وزارت دارایی در حال بررسی نظرات در مورد پیشنویس تصمیم نخست وزیر است که وظایف، اختیارات و ساختار سازمانی اداره کل مالیات تحت نظر وزارت دارایی را تعیین میکند.
یکی از نکات برجسته این است که وزارت دارایی میخواهد مدل اداره بازرسی مالیاتی را به اداره کل بازرسی مالیاتی تبدیل کند.
طبق گزارش وزارت دارایی، در سالهای اخیر، تخلفات مربوط به خرید و استفاده غیرقانونی از فاکتورها و استفاده غیرقانونی از آنها بسیار پیچیده و جدی بوده است؛ در کنار آن، تخلفات در زمینه بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده به طور فزایندهای پیچیده شده است و مبلغ بسیار زیادی از مالیات از بودجه دولت به آن اختصاص داده شده است، که معمولاً موارد زیر را شامل میشود: مورد خرید و فروش فاکتورها که در استان فو تو ، استان کوانگ نین رخ داده است، مورد اختصاص بازپرداخت مالیات بر ارزش افزوده خانه تو دوک...
در کنار سادهتر شدن روزافزون رویههای اداری مالیاتی که برای مودیان مالیاتی راحتی ایجاد میکند، افراد از خلاهای موجود در سیاستها و فرآیندهای مدیریتی برای ارتکاب تخلفات بسیار پیچیده در مدت زمان بسیار کوتاهی سوءاستفاده کردهاند.
وزارت دارایی استدلال کرد: «بر این اساس، الزام این است که مقامات مالیاتی باید فعالیتهای بازرسی و رسیدگی را، به ویژه در محیط الکترونیکی و سیستمهای اطلاعاتی که به طور گسترده استفاده میشوند، افزایش دهند.»
در تصمیم شماره 15/2021/QD-TTg، به منظور ارتقای ابتکار عمل در سازماندهی بازرسی و رسیدگی مالیاتی، نخست وزیر اجازه بازسازی اداره بازرسی و رسیدگی مالیاتی را به مدل اداره بازرسی و رسیدگی مالیاتی داد. تغییر مدل فوق در ابتدا شرایط مطلوبی را برای بخش مالیاتی ایجاد کرده است تا وظایف بازرسی و رسیدگی مالیاتی را به طور مؤثر انجام دهد.
با این حال، وزارت دارایی معتقد است که: با توجه به الگوی انجام وظیفه مشاورهای اداره کل (سازمانی که برای انجام وظیفه بازرسی تخصصی تعیین شده است)، برخی از اختیارات مربوط به کار بازرسی و بررسی هنوز محدود هستند، مانند: مدیر اداره اختیار صدور حکم بازرسی و بررسی هنگام تشخیص علائم تخلف را ندارد و اختیار صدور حکم برای مجازات تخلفات اداری مالیاتی را ندارد.
در ۱۴ نوامبر ۲۰۲۲، قانون بازرسی شماره ۱۱/۲۰۲۲/QH15 توسط مجلس ملی تصویب شد. این قانون شامل ۸ فصل با ۱۱۸ ماده است که سازماندهی و عملکرد بازرسی را تنظیم میکند و از ۱ ژوئیه ۲۰۲۳ لازمالاجرا است، از جمله مقرراتی که اجازه تأسیس اداره کل بازرسی را میدهد.
اداره کل بازرسی دارای یک بازرس ارشد است که کار بازرسی را در محدوده مدیریت اداره کل، رهبری، هدایت و بازرسی میکند. روسای اداره کل بازرسی وظایف و اختیارات خود را طبق مفاد قانون بازرسی و سایر مقررات قانونی مربوطه انجام میدهند؛ در صورت مشاهده علائم نقض قانون، در مورد بازرسیها تصمیم میگیرند و مجازاتهای اداری را اعمال میکنند یا مقامات ذیصلاح را برای اعمال مجازاتهای اداری طبق مفاد قانون رسیدگی به تخلفات اداری توصیه میکنند.
طبق اعلام وزارت دارایی، با مدل و کارکردهای مستقل فوقالذکر، اداره کل بازرسی امور مالیاتی شرایط لازم برای انجام وظایف تخصصی بازرسی در حوزه مالیات را خواهد داشت و ضمن تضمین بهبود اثربخشی و کارایی در مدیریت دولتی، کاملاً با مبانی قانونی و مطابق با وضعیت عملی سازمان امور مالیاتی عمل خواهد کرد.
تعداد کارمندان دولتی که کار بازرسی و رسیدگی مالیاتی را در سیستم مالیاتی انجام میدهند، نزدیک به ۱۰،۰۰۰ نفر از افسران و کارمندان دولت است (بدون احتساب اداره بازرسی در شعب مالیاتی). در خصوص ساختار سازمانی، وزارت دارایی در نظر دارد اداره کل بازرسی مالیات را به گونهای سازماندهی کند که شامل 7 بخش باشد: (1) بخش عمومی؛ (2) بازرسی قیمتگذاری انتقالی - بخش بررسی؛ (3) بازرسی مالیاتی - بخش بررسی شماره 01؛ (4) بازرسی مالیاتی - بخش بررسی شماره 02؛ (5) بخش رسیدگی پس از بازرسی؛ (6) بخش بازرسی - بررسی برای رسیدگی به شکایات و جلوگیری از فساد و منفینگری؛ (7) بخش رسیدگی به شکایات و بازرسی و نظارت بر بررسی. |
منبع






نظر (0)