وزارت دارایی طرحی برای کاهش هزینه‌های استفاده از زمین برای مردم تدوین می‌کند

وزارت دارایی قصد دارد هنگام اصلاح فرمان 103/2024/ND-CP، طرحی را برای کاهش هزینه‌های استفاده از زمین در زمانی که مردم از زمین‌های کشاورزی به زمین‌های مسکونی تغییر کاربری می‌دهند، در شرایطی که قیمت‌های زمین در برخی مناطق به طور ناگهانی بالا رفته است، به دولت ارائه دهد.

این اطلاعات توسط معاون وزیر دارایی، لی تان جان، در کارگاه آموزشی «قیمت زمین، مالیات زمین... چگونه آن را معقول کنیم؟» که توسط روزنامه تان نین در ۲۲ جولای برگزار شد، ارائه شد.

آقای لو هوانگ چائو، رئیس انجمن املاک و مستغلات شهر هوشی مین، در سخنرانی خود در این کارگاه گفت که این شهر به تازگی قیمت زمین برای 9 پروژه را تعیین کرده است و انتظار می‌رود 65000 میلیارد دانگ ویتنامی از محل عوارض استفاده از زمین برای بودجه جمع‌آوری کند.

آقای چائو این موضوع را مطرح کرد: «این رقم خوب است زیرا بودجه منبع درآمد اضافی بزرگی دارد، اما نگرانی این است که آیا این رقم معقول است یا خیر؟ زیرا قیمت زمین یک هزینه ورودی اقتصاد است. راه‌حل‌های زیادی برای کاهش قیمت مسکن وجود دارد که در آنها دولت باید نحوه تعیین منبع درآمد معقول از زمین را تعیین کند.»

معاون وزیر دارایی، لی تان جان، گفت که انتظار می‌رود پیش‌نویس فرمان ۱۰۳ در راستای کاهش هزینه‌های استفاده از زمین هنگام تبدیل زمین کشاورزی به زمین مسکونی توسط مردم، به دولت ارائه شود. عکس: TN

او با اشاره به داستان آقای نگوین آن (ساکن هوک مون، شهر هوشی مین)، اخیراً در مورد خانه طبقه ۴ خانواده‌اش که در سال ۲۰۰۵ در زمینی به مساحت حدود ۷۵ متر مربع که پدربزرگ و مادربزرگش به جا گذاشته بودند ساخته شده بود، گزارش داد، اما تا به امروز گواهی حق استفاده از زمین به آن اعطا نشده است. در سال ۲۰۱۰، کمیته مردمی منطقه هوک مون (قدیمی) شماره خانه را به این خانه اعطا کرد.

در پایان سال ۲۰۲۴، خانواده آقای «آن» تصمیم به درخواست گواهی گرفتند. نتایج اندازه‌گیری نشان داد که مساحت کل قطعه زمین ۲۰۸ متر مربع است. با این حال، با توجه به قیمت تعیین‌شده زمین که بیش از ۱۱ میلیون دانگ ویتنامی برای هر متر مربع بود، خانواده هنگام اطلاع از رویه‌ها و تعهدات مالی شوکه شدند زیرا مالیات استفاده از زمین که باید پرداخت می‌شد نزدیک به ۱.۷ میلیارد دانگ ویتنامی بود که فراتر از توان مالی خانواده بود.

وکیل ترونگ آنه تو، رئیس شرکت حقوقی TAT، با ارائه راه حلی برای وضعیت فوق، گفت که قیمت زمین باید همه چیز را هماهنگ کند، به طوری که دولت درآمد مالیاتی خود را از دست ندهد؛ کسب و کارها سودآور باشند، حاشیه سود کاهش نیابد؛ عرضه و تقاضا تحت تأثیر قرار نگیرد و مردم بتوانند به آن دسترسی داشته باشند. این هدف ثابت است. بنابراین، قیمت زمین باید منطقی باشد، باید مطابق با عدالت و نه لزوماً مطابق با قیمت‌های بازار باشد.

بنابراین، وکیل ترونگ آنه تو توصیه می‌کند که کل فرآیند ارزیابی و داده‌ها باید شفاف باشند. باید یک پورتال اطلاعات الکترونیکی برای همه مردم باز باشد، به طوری که وقتی مردم یک اخطار مالیاتی ۱-۲ میلیارد دانگ دریافت می‌کنند، همچنان بتوانند به این پورتال مراجعه کنند، به آن دسترسی داشته باشند و جستجو کنند تا بدانند که مالیات بر چه اساسی، بر چه اساسی و بر چه مبنایی محاسبه شده است. تنها زمانی که مردم بتوانند اعداد و فرمول‌های محاسبه را با چشمان خود ببینند، لیست قیمت واقعاً قانع‌کننده و بسیار قابل اجرا خواهد بود.

به گفته آقای تو، عوارض استفاده از زمین فقط باید از مالکان زمین و مشاغل زمانی که دولت آنها را به آنها اختصاص می‌دهد، دریافت شود. برای افرادی که از قبل زمین دارند، دیگر نباید این عوارض دریافت شود و این غیرمنطقی است. برای قطعات زمین مجاور، آقای تو پیشنهاد داد که هنگام تغییر هدف استفاده، که در آن مردم به طور پایدار زندگی و کشت کرده‌اند، از همه عوارض استفاده از زمین معاف شوند.

آقای تو پیشنهاد داد: «ایجاد سازوکاری برای تمدید، تعویق و تقسیم پرداخت‌های هزینه استفاده از زمین ضروری است تا به مردم کمک کند تا برای متعادل کردن امور مالی خود وقت داشته باشند و از وضعیت فروش دارایی‌ها یا بازخرید زمین‌های خود جلوگیری شود.»

کارشناسان می‌گویند که قیمت‌گذاری زمین باید همه چیز را هماهنگ کند، هم برای جلوگیری از از دست دادن درآمد مالیاتی ایالت و هم برای اطمینان از سودآوری کسب‌وکارها. عکس: TN

در این کارگاه، معاون وزیر دارایی، لی تان جان، گفت که در فرآیند اصلاح فرمان 103/2024/ND-CP دولت که ناظر بر هزینه‌های استفاده از زمین و اجاره زمین است، وزارت دارایی نظرات بسیاری از مشاغل، انجمن‌ها و مناطق در مورد هزینه‌های استفاده از زمین و هزینه‌های تبدیل کاربری زمین از زمین کشاورزی به زمین مسکونی دریافت کرده است و مسائل زیادی وجود دارد که باید حل شوند و راه‌حل‌های مختلفی پیشنهاد شده است.

وزارت دارایی مستقیماً با مشاغل، انجمن‌ها و مناطق محلی ملاقات و همکاری کرده و از مناطق درخواست کرده است که هنگام تبدیل هدف از زمین کشاورزی به زمین مسکونی، فوراً در مورد هزینه‌های استفاده از زمین گزارش دهند.

بر اساس این تلفیق، طبق وظایف و اختیارات، وزارت دارایی پیش‌نویسی را برای اصلاح فرمان ۱۰۳ ارائه کرده و همزمان سندی را ارسال کرده که در آن نظر وزارت دادگستری را برای ارزیابی درخواست کرده و سپس آن را با گزینه‌های مختلف به دولت برای ابلاغ ارائه داده است.

در مورد محاسبه هزینه‌های استفاده از زمین برای خانوارها و افراد هنگام تبدیل کاربری زمین از زمین کشاورزی به زمین مسکونی، اخیراً وزارت دارایی بازخوردی دریافت کرده است مبنی بر اینکه قیمت زمین در فهرست قیمت زمین در برخی از مناطق که طبق قانون زمین ۲۰۲۴ تعیین شده است، ناگهان بالاتر از فهرست قیمت زمین قدیمی است.

به طور خاص، قیمت زمین‌های مسکونی چندین برابر بیشتر از قیمت زمین‌های کشاورزی است، بنابراین وقتی دولت اجازه تغییر کاربری زمین از زمین کشاورزی به زمین مسکونی را می‌دهد، خانوارها و افراد باید هزینه‌های استفاده از زمین را چندین برابر بیشتر از قبل بپردازند.

وزارت دارایی با صدور اطلاعیه‌ای رسمی از شهرداری‌ها درخواست کرده است که در صورت تغییر کاربری زمین برای خانوارها و افراد، فوراً در مورد اجرای محاسبه هزینه کاربری زمین گزارش دهند.

وزارت دارایی در آینده نزدیک، با به ارث بردن قانون زمین سال ۲۰۱۳، قصد دارد طرحی را به دولت ارائه دهد تا در صورت تغییر کاربری زمین از زمین کشاورزی به مسکونی توسط مردم، هزینه‌های استفاده از زمین کاهش یابد، چرا که قیمت زمین در برخی مناطق به طور ناگهانی بالاتر از فهرست قیمت قدیمی زمین شده است.

در مورد پرداخت مالیات اضافی، سه گروه پیشنهاد دادند که نرخ وصول مالیات ثابت بماند، نرخ وصول مالیات کاهش یابد و نرخ وصول مالیات اضافی اخذ نشود. این سه گزینه پیشنهادی هستند. وزارت دارایی طرحی را برای کاهش نرخ وصول مالیات و همچنین کاهش زمان محاسبه مالیات پس از کسر زمان لازم برای محاسبه هزینه استفاده از زمین توسط مرجع ذیصلاح تکمیل کرده و در دست دارد.

در خصوص پیشنهاد عدم دریافت مالیات اضافی، از آنجایی که این موضوع در قانون زمین ۲۰۲۴ تصریح شده است، وزارت دارایی به آن توجه خواهد کرد و به همراه وزارت کشاورزی و محیط زیست، در جریان فرآیند اصلاح قانون زمین ۲۰۲۴ به دولت گزارش خواهد داد.

منبع: https://baodautu.vn/bo-tai-chinh-xay-dung-phuong-an-giam-tien-su-dung-dat-cho-nguoi-dan-d338048.html