وزارت آموزش و پرورش: حقوق معلمان از سایر اقشار جامعه کمتر است

وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد که حقوق اکثر معلمان کمتر از کارمندان دولت در سایر بخش‌ها است، بنابراین لازم است یک «ضریب ویژه حقوق» تنظیم شود.

پیش‌نویس فرمان تنظیم سیاست‌های حقوق و مزایای معلمان به تازگی توسط وزارت آموزش و پرورش اعلام شده و توجه زیادی از معلمان را به خود جلب کرده است. طبق این پیش‌نویس فرمان، همه معلمان حق دریافت «ضریب حقوق ویژه» را دارند.

شامگاه ۵ نوامبر، وزارت آموزش و پرورش اعلام کرد که این یک آیین‌نامه ضروری برای تحقق سیاست «رتبه‌بندی حقوق معلمان در بالاترین رتبه در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری» است.

طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش، در واقع، حقوق معلمان در سیستم حقوق و دستمزد مشاغل اداری بالاترین رتبه را ندارد و اکثر معلمان حتی در مقیاس حقوق پایین‌تری قرار دارند.

حقوق معلمان، مانند کارمندان دولت در سایر بخش‌ها، طبق مقررات دولتی در فرمان شماره 204/2004 مورخ 14 دسامبر 2004 در مورد رژیم حقوق و دستمزد کادر، کارمندان دولت، کارمندان دولت و نیروهای مسلح اجرا می‌شود.

بر این اساس، معلمان و کارمندان دولت به طور کلی مشمول جدول حقوق حرفه‌ای و فنی برای کادر و کارمندان دولت در شرکت‌های دولتی (جدول ۳) هستند و حقوق اولیه‌ای متناسب با الزامات سطح آموزش (نوع B برای سطح متوسط، نوع A0 برای سطح دانشگاه، انواع A1، A2، A3 برای سطح دانشگاه و بالاتر) دریافت می‌کنند.

جدول ۳ دارای ۱۰ مقیاس حقوق است که به ترتیب از پایین به بالا مرتب شده‌اند و مربوط به مقیاس ۱ تا ۱۰ به صورت C1، C2، C3، B، A0، A1، A2.2، A2.1، A3.2، A3.1 هستند. در این ۱۰ مقیاس حقوق، در حال حاضر فقط ۳ عنوان معلمی با حقوق کارمندان دولت نوع A3 اعمال می‌شود: مدرس ارشد دانشگاه، مدرس ارشد آموزش حرفه‌ای، معلم ارشد آموزش حرفه‌ای که حدود ۱.۱۷٪ از کل تعداد معلمان را تشکیل می‌دهند. در همین حال، این نرخ در سایر بخش‌ها و زمینه‌ها حدود ۱۰٪ از کل تعداد کارمندان دولت در بخش و زمینه (عناوین ارشد) است.

بقیه‌ی سمت‌های معلم ارشد (پایه‌ی اول در پیش‌دبستانی، آموزش عمومی، آموزش مداوم و سطوح آمادگی دانشگاه) حدود ۸.۸۳٪ از کل معلمان را تشکیل می‌دهند و فقط در رتبه‌ی حقوق کارمندان دولت نوع A2 (معادل عنوان کارمندان ارشد دولت در سایر بخش‌ها و زمینه‌ها) قرار می‌گیرند.

در همین حال، طبق مقررات فعلی در مورد وظایف عناوین حرفه‌ای، وظایف همه مقامات ارشد به طور کلی مشابه وظایف معلمان ارشد (پایه اول) است که عبارتند از: تدوین اسناد و راهنمایی مقامات پایه‌های پایین‌تر؛ ایفای نقش داوری، طرح سوال یا ارائه دستورالعمل در مسابقات و رقابت‌ها؛ پیشگام بودن در توسعه و اجرای مسیرهای نوآوری برای صنعت...

با بررسی و مقایسه‌ی مقیاس‌های حقوقی اعمال‌شده، می‌توان مشاهده کرد که حقوق اکثر معلمان (به‌جز مدرسان کالج و دانشگاه، معلمان آموزش حرفه‌ای) در مقایسه با کارمندان دولت در سایر بخش‌ها مانند مراقبت‌های بهداشتی (پزشکان، داروسازان)، ساخت‌وساز (معماران، حسابداران)، حمل‌ونقل (تکنسین‌های جاده، مدیران، تعمیر و نگهداری ساختمان)، دادگستری (کارکنان رزومه)، فرهنگ - ورزش (کارگردانان، بازیگران، هنرمندان، مربیان)، علم و فناوری (محققان، مهندسان)، اطلاعات و ارتباطات (گزارشگران، مترجمان، مدیران تلویزیون) و ... پایین‌تر است.

به جز مدرسان دانشگاه و کالج و معلمان آموزش حرفه‌ای، معلمان نیز در ۳ تا ۴ رتبه (از رتبه IV تا رتبه I) طبقه‌بندی می‌شوند که اکثر آنها از A0 - A1 - A2.2 - A2.1 (مطابق با مقیاس‌های حقوقی ۵ - ۶ - ۷ - ۸) حقوق دریافت می‌کنند و معلمان پیش‌دبستانی، آموزش عمومی، آمادگی دانشگاه و آموزش مداوم هستند (که حدود ۸۸٪ از کل معلمان را تشکیل می‌دهند).

حقوق اکثر معلمان کمتر از کارمندان دولت در سایر بخش‌ها است (عکس از آرشیو)

طبق گفته وزارت آموزش و پرورش، «ضریب حقوق ویژه» زمانی ضروری است که سیاست جدید حقوق و دستمزد صادر نشده باشد. بر این اساس، برای اجرای قانون معلمان، که از اول ژانویه 2026 لازم‌الاجرا خواهد شد، وزارت آموزش و پرورش در حال حاضر به دولت توصیه می‌کند که فرمانی را برای تنظیم سیاست‌های حقوق و مزایای معلمان صادر کند. یکی از سیاست‌های برجسته‌ای که انتظار می‌رود در این فرمان تصریح شود این است که همه معلمان از «ضریب حقوق ویژه» برخوردار خواهند شد.

به طور خاص، معلمان پیش‌دبستانی در مقایسه با ضریب حقوق فعلی، از ضریب حقوق ویژه ۱.۲۵ برخوردارند؛ سایر سمت‌های تدریس در مقایسه با ضریب حقوق فعلی، از ضریب حقوق ویژه ۱.۱۵ برخوردارند. برای معلمانی که در مدارس، کلاس‌های افراد دارای معلولیت، مراکز حمایت از توسعه آموزش فراگیر و مدارس شبانه‌روزی در مناطق مرزی تدریس می‌کنند، ۰.۰۵ واحد اضافی به سطح مقرر اضافه می‌شود.

ضریب حقوق ویژه با سطح حقوق محاسبه می‌شود و برای محاسبه سطح کمک هزینه با فرمول محاسبه حقوق زیر استفاده نمی‌شود:

حقوق و دستمزد از اول ژانویه ۲۰۲۶ = حقوق پایه × ضریب حقوق فعلی × ضریب حقوق ویژه

مسئله حقوق معلمان تنها زمانی می‌تواند به طور اساسی حل شود که دولت سیاست جدید حقوق و دستمزد را صادر کند و مقیاس حقوق معلمان و سایر کارمندان دولت را مجدداً سازماندهی کند. با این حال، در شرایطی که دولت هنوز سیاست جدید حقوق و دستمزد را صادر نکرده است، لازم است مقرراتی در مورد ضرایب خاص حقوق و دستمزد صادر شود (همانطور که پیش‌نویس فرمان تنظیم سیاست حقوق و دستمزد و رژیم کمک هزینه برای معلمان پیش‌بینی می‌شود).

اگرچه ضریب حقوق ویژه به رتبه‌بندی حقوق معلمان در «بالاترین» رتبه کمک نمی‌کند، اما به آنها کمک می‌کند تا حقوقشان در مقایسه با کارمندان دولت با همان مقیاس حقوق قابل اجرا، «بالاتر» باشد. کادر آموزشی در سراسر کشور مشتاقانه منتظر اجماع مقامات ذیصلاح در مورد تنظیم «ضریب حقوق ویژه» است تا به تدریج کاستی‌های سیستم فعلی مقیاس حقوق را برطرف کند و همزمان سیاست «بالاترین حقوق معلمان در سیستم مقیاس حقوق شغلی اداری» را اجرا کند.

لین ان اچ آی

منبع: https://vtcnews.vn/bo-gd-dt-luong-cua-hau-het-giao-vien-dang-thap-hon-cac-nganh-khac-ar985408.html