کینتِدوتی - صبح روز ۲۹ نوامبر، نمایندگان مجلس ملی در سالن، ضمن بحث در مورد پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون فعالیتهای نظارتی مجلس ملی و شوراهای مردمی، ایدههای زیادی را برای بهبود اثربخشی فعالیتهای نظارتی شورای مردمی ارائه کردند.
پیشنهاد تکمیل مسئولیتهای سازمانها و نهادهای تحت نظارت
نماینده هوین تی هانگ نگا (نماینده مجلس ملی استان ترا وین ) با ارائه پیشنهاداتی برای نظارت مؤثر، به مسئولیتهای سازمانها، نهادها و افراد تحت نظارت پرداخت. این نماینده پیشنهاد داد که کمیته تدوین پیشنویس، مقرراتی را در مورد مسئولیتهای کمیته خلق در مکانهایی که شورای خلق در همان سطح وجود ندارد، اضافه کند تا تصمیمات صادر شده را حداکثر تا ۳ روز از تاریخ امضای سند به شورای خلق در سطح بالاتر ارسال کند.

نمایندگان پیشنهاد کردند که مقررات بیشتری در مورد مسئولیتهای الزامی خاص برای سازمانها، نهادها و افراد تحت نظارت اضافه شود. راهکارهای واقعاً مؤثری برای تقویت نظارت، ترغیب و الزامآور کردن مسئولیتهای سازمانهای تحت نظارت اضافه شود تا اجرای کامل، به موقع و جدی نتیجهگیریها و توصیههای نظارتی تضمین شود. مقرراتی در مورد مجازات در مواردی که سازمانها و افراد در مهلت مقرر نتیجهگیریها و توصیهها را اجرا نمیکنند یا آنها را به درستی اجرا نمیکنند، اضافه شود. در عین حال، مسئولیت سازمانهای رسانهای در انعکاس وضعیت و نتایج اجرای نتیجهگیریها و توصیههای نظارتی تصریح شود. مسئولیت نظارت و ترغیب به اجرای نتیجهگیریها و توصیههای نظارتی تقویت شود.
نماینده وو تی لین هونگ (نماینده مجلس ملی استان کوانگ نگای ) با اشتراک نظر در مورد بند ۲، ماده ۷ پیشنویس قانون که مسئولیتهای سازمانها، نهادها و افراد تحت نظارت را تصریح میکند، اظهار نظر کرد.

نماینده گفت که پیشنویس قانون فقط بند ۲ را اصلاح و تکمیل میکند و تصریح میکند که موضوع، شورای قضات دادگاه عالی خلق است و رئیس دادگاه عالی خلق مسئول ارسال اسناد قانونی صادر شده به کمیته دائمی مجلس ملی و همزمان به شورای قومی، کمیتههای مربوطه مجلس ملی برای نظارت است. نماینده پیشنهاد داد که اصلاح و تکمیل بند ۴ که نحوه رسیدگی به مسئولیتهای سازمانها، سازمانها و افراد تحت نظارت در اجرای قطعنامهها، نتیجهگیریها، درخواستها و توصیههای موضوع نظارت را تصریح میکند، بررسی شود.
نماینده لیِن هونگ گفت: «اعمال، ماهیت، میزان تخلفات، ترتیب و رویهها را مشخص کنید تا مبنای قانونی برای اجرا تضمین شود و اثربخشی و کارایی نظارت توسط نهادهای منتخب افزایش یابد.»

افزایش قدرت نظارتی شورای خلق بر سازمانهای مرکزی در همان سطح
نماینده نگوین نگوک شوان (نماینده مجلس ملی استان بین دونگ) گفت که از طریق فعالیتهای نظارتی محلی، شوراهای مردمی در بسیاری از مناطق پیشنهاد دادهاند که مجلس ملی، افزودن و گسترش موضوعات نظارتی در ماده ۵ قانون فعلی را بررسی کند.
به طور خاص، شورای خلق حق دارد بر فعالیتهای سازمانهای مرکزی در محل مانند: اداره مالیات، گمرک، بیمه اجتماعی، بانک دولتی در همان سطح نظارت کند...؛ در عین حال، توصیه میشود نمایندگانی به شورای خلق اضافه شوند که حق پرسش از روسای سازمانهای عمودی دولت مرکزی فعال در محل را داشته باشند.
نماینده نگوک شوان تحلیل کرد که طبق ماده ۱۱۳ قانون اساسی و بند ۲ ماده ۵ قانون فعالیتهای نظارتی مجلس ملی و شوراهای مردمی، دامنه نظارت شوراهای مردمی در سطح محلی بسیار گسترده است و همه موضوعات و زمینههای محلی، از جمله سازمانها، نهادها و افراد را در رعایت قانون اساسی و قوانین، پوشش میدهد و تضمین میکند که قوانین به طور همزمان، یکنواخت و مؤثر اجرا میشوند.

تجربه نشان میدهد که نهادها، واحدها، افراد و سایر نهادها و سازمانهای ذیصلاح در جامعه باید از قانون پیروی کنند و راهحلها و اقداماتی را برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، دفاع و امنیت ملی، طبق تصمیم شورای خلق، از جمله نهادهای عمودی دولت مرکزی در محل، اجرا کنند.
در شرایط فعلیِ تمرکززدایی قوی و تفویض قدرت، به شورای خلق اختیار بیشتری در زمینههای اعلام سیاستها، حمایت از امکانات، دستمزدها و کمکهزینهها برای ذینفعان اجتماعی، نیروهای دفاعی و امنیتی؛ حمایت از تخصیص بودجه برای بانکهای سیاست اجتماعی؛ تأمین مالی پروژههای سرمایهگذاری و حمایت از عملیات سازمانهای مرکزی در سطح محلی داده شده است...

هدف از مقررات رسمی برای نظارت شورای خلق بر فعالیتهای سازمانهای دولتی مرکزی همسطح مستقر در محل، تکمیل سازوکار کنترل قدرت دولتی در محل است. از این طریق، به دولت مرکزی کمک میشود تا اجرای سیاستها و قوانین را در محل به طور مؤثر مدیریت کند، ضمن اینکه تضمین میشود جهتگیریها و اهداف تعیینشده توسط دولت مرکزی برای محل به طور مؤثر اجرا شوند.
بنابراین، نمایندگان توصیه کردند که مجلس ملی، افزودن اختیار نظارت بر فعالیتهای سازمانهای مرکزی در سطح محلی به شوراهای مردمی در همان سطح را بررسی کند و حق نمایندگان شورای مردمی را برای پرسش از روسای آن سازمانها تصریح کند.
منبع: https://kinhtedothi.vn/dbqh-bo-sung-che-tai-xu-ly-truong-hop-khong-thuc-hien-ket-luan-giam-sat.html






نظر (0)