموماً در مقیاس کوچک هستند، ظرفیت مالی ضعیفی دارند و سرمایه‌گذاری کمی در تحقیق و توسعه سیستماتیک و تحول دیجیتال انجام می‌دهند. بی‌میلی به نوآوری، فقدان استراتژی‌های بلندمدت و همکاری محدود با دانشگاه‌ها به این معنی است که سه ذینفع (کشاورزان، دانشمندان، کسب‌وکارها و مؤسسات تحقیقاتی) در مسیرهای جداگانه‌ای باقی می‌مانند و نمی‌توانند یک اکوسیستم به هم پیوسته به اندازه کافی قوی تشکیل دهند.

برای تغییر این وضعیت، بسیاری از کارشناسان معتقدند که دلتای مکونگ به چهار گروه اساسی از راه‌حل‌ها نیاز دارد. اول، ایجاد سازوکارها و سیاست‌های خاص و ایجاد یک «رسانای» منطقه‌ای برای هماهنگی تلاش‌های نوآوری و تحول دیجیتال ضروری است.

یک شورای نوآوری منطقه‌ای یا کمیته راهبری، به ریاست کان تو یا یک مقام محلی مرکزی، به هماهنگی منابع، یکپارچه‌سازی برنامه‌ها و عمل به عنوان نقطه کانونی برای دسترسی کسب‌وکارها و دانشمندان به سیاست‌ها کمک خواهد کرد. مشوق‌های مالیاتی، اعتبار و صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر دولتی-خصوصی منطقه‌ای، فعالیت‌های تحقیقاتی و انتقال فناوری را تشویق خواهند کرد.

همزمان، دانشگاه‌ها و مؤسسات تحقیقاتی باید خود را به «مراکز راه‌حل» برای جوامع محلی و کسب‌وکارها تبدیل کنند. آموزش باید ارتباط نزدیک‌تری با نیازهای کسب‌وکار داشته باشد؛ هر پروژه تحقیقاتی کلیدی باید شرکای تجاری و اهداف تجاری‌سازی خاصی داشته باشد. سازوکارهایی برای استقلال، همکاری با کسب‌وکارها، گسترش مراکز رشد استارتاپ‌ها و گنجاندن درآمد حاصل از انتقال فناوری در معیارهای ارزیابی دانشمندان، همگی ضروری هستند و باید به طور جدی اجرا شوند.

از منظر کسب‌وکار، طرز فکر باید تغییر کند: نوآوری امتیاز انحصاری شرکت‌های بزرگ نیست، بلکه مسیری برای بقا است. برنامه‌های مشاوره‌ای، آموزش، پشتیبانی از اعتبار سبز، سازماندهی انجمن‌های «روز فناوری-کسب و کار» و ایجاد پلتفرم‌های تبادل فناوری آنلاین به کسب‌وکارها کمک می‌کند تا به راه‌حل‌های مناسب دسترسی پیدا کنند.

در نهایت، زیرساخت‌های دیجیتال و داده باید به عنوان زیرساخت‌های استراتژیک در نظر گرفته شوند، درست مانند حمل و نقل یا انرژی. این منطقه نیاز به ایجاد یک پلتفرم داده مشترک برای کشاورزی، شیلات، محیط زیست، جمعیت و مشاغل دارد که مبتنی بر داده‌های باز، اتصال استاندارد شده، تضمین امنیت و در عین حال راحتی استفاده برای دانشگاه‌ها و مشاغل باشد. یک صندوق اشتراک ریسک برای پروژه‌های فناوری جدید، مشاغل و دانشمندان را قادر می‌سازد تا جسورانه آزمایش کنند.

در شرایطی که کل منطقه دستخوش تحول سازمانی و مدل توسعه است، انتظار می‌رود کان تو، به عنوان یک نیروی محرکه، به «پایتخت نوآوری» دلتای مکونگ تبدیل شود: مرکزی برای مراکز تحقیقاتی منطقه‌ای، صندوق‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر، تبادلات فناوری، فضاهای استارتاپی و پلی ارتباطی با شهر هوشی مین، هانوی و مراکز علمی بزرگ منطقه.

اجرای موفقیت‌آمیز قطعنامه ۵۷-NQ/TW در دلتای مکونگ فقط شعار یا استراتژی روی کاغذ نیست، بلکه در نتایج ملموس نشان داده می‌شود: قراردادهای تحقیقاتی بین کسب‌وکارها و دانشگاه‌ها؛ پروژه‌های علمی تجاری‌شده به محصولات؛ استارتاپ‌های دانشجویی که از نتایج تحقیقات به موفقیت می‌رسند؛ و کشاورزانی که از راه‌حل‌های دیجیتال و خدمات مشاوره فناوری بهره‌مند می‌شوند.

وقتی دولت فرصت‌ها را ایجاد کند، مدارس حمایت کنند و کسب‌وکارها جرات نوآوری داشته باشند، پیوند این «سه ذینفع» به نیروی محرکه قدرتمندی تبدیل خواهد شد که به دلتای مکونگ کمک می‌کند تا از موانع عبور کند و سهم شایسته‌ای در سفر کشور به «عصر جدید توسعه» داشته باشد.

مرکز ارتباطات علم و فناوری

منبع: https://mst.gov.vn/lien-ket-ba-nha-o-dong-bang-song-cuu-long-chia-khoa-thuc-hien-nghi-quyet-57-nq-tw-197251210193803117.htm